2月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部全體黨組成員與部機關全體干部歡聚一堂,共同迎接虎年的到來。
住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長姜偉新表示,在全體同志的共同努力下,2009年住房和城鄉(xiāng)建設部較好地完成了黨中央、國務院部署的任務,希望在新的一年中再接再厲,進一步推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展。
照片為部長姜偉新(左三),副部長仇保興(右三)、陳大衛(wèi) (左二)、齊驥(右二)、郭允沖(右一),中央紀委駐部紀檢組組長龍新南(左一)在團拜會上。
根據(jù)《關于做好2009年國家園林城市申報有關工作的通知》、《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林縣城評選辦法》等要求,住房城鄉(xiāng)建設部對2009年所有申報城市、縣城和城鎮(zhèn)組織了評審。綜合現(xiàn)場考查和評審結(jié)果,決定命名重慶市等41個城市為國家園林城市,重慶市榮昌縣等31個縣城為國家園林縣城,江蘇省江陰市新橋鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)為國家園林城鎮(zhèn)。
2月3日,住房和城鄉(xiāng)建設部稽查辦在廣州市召開2009年度部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作總結(jié)會。17名規(guī)劃督察組組長匯報工作情況,交流工作經(jīng)驗,研究形勢和問題,提出工作建議。
王早生同志做了題為《提高督察效能,強化規(guī)劃實施監(jiān)督》的總結(jié)講話,傳達了部領導關于規(guī)劃督察工作的指示精神,通報了2009年部里完善規(guī)劃督察機制的一系列工作。督察員認真履行職責,扎實開展工作,全年共向派駐城市發(fā)出督察意見書5份,督察建議書39份,約見地方政府領導60余次,遏制違法違規(guī)行為苗頭百余起,糾正了一些城市擬違規(guī)侵占公共綠地和風景區(qū)、拆除歷史文化建筑搞商業(yè)開發(fā)的傾向性問題,強化了地方領導嚴格實施規(guī)劃的意識,增強了規(guī)劃管理部門的執(zhí)行力,避免了一些因規(guī)劃決策失誤而造成的損失,切實維護了城市發(fā)展的長遠利益和全局利益。他還就如何提高督察效能談了六點意見:一是要善于發(fā)現(xiàn)問題。二是要敢于指出問題。三是要準確研判問題。四是要按程序反映問題。五是要緊緊跟蹤問題。六是要廉潔自律。
王早生同志在總結(jié)講話中強調(diào),部黨組決策建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,本質(zhì)是通過強化規(guī)劃實施的層級監(jiān)督、實時監(jiān)督,建立快速反饋、及時處置、防患未然的監(jiān)督機制,是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的制度創(chuàng)新,能有效彌補以往監(jiān)督管理機制的不足,避免規(guī)劃決策失誤造成重大損失。2010年要以進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃督察效能為目標,以增強事前事中制止違法違規(guī)行為的能力為主線,不斷改進和完善工作方式方法,努力在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和制止問題等各個環(huán)節(jié)取得實效。
2月4日,住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會召開2010年第一次會議,傳達國務院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署2010年及春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖在會上強調(diào),要進一步強化住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。
郭允沖強調(diào),要突出重點,扎實做好2010年安全工作:一要加大建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管力度。二要構(gòu)建建筑市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制。三要做好市政公用設施安全管理工作。郭允沖要求,要集中力量,確保春節(jié)和兩會期間安全形勢穩(wěn)定。要按照國務院安委會辦公室和全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議部署,組織開展安全生產(chǎn)檢查。要督促有關單位提高認識,處理好進度和安全的關系,克服麻痹和急躁情緒,落實安全生產(chǎn)措施,加強設備巡查檢修,切實消除安全隱患,嚴密防范安全事故的發(fā)生。同時,做好應急值守。
按照聯(lián)合國人居署有關通知要求,“2010年迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”申報工作已經(jīng)開始。為做好我國申報工作,住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司下發(fā)關于做好“2010年迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”申報項目推薦工作的緊急通知。請各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、直轄市有關主管部門僅將推薦的項目名稱以文件形式先傳真至中國人居環(huán)境獎工作領導小組辦公室(城市建設司綜合處)。經(jīng)中國人居環(huán)境獎工作領導小組辦公室研究決定正式推薦名單后,再通知有關主管部門組織編寫申報材料。
在2009年工作基礎上,繼續(xù)深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,切實落實《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力推進建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,努力推動科技創(chuàng)新,按照建設工作會議的總體部署和要求,堅持突出重點、整體推進、提高質(zhì)量、完成任務的基本思路,以組織實施重點項目為抓手,強化監(jiān)督管理,促進體制機制創(chuàng)新,全面實現(xiàn)“十一五”計劃的各項目標,做好“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作,促進住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排任務的完成和科技水平的提高。
2010年重點工作共7個方面:1.全面推進建筑節(jié)能。以組織實施重點項目為抓手,促進法規(guī)、政策和標準規(guī)范的實施,強化省、市、縣三級管理體制,進一步實現(xiàn)由抓項目向抓體制機制建設的轉(zhuǎn)變;2.大力推廣綠色建筑。以綠色建筑評價標識為主要抓手,加快完善評價標準體系,強化評價機制,廣泛推廣評價標識制度;3.抓好重大科技項目。組織實施國家科技重大專項,以城鎮(zhèn)水污染治理、飲用水安全保障和城市精細化管理為重點,創(chuàng)新和完善技術體系,促進相關行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;4.強化國家科技支撐計劃項目管理。加強后期管理,提煉技術成果,形成成套技術、工藝和產(chǎn)品設備;5.全面開展國際科技合作。以應對氣候變化和節(jié)能減排為重點領域,以提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標,開展全方位多層次多方式的合作交流;6.組織開展“十二五”規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌部署,明確目標,突出重點,整體推進建筑節(jié)能和住房城鄉(xiāng)建設科技工作;7.做好面上科技工作。