呂典瑋 張 琦

(華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院地理系,上海 200062)

京津地區(qū)區(qū)域一體化程度分析

呂典瑋 張 琦

(華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院地理系,上海 200062)

20世紀(jì)50年代以來,全球化背景下世界各國間經(jīng)濟(jì)依存度加強(qiáng),與之相伴生的區(qū)域集團(tuán)化趨勢日益顯著。北京和天津作為京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)城市,兩市的一體化程度研究可以在一定程度反映京津冀一體化的程度,也能對規(guī)劃京津冀發(fā)展提供依據(jù)。本文從對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念和發(fā)展過程的討論出發(fā),并以京津地區(qū)為研究對象,從市場一體化、產(chǎn)業(yè)一體化和空間一體化三個(gè)方面探討其一體化整合程度。采用“價(jià)格法”,利用兩市的商品零售價(jià)格指數(shù)對相對平均價(jià)格方差進(jìn)行分析,得出市場較早具備了一體化的優(yōu)勢條件,近年來發(fā)展卻不大;分析工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的區(qū)位商,了解到產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)潛力尚未充分發(fā)揮;同時(shí)以京津冀地區(qū)的城市分布情況為研究對象,根據(jù)費(fèi)里德曼空間結(jié)構(gòu)的演變階段理論將其空間一體化程度劃分為初級階段。未來通過政策引導(dǎo)、合理布局和整體規(guī)劃,京津一體化的發(fā)展將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力之一。

區(qū)域一體化;經(jīng)濟(jì)一體化;京津地區(qū)

在不斷發(fā)展的全球化過程中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家競爭日趨激烈,與此相伴而生的區(qū)域一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)以及大西洋自由貿(mào)易區(qū)等。作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的一種重要手段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)產(chǎn)生兩種效果:貿(mào)易創(chuàng)造及貿(mào)易轉(zhuǎn)移,其結(jié)果是區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展,內(nèi)部貿(mào)易壁壘大大消除,經(jīng)濟(jì)上的依存度增加[1]。近30年來,由于地理區(qū)位、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域政策等諸因素的影響,中國東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速,已成為支撐中國綜合國力不斷提高的核心地帶,其空間轉(zhuǎn)換能力明顯強(qiáng)于中西部地區(qū)。同時(shí),東部沿海地帶市場化進(jìn)程明顯快于中西部地帶,以城市為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本空間實(shí)體已具雛形,并且引導(dǎo)著中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局的變化趨勢。在研究方面,普遍認(rèn)為長江三角洲地區(qū)已形成了較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,長江三角洲地區(qū)的一體化程度明顯高于京津地區(qū)的一體化程度,有關(guān)京津地區(qū)一體化的定量研究較少。隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及它的特殊地理位置(處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞的核心重要區(qū)域),越來越引起中國乃至整個(gè)世界的矚目。北京和天津作為京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)城市,兩市的一體化程度研究可以在一定程度反映京津冀一體化的程度,也能對規(guī)劃發(fā)展京津冀發(fā)展提供依據(jù)。本文擬從市場一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、空間一體化三方面對京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平進(jìn)行評價(jià),探討京津一體化發(fā)展的進(jìn)程情況。

1 經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域一體化

20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)著作對于經(jīng)濟(jì)一體化的理解簡單概括為“將各個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)結(jié)合成一個(gè)更大的區(qū)域”。1961年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴拉薩提出:“經(jīng)濟(jì)一體化既是一個(gè)過程,又是一種狀態(tài)。就過程而言,它包括旨在消除各國經(jīng)濟(jì)單位之間差別待遇的種種舉措。就狀態(tài)而言,則表現(xiàn)為各國間各種形式的差別待遇的消失?！苯?jīng)濟(jì)一體化可以理解為:商品與生產(chǎn)要素跨國流動(dòng)“差別待遇”的消除,即其制度性成本等于零或接近于零(巴拉薩)。之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對“過程”和“狀態(tài)”作了不同的解釋,把一體化的“過程”解釋為“導(dǎo)向全面一體化的成員國間生產(chǎn)要素再分配”;把一體化“狀態(tài)”解釋為“一體化國家間生產(chǎn)要素最佳配置”。生產(chǎn)要素得到再配置和最佳配置,促進(jìn)勞動(dòng)地域合理分工和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而產(chǎn)生乘數(shù)規(guī)模效應(yīng)和整體效率。這一定義雖然講的是國家間的經(jīng)濟(jì)一體化,但從其實(shí)質(zhì)而言,也適用于一國之內(nèi)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)一體化。

現(xiàn)有對一體化發(fā)展過程的研究,往往都是以歐盟一體化的幾個(gè)階段作為參考。歐盟是目前世界上一體化程度最高的一個(gè)區(qū)域集團(tuán)。從實(shí)踐來看,歐盟的一體化經(jīng)歷了一個(gè)從單一到綜合,從簡單到復(fù)雜的過程。巴拉薩將其總結(jié)為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟、經(jīng)濟(jì)一體化等五個(gè)不同的發(fā)展階段[2]。

區(qū)域一體化與經(jīng)濟(jì)一體化是互動(dòng)、互促的過程。一方面,區(qū)域化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)階梯;另一方面,區(qū)域化是應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)的表現(xiàn),也是新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間深刻矛盾的一種顯露。

經(jīng)濟(jì)一體化不僅指國際經(jīng)濟(jì)一體化,在一個(gè)國家內(nèi)部也存在經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域是不同空間尺度和規(guī)模的中心城市與其影響區(qū)在經(jīng)濟(jì)一體化過程中的空間表現(xiàn)形式。區(qū)域的發(fā)展過程是分工不斷深入,城市與城市以及區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系不斷深入的過程,城市區(qū)域形成是經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。區(qū)域一體化發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的主要特征和目標(biāo),它是一種廣泛而復(fù)雜的地域過程,不同區(qū)域在不同的發(fā)展階段有不同表現(xiàn)內(nèi)容,一般而言,區(qū)域一體化表現(xiàn)在五個(gè)方面,即區(qū)域市場一體化、產(chǎn)業(yè)分工一體化、空間發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化與環(huán)境資源開發(fā)和保護(hù)一體化。其中市場一體化是區(qū)域一體化的基礎(chǔ),其本質(zhì)就是使資源的配置不斷優(yōu)化和重組;產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化是市場一體化的實(shí)現(xiàn)形式;空間發(fā)展一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的空間載體;而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境資源開發(fā)和保護(hù)一體化是城市與區(qū)域高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的條件和可持續(xù)發(fā)展的保障。這五個(gè)方面相輔相成,共同組成區(qū)域一體化發(fā)展的主要內(nèi)容和目標(biāo)[3]。

2 京津地區(qū)區(qū)域一體化發(fā)展程度研究

2.1 京津地區(qū)市場一體化

2.1.1 市場一體化概念及研究方法

市場一體化與地方市場分割是相對應(yīng)的一對概念。目前,研究中國地方市場分割程度的定量研究主要有三種方法:一是從貿(mào)易流量的角度,即利用區(qū)域間的貿(mào)易流量的變化來反映區(qū)域間市場的整合狀況,簡稱為“貿(mào)易流法”;二是從生產(chǎn)效率與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的角度來研究區(qū)域間的市場一體化程度,簡稱“生產(chǎn)法”;三是從商品價(jià)格的角度來衡量市場的整合程度,稱為“價(jià)格法”。盡管上面三種方法在評價(jià)國內(nèi)市場一體化上各有缺陷,且評價(jià)結(jié)果不一,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,價(jià)格始終是影響市場供需與要素流動(dòng)的重要元素[4]。同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)資料的獲得以及結(jié)論的可比性,本文采用“價(jià)格法”研究京津地區(qū)的市場一體化的情況。

一般而言,市場上的要素或商品若能自由流動(dòng),則商品價(jià)格會(huì)趨同。因此,用價(jià)格信息構(gòu)造指標(biāo)衡量市場的一體化程度可以認(rèn)為是一種有效的方法。從商品價(jià)格的角度來衡量市場的整合程度,可稱為“價(jià)格法”。基于修正的“一價(jià)定律”的“價(jià)格法”,理論基礎(chǔ)是Samuelson1954年提出的“冰川”成本模型。模型基本思想是兩地的相對價(jià)格取值不超過一定的區(qū)間,可以認(rèn)為兩地間的市場是整合的。Parsley and Wei的實(shí)證研究開拓了以相對價(jià)格的方差Var(Pi/Pj)變動(dòng)為觀察對象的應(yīng)用[5-7]。如果方差Var(Pi/Pj)隨時(shí)間變化而趨于收窄,則反映出相對價(jià)格波動(dòng)的范圍在縮小,“冰川”成本c降低,無套利區(qū)間[1-c,1/(1-c)]在縮窄,兩地間的貿(mào)易壁壘有所削弱、阻礙市場整合的因素減少。

2.1.2 模型建構(gòu)和計(jì)算

設(shè)Pat,Pbt是a,b兩地的t時(shí)間某商品價(jià)格,P為t時(shí)間該商品的平均價(jià)格,不考慮交易成本,則兩地的價(jià)格應(yīng)趨于平均價(jià)格時(shí),兩地之間市場完全整合。換言之,若數(shù)列VAR(Pij)=(Pat-P)2+(Pbt-P)2隨著時(shí)間變化而趨于收窄,則反映出相對價(jià)格波動(dòng)的范圍在縮小,兩地間的貿(mào)易壁壘與障礙在減少,市場一體化程度在提高。

以1986-2007年的商品零售價(jià)格指數(shù)作為研究對象,由于指數(shù)不能簡單的相加求平均值,所以以京、津地區(qū)的G DP占京津G DP的總量的比重作為權(quán)重,得到了加權(quán)平均數(shù)P,由此得到了以下相對平均價(jià)格方差的數(shù)值(見表1),并以相對平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差做出了曲線圖,同時(shí)以1986年作為第一年,對數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)方程擬合出趨勢線(見圖1)。圖中顯示,在實(shí)證分析時(shí)間內(nèi),京津地區(qū)相對價(jià)格波動(dòng)呈現(xiàn)先變小中間變大后又變小的波動(dòng)。一方面,對相對平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差數(shù)值進(jìn)行了擬合,指數(shù)趨勢線顯示出整體有變小的趨勢。但另一方面整個(gè)曲線圖在該趨勢線上周圍震蕩較大,該趨勢表現(xiàn)的不夠明顯,說明其一體化進(jìn)程沒有明顯的進(jìn)展。

圖1 1986-2007年京津地區(qū)相對平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差趨勢圖Fig.1 The relative standard deviation of the average price trend in Beijing and Tianjin

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

2007年北京市和天津市人均G DP分別為58 204元/人、46 122元/人(見表2),在全國各省、市位居第2、第3位。在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,北京市地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為1.1%,天津市為2.2%,表明兩市均具有較高的工業(yè)化水平;但第二產(chǎn)業(yè)分別為26.8%和57.3%,第三產(chǎn)業(yè)70.1%和40.5%,顯示出北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了“三、二、一”格局,天津則呈現(xiàn)出“二、三、一”格局。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨等人的研究認(rèn)為,三次產(chǎn)業(yè)的G DP構(gòu)成中,在工業(yè)化的初期,工業(yè)化的演進(jìn)使第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重較快上升,并拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)比重的提高;隨著工業(yè)化的推進(jìn),當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)的比重超過第一產(chǎn)業(yè)時(shí),工業(yè)化進(jìn)入中期(中期的第一階段);當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到20%以下,第二產(chǎn)業(yè)的比重超過第三產(chǎn)業(yè)而在G DP結(jié)構(gòu)中占最大份額時(shí),工業(yè)化進(jìn)入中期的第二階段;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到10%以下,第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平并保持穩(wěn)定或有所下降時(shí),工業(yè)化到了后期結(jié)束階段[8]。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),北京已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化后期,天津處于工業(yè)化中期第二階段。

城市形象，是一個(gè)城市在發(fā)展過程中非常重要的吸引力資源，只有通過有效的傳播才能產(chǎn)生價(jià)值。塑造鮮明而具有個(gè)性化的形象，能帶來巨大的城市吸引力，進(jìn)而帶來豐富的人流、物流、信息流，增強(qiáng)城市的核心競爭力。事件營銷，在城市形象塑造的過程中發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。事件在傳播過程中所帶來的關(guān)注度、輻射度、影響力，對城市形象的傳播、城市品牌的樹立都有著不可替代的作用。

表1 1986-2007年京津兩市商品零售價(jià)格指數(shù)及相對平均價(jià)格方差數(shù)列Tab.1 The retail price index and the relative variance of the average price series in Beijing and Tianjin from 1986 to 2007

2.2.2 各行業(yè)對比分析

區(qū)位商又稱專門化率,它由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中,在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面,是一個(gè)很有意義的指標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中,運(yùn)用區(qū)位商指標(biāo)可以分析區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的狀況。在此區(qū)位商是指地區(qū)某工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國的比重與該地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重之比值。如果區(qū)位商大于1表示該產(chǎn)品具有一定的專業(yè)化意義。反之如果區(qū)位商小于1則表示該產(chǎn)品不具備專業(yè)化意義[9]。本文采用公式:區(qū)位商(LQ)=(某地區(qū)A行業(yè)總產(chǎn)值/該地區(qū)全部行業(yè)總產(chǎn)值)/(全國A行業(yè)總產(chǎn)值/全國全部行業(yè)總產(chǎn)值),對北京和天津兩市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)進(jìn)行區(qū)位商分析:

(1)工業(yè)各行業(yè)區(qū)位商對比:通過對北京和天津兩市2007年工業(yè)各行業(yè)的總產(chǎn)值與全國數(shù)據(jù)對比分析,得到北京市基礎(chǔ)性職能的行業(yè),即區(qū)位商大于1的有:通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(2.85)、機(jī)械制造業(yè)(2.10)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制(1.98)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(1.69)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(1.64)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(1.52)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)(1.42)、醫(yī)藥制造業(yè)(1.34)、專用設(shè)備制造業(yè)(1.32)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(1.29)、工藝品及其他制造業(yè)(1.11)、飲料制造業(yè)(1.03)等12個(gè)行業(yè),天津市基礎(chǔ)性職能的行業(yè)依次為:石油和天然氣開采業(yè)(3.45)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(2.03)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(2.02)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(1.55)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)(1.332)、金屬制品業(yè)(1.21)、石油加工煉焦及核燃加工業(yè)(1.17)、醫(yī)藥制造業(yè)(1.16)等8個(gè)行業(yè)。兩市的基礎(chǔ)性行業(yè),共有5個(gè)行業(yè)趨同,天津在石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)電力、金屬制品業(yè)等5個(gè)行業(yè)區(qū)位商優(yōu)于北京相對應(yīng)的行業(yè),而北京則在印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、機(jī)械制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位商優(yōu)于天津相對應(yīng)的行業(yè)(見表3)。北京市在服務(wù)性行業(yè)商品制造上相對優(yōu)勢明顯,以電子工業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域的相對優(yōu)勢有一定的提升,但不夠顯著。天津在工業(yè)材料制造上相對優(yōu)勢明顯,具有較強(qiáng)的加工工業(yè)基礎(chǔ),廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)有明顯的優(yōu)勢,這與天津建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)有很重要的關(guān)系,但天津在高科技產(chǎn)業(yè)方面弱于北京,顯示了相對較低的技術(shù)結(jié)構(gòu)特征。從以上分析可以得到如下結(jié)論:①兩市工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;②兩市具有專業(yè)化意義的行業(yè)具有一定的互補(bǔ)性。

表2 2007年全國與京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表(億元)Tab.2 The industrial structure of Beijing and Tianjing compared with the whole country,2007(Unit:109yuan)

(2)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商對比分析:由于北京和天津兩個(gè)城市的定位不相同,其在服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也具有一定的差異。通過對北京、天津兩市第三產(chǎn)業(yè)13個(gè)行業(yè)的區(qū)位商的測算(見表4),可以發(fā)現(xiàn):北京、天津在金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等行業(yè)的區(qū)位商都較高,說明在這些方面都具有較高的水平。從另一個(gè)角度,可以看出北京和天津服務(wù)業(yè)各有側(cè)重,北京的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及文化、體育和娛樂業(yè)較為發(fā)達(dá),天津則在批發(fā)零售業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面優(yōu)勢較明顯,兩個(gè)城市的第三產(chǎn)業(yè)具有一定的互補(bǔ)性。

2.3 空間一體化

北京和天津兩地距離只有120 km,在空間一體化上有著先天優(yōu)勢。京津兩地本身都有良好的交通設(shè)施和優(yōu)越的交通條件,除了四通八達(dá)的公路、鐵路以外,北京的空港優(yōu)勢明顯,天津的海港得天獨(dú)厚。兩個(gè)城市之間,有著5條高速公路連接,形成了5大交通動(dòng)脈(見圖2)。隨著兩地的交流日益增多,5條交通大動(dòng)脈已經(jīng)難以滿足需要。在2008年8月1日京津城際列車,作為北京奧運(yùn)會(huì)交通配套工程也正式通車了。京津城際軌道交通有利于區(qū)域間資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),加速京津地區(qū)一體化進(jìn)程。京津兩地基礎(chǔ)條件的互聯(lián)互通將極大促進(jìn)兩地物流、人流的發(fā)展,為京津企業(yè)發(fā)展和市民溝通帶來更大效益。通過一系列的高速鐵路和高速公路的建設(shè),不但能夠拉近京津之間的距離,而且可以大大促進(jìn)資源在兩個(gè)城市之間更合理的配置,北京可以擁有更為便捷的出?？?天津可以利用北京交通樞紐地位進(jìn)一步打通與中西部腹地的通道。交通一體化可以很快地實(shí)現(xiàn)兩地的優(yōu)勢互補(bǔ),為整個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)。

表3 2007年京津工業(yè)行業(yè)區(qū)位商相對優(yōu)勢比較Tab.3 The comparision of the location quotient of the industrial sectors between Beijing and Tianjing,2007

燕山大學(xué)梁興輝曾利用京津冀地區(qū)的2005年各城市實(shí)際人口利用捷夫模式進(jìn)行了城市規(guī)模分布分析,得出結(jié)論:京津冀地區(qū)超大城市和小城市較多,北京、天津等壟斷地位較強(qiáng),特大城市、大城市和中等城市少,人口分布極不均衡,使河北省并未從“內(nèi)環(huán)京津”的區(qū)位受益[10]。就區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上來講,根據(jù)美國學(xué)者費(fèi)里德曼在1996年出版的《區(qū)域發(fā)展政策》一書中把空間結(jié)構(gòu)的演變劃分為四個(gè)階段[11]:前工業(yè)階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu);過渡階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu);工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu);后工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。書中描述了在工業(yè)化階段區(qū)域中出現(xiàn)了若干規(guī)模不等的中心,這些中心依據(jù)各自的中心在經(jīng)濟(jì)中心的位置和關(guān)系,相互結(jié)合在一起。這個(gè)時(shí)期,區(qū)域空間結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜化和有序化。在后工業(yè)化階段,不同層次和規(guī)模的經(jīng)濟(jì)中心與其外圍地區(qū)的聯(lián)系越來越緊密,他們之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異在縮小,區(qū)域內(nèi)就逐步形成了功能上一體化的空間結(jié)構(gòu)體系,隨著中心與外圍地區(qū)的界線的逐漸消失,區(qū)域?qū)⒆罱K走向空間一體化。本文基于費(fèi)里德曼理論,認(rèn)為工業(yè)化階段和后工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)發(fā)展過程可以看成區(qū)域空間一體化的一個(gè)過程,工業(yè)化階段空間結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點(diǎn)則是區(qū)域空間一體化的初級階段的表現(xiàn)。京津地區(qū)周圍中小城市比較少(見圖3),周圍的城市和小縣城規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)中心作用不明顯,聯(lián)系也相對較弱,還處于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜化和有序化的過程中,可以初步判斷京津區(qū)域空間一體化發(fā)展仍處于初級階段。

表4 2007年京津第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)區(qū)位商相對優(yōu)勢比較Tab.4 The comparision of the location quotient of the tertiary industry between Beijing and Tianjing,2007

3 結(jié)論與建議

隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,世界各國間經(jīng)濟(jì)依存度加強(qiáng),與經(jīng)濟(jì)全球化相伴生的區(qū)域集團(tuán)化趨勢日增,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間及其格局不斷變化。我國在政策和規(guī)劃上也不斷出臺(tái)促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的方案,通過上述對京津地區(qū)在市場一體化、產(chǎn)業(yè)分工一體化、空間發(fā)展一體化的分析研究,本文得出以下4個(gè)結(jié)論。

(1)市場較早就有一體化條件,但近年來沒有進(jìn)一步加深。在實(shí)證分析(1985-2007年)這段時(shí)間內(nèi),京津地區(qū)相對平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差數(shù)值(除1988年外)都在2.5以下,但是相對價(jià)格波動(dòng)呈現(xiàn)先變小中間變大后又變小的波動(dòng),雖整體有變小的趨勢,卻不明顯。兩個(gè)大城市在金融、物流、貿(mào)易等等領(lǐng)域的合作效率非常低下。

圖2 北京—天津高速公路交通網(wǎng)示意圖Fig.2 Beijing-Tianjin expressway transportation network

(2)產(chǎn)業(yè)布局各有優(yōu)勢,存在著一定的互補(bǔ)性,但也存在著較大的雷同性,應(yīng)合理布局、整體規(guī)劃。在工業(yè)方面,北京市在服務(wù)性行業(yè)商品制造上相對優(yōu)勢明顯,在電子工業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)相對優(yōu)勢有一定的提升,但不夠顯著,仍需加強(qiáng)。天津在工業(yè)材料制造上相對優(yōu)勢明顯,具有較強(qiáng)的加工工業(yè)基礎(chǔ),并且廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)有明顯的優(yōu)勢,但在高科技產(chǎn)業(yè)方面弱于北京,顯示了相對較低的技術(shù)結(jié)構(gòu)特征。同時(shí),天津的服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足,但兩地的服務(wù)業(yè)存在一定的互補(bǔ)性,因此在將來的發(fā)展規(guī)劃上,可以考慮從合作協(xié)調(diào)發(fā)展的角度完善各自的城市定位。

(3)京津一體化在空間有著先天優(yōu)勢,交通上有著較大的發(fā)展,但區(qū)域空間結(jié)構(gòu)發(fā)展仍處于初級一體化進(jìn)程。目前所謂交通的一體化也只是解決了一個(gè)時(shí)間問題,沒有在空間上帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展?？臻g一體化還只是停留在表面、量變的階段,還需要進(jìn)一步發(fā)展,已達(dá)到真正一體化。

(4)京津總體一體化在近幾年得到了一定的發(fā)展,總體還處于比較初級的階段。筆者參照經(jīng)濟(jì)一體化的階段劃分,認(rèn)為京津一體化還處于共同市場的階段,甚至沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)同盟的階段。這在一定程度上與地方行政壁壘有關(guān),只有行政壁壘障礙盡可能地消除,“京津一體化”才有可能真正實(shí)現(xiàn)。

圖3 京津地區(qū)城市規(guī)模及其分布圖Fig.3 The distribution of cities in different scale in Beijing-Tianjing Region

北京與天津作為京津冀地區(qū)的具有較大影響的兩大城市,兩市一體化較好的發(fā)展對京津冀一體化有著較大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。通過以上分析,認(rèn)為:兩市在市場方面,加強(qiáng)金融物流等方面的交流;在產(chǎn)業(yè)布局上,根據(jù)各自的優(yōu)勢,合理布局,如北京在工業(yè)上重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),天津重點(diǎn)發(fā)展材料制造業(yè)和廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成互補(bǔ);在空間上,京津兩市應(yīng)通過自身經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展,加大其對周邊城市的輻射作用;盡可能地消除行政壁壘,加強(qiáng)合作,未來通過政策引導(dǎo)、合理布局和整體規(guī)劃,使“京津一體化”得以實(shí)現(xiàn)。(編輯:李 琪)

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AbstractSince the 1950s,the trend of the regional integration around the world is increasing under the background of globalization.As Tianjin and Beijing are two well-developed cities in the Beijing-Tianjin-Hebei area,Beijing-Tianjin integration can to some extent reflect the Beijing-Tianjin-Hebei integration,provides the basis for the area development of Beijing-Tianjin-Hebei.With the Beijing-Tianjin area as a case,this article analyzes the situation of the market integration,the industrial integration and the space integration based on the process of regional economic integration.The research indicated that the process in this area has developed slowlyfrom 1985 to 2007,according to“the price law”.The analysis of location quotients of industry and tertiary industry shows that two cities don't make fall use of the industrial supplementary potential.Even though the space integration of Beijing and Tianjin had strong advantage and the traffic infrastructures were welldeveloped,the research indicated that the process in this area developed slowlyfrom 1985 to 2007 and was still at a relatively early stage.In the future,through policy guidance,rational distribution and the overall planning,Beijing-Tianjin integration is supposed to develop well and becomes one of the main driving forces of regional economic development.

Key wordsregional integration;economic integration;Beijing-Tianjin area

Analysis on Beijing-Tianjin Integration Under the Background of Economic Globalization

LV Dian-wei ZHANG Qi
(Geography Department of East China Normal University,Shanghai 200062,China)

F061.5

A

1002-2104(2010)03-0162-06

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.029

2009-09-24

呂典瑋,碩士生,主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)。