譚術(shù)魁張紅霞

(華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院,湖北武漢 430074)

基于數(shù)量視角的耕地保護(hù)政策績(jī)效評(píng)價(jià)＊

譚術(shù)魁1張紅霞2

(華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院,湖北武漢 430074)

耕地保護(hù)政策的績(jī)效評(píng)價(jià)是我國(guó)糧食安全及土地調(diào)控的重要課題。本文基于數(shù)量保護(hù)的視角,采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(Data Envelopment Analysis,簡(jiǎn)稱DEA)評(píng)價(jià)了我國(guó)2000-2007年的耕地保護(hù)政策績(jī)效,測(cè)度對(duì)象主要為耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、土地用途管制、耕地執(zhí)法監(jiān)管政策。研究結(jié)果顯示,耕地保護(hù)政策在數(shù)量保護(hù)上具有總體效率高(2002年除外)、規(guī)模效率遞增或保持、純技術(shù)效率高的表征,但是,規(guī)模效率、純技術(shù)效率與總體效率不能很好擬合且三項(xiàng)效率的綜合具有分層性,只有耕地總量動(dòng)態(tài)平衡達(dá)到了最佳產(chǎn)出。進(jìn)而得出結(jié)論:2000-2007年,耕地保護(hù)政策取得了耕地總量平衡、耕地基本數(shù)量維持、建設(shè)占用耕地趨緩、耕地違法減少的顯著效果,然而,耕地保護(hù)政策績(jī)效的年度差異、政策時(shí)滯及體制等影響因素的復(fù)雜、投入和產(chǎn)出的部分飽和亦表明績(jī)效的不充分。為促進(jìn)我國(guó)耕地保護(hù)政策績(jī)效的提升,提出強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃作用、建立耕地保護(hù)責(zé)任制度等建議,并對(duì)進(jìn)一步研究作了展望。

耕地保護(hù)政策;數(shù)量保護(hù);績(jī)效評(píng)價(jià);數(shù)據(jù)包絡(luò)分析;決策單元

耕地保護(hù)是關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)安全、社會(huì)和諧的核心問題。雖然我國(guó)耕地資源遼闊,但可耕種土地資源較少,高質(zhì)量的耕地資源更少。隨著城市化進(jìn)程的加速,稀少的耕地資源近些年來深受自然因素和人為因素的影響,逐漸危及到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。因而,耕地保護(hù)已經(jīng)引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和國(guó)內(nèi)外學(xué)者的強(qiáng)烈關(guān)注。

1 文獻(xiàn)綜述

珍惜和合理利用每一寸土地,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)是中國(guó)的基本國(guó)策,是保障中華民族生存、發(fā)展的必須前提。中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部三令五申推行多項(xiàng)耕地保護(hù)政策。隨著政策體系的不斷完善,耕地保護(hù)取得了一定成效。2004年以來,耕地凈減少量不斷降低,從2004年的94.80萬hm2分別降低到了2005年和2006年的36.16萬hm2和30.68萬hm2,2007更是降到4.07萬hm2。但是,耕地面積仍以每年6.67多萬hm2的速度減少,2007年人均耕地面積僅為0.092 hm2,不足世界平均水平的40%,而預(yù)期到2010年和2020年,我國(guó)人口總量將分別達(dá)到13.6億和14.5億。日益尖銳的土地供需矛盾、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題緊急提上日程,如何審慎、科學(xué)地評(píng)價(jià)我國(guó)的耕地保護(hù)政策績(jī)效,顯得尤為重要。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者采用不同方法、從不同視角評(píng)價(jià)了我國(guó)的耕地保護(hù)政策績(jī)效。國(guó)內(nèi)的研究可歸納為:①對(duì)耕地保護(hù)政策績(jī)效的量化。如:翟文俠和黃賢金構(gòu)建耕地面積變化的多元回歸模型,分析了1984-1999年耕地保護(hù)政策的運(yùn)行效果,發(fā)現(xiàn)1986年以來的政策保護(hù)了相當(dāng)于1999年耕地面積0.87%的耕地?cái)?shù)量,而1997年以來的政策保護(hù)了相當(dāng)于1999年耕地面積0.76%的耕地?cái)?shù)量[1]。張全景和歐明豪采用虛擬變量模型評(píng)價(jià)了1998-2002年山東省土地用途管制的績(jī)效,表明該制度節(jié)約建設(shè)占用耕地面積80 430.48 hm2[2]。李效順等運(yùn)用函數(shù)模擬法和模型計(jì)量法計(jì)算出中國(guó)1989-2006年耕地的過度型損失達(dá)1 930 742.27 hm2[3]。②對(duì)耕地保護(hù)政策績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。如:陸文斌等采用回歸分析研究了1978-1995、1999-2003的耕地質(zhì)量、數(shù)量以及生態(tài)環(huán)境的變化,得出了耕地保護(hù)政策失靈的結(jié)論[4]。申俊鵬和秦明周運(yùn)用耕地動(dòng)態(tài)平衡指數(shù)、耕地產(chǎn)出效益系數(shù)等指標(biāo),分析了1999-2005年河南省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡狀況和耕地利用效益,研究顯示河南省耕地總量基本平衡、耕地利用總體效益較高[5]。③對(duì)具體耕地保護(hù)政策績(jī)效的評(píng)價(jià),如:朱紅波運(yùn)用對(duì)比分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析研究了1999-2004年耕地保護(hù)政策運(yùn)行效果與效率,發(fā)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和耕地保有量政策沒有得到有效實(shí)施,而非農(nóng)建設(shè)占補(bǔ)平衡政策的實(shí)施情況則較好[6]。郭琳等分析了1998-2005年建設(shè)占用耕地面積和城市發(fā)展水平之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)和土地用途管制已逐漸顯出積極效果[7]。張全景等構(gòu)建耕地績(jī)效保護(hù)系數(shù)ICLPE,評(píng)價(jià)了1989、2004年30個(gè)省區(qū)的土地用途管制績(jī)效,表明土地用途管制有效阻滯了建設(shè)用地占用耕地的速度[8]。國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)耕地保護(hù)政策績(jī)效評(píng)價(jià)各有側(cè)重,代表性的有:Yang和Li通過對(duì)中國(guó)東南省份良田喪失的統(tǒng)計(jì),指出耕地總量動(dòng)態(tài)平衡政策對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期性食品安全造成極大威脅[9]。Skinner等認(rèn)為中國(guó)地方政府對(duì)耕地保護(hù)損失的權(quán)衡影響了政策的執(zhí)行[10]。Xie等以江蘇吳縣為個(gè)案,運(yùn)用遙感技術(shù)和多元回歸探討1990-2000年耕地保護(hù)政策的影響,指出在減緩農(nóng)地非農(nóng)化方面有局部效果[11]。Lichtenberg和Ding回顧了20世紀(jì)90年代以來中國(guó)的耕地保護(hù)政策,表明政策缺陷對(duì)耕地減少和過度轉(zhuǎn)讓有激勵(lì)作用[12]。

國(guó)外學(xué)者以美國(guó)為典型開展了耕地保護(hù)政策績(jī)效的評(píng)價(jià)。Peddle提出城市增長(zhǎng)管理政策對(duì)耕地轉(zhuǎn)讓速度、耕地相對(duì)價(jià)格有較大影響[14],Bunce認(rèn)為北美耕地保護(hù)政策在目標(biāo)與意識(shí)形態(tài)上有多重沖突,不能很好地融進(jìn)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃[15]。Lawrence指出耕地保護(hù)政策改變了土地買賣雙方的決策,并使其符合社會(huì)偏好[16]。Brabech和Smith比較了開發(fā)權(quán)購買、集群方案在阻止或加劇耕地破碎化方面的效用程度,結(jié)果顯示,開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移效果最理想,集群方案效果最差[17]。McConnell等評(píng)價(jià)了Maryland州的開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移政策,認(rèn)為該政策達(dá)成了耕地保護(hù)的目標(biāo),執(zhí)行效果良好[18],而Bengston等指出耕地保護(hù)政策具有正負(fù)效應(yīng),一定程度上偏離了控制城市增長(zhǎng)和保護(hù)開敞空間的目標(biāo)[19],Bills揭示地役權(quán)購買、開發(fā)權(quán)等的效果不確定[20]。Johnson、Stoms等則計(jì)算出1996年以來美國(guó)耕地政策分別保護(hù)了29 933.33 hm2和7 300 000 hm2的耕地[21,22]。

綜上所述,耕地保護(hù)政策績(jī)效評(píng)價(jià)是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn),評(píng)價(jià)手段多為定量分析,評(píng)價(jià)結(jié)果因研究對(duì)象不同有所差異,評(píng)價(jià)重點(diǎn)多集中于耕地的數(shù)量保護(hù)。文獻(xiàn)還顯示,我國(guó)的評(píng)價(jià)主要是出于糧食安全及社會(huì)穩(wěn)定的考慮,而國(guó)外則主要是出于環(huán)境安全和生態(tài)效益的考慮。借助于已有研究,筆者從我國(guó)耕地保護(hù)的重要性和人地關(guān)系緊張的現(xiàn)實(shí)環(huán)境出發(fā),采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評(píng)價(jià)我國(guó)2000-2007年的耕地保護(hù)政策績(jī)效,該方法根據(jù)輸入指標(biāo)(input indicators)-輸出指標(biāo)(output indicators)之比,評(píng)價(jià)多個(gè)決策單元(Decision Making Unit,簡(jiǎn)稱DMU)的相對(duì)有效性。考量的政策主要為耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、土地用途管制、耕地執(zhí)法監(jiān)管,研究目的在于探討我國(guó)以數(shù)量保護(hù)為主的耕地保護(hù)政策成效,以期為耕地的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展提供參考。

2 數(shù)據(jù)包絡(luò)法的C2R模型

假設(shè)有n個(gè)決策單元DMUj(j=1,2,3,...,n),每個(gè)DMU有m項(xiàng)投入Xj=(x1j,x2j,...,xmj),和s項(xiàng)產(chǎn)出Yj=(y1j,y2j,...ysj),則第j0個(gè)DMU的效率評(píng)價(jià)模型如下:

其中,(x0,y0)為DMUj0的投入產(chǎn)出,ε為阿基米德無窮小,e為元素為1的向量,其對(duì)偶規(guī)劃為:

式中θ為決策單元DMUj0的有效值,即投入相對(duì)于產(chǎn)出的有效利用程度,s+、s-為線性規(guī)劃的松弛變量,λ為相對(duì)于DMUj0重新構(gòu)造一個(gè)DMU有效組合中j個(gè)決策單元DMUj的組合比例。在C2R模型中,當(dāng)θ=1,且s+=s-=0時(shí),則該DMU為DEA有效,即在原投入x0的基礎(chǔ)上獲得的產(chǎn)出y0已經(jīng)達(dá)到最優(yōu);當(dāng)θ=1且s+≠0或s-≠0時(shí),則該DMU為DEA弱有效;當(dāng)θ＜1時(shí),則該DMU為DEA無效。

設(shè),k=∑λi/θ,則k為DMU的規(guī)模收益值,其經(jīng)濟(jì)含義為:①當(dāng)k=1時(shí),表示該DMU的規(guī)模收益不變,此時(shí)DMU達(dá)到最大產(chǎn)出規(guī)模點(diǎn);②當(dāng)k＜1時(shí),表示該DMU的規(guī)模收益遞增,且k值越小規(guī)模遞增趨勢(shì)越大,表明DMU在原投入的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加投入量,產(chǎn)出量將有更大比例的增加;③當(dāng)k＞1時(shí),表示該DMU的規(guī)模收益遞減,且k值越大規(guī)模遞減趨勢(shì)越大,表明該DMU在原投入的基礎(chǔ)上,即使增加投入量也不可能帶來更大比例的產(chǎn)出,此時(shí)沒有再增加投入的必要。

3 模型實(shí)證

3.1 指標(biāo)和數(shù)據(jù)的選取

將2000-2007年的8個(gè)年度視為不同的決策單元,通過輸入資源與輸出成果之間的邏輯關(guān)系評(píng)價(jià)各單元耕地保護(hù)政策的有效性(見圖1)。評(píng)價(jià)指標(biāo)有:單位耕地面積人員投入(x1)、單位耕地面積資金投入(x2)、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡率(y1)、建設(shè)占用耕地面積(y2)、土地違法查處數(shù)(y3)。原始數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)、全國(guó)土地利用變更調(diào)查報(bào)告等,其中x1、x2、y1經(jīng)過了計(jì)算整理(見表1)。

3.2 指標(biāo)變量的偏相關(guān)分析

指標(biāo)變量的偏相關(guān)顯示,除x1和y2之間相關(guān)性不太顯著外,x1和y1、y3以及x2和y1、y2、y3之間的相關(guān)性都很強(qiáng)(見表2),說明DEA模型中輸入和輸出指標(biāo)的選取較為合理。

圖1 DEA模型的輸入和輸出指標(biāo)Fig.1 Input indicators and output indicators of DEA model

表1 評(píng)價(jià)單元及指標(biāo)變量Tab.1 DMU and indicator variables

表2 指標(biāo)變量之間的偏相關(guān)系數(shù)Tab.2 Partial correlation coefficient of indicator variables

3.3 模型求解

采用Lingo軟件,根據(jù)C2R模型的輸出導(dǎo)向模式判定評(píng)價(jià)單元的總體效率、規(guī)模效率、純技術(shù)效率以及2個(gè)輸入指標(biāo)和3個(gè)輸出指標(biāo)的松弛變量(見表3)。

4 結(jié)果及分析

(2)θ＜1的DMU有1個(gè),即2002年的整體效率非DEA有效。其松弛變量S2+=0.07,S3+=1.23,說明2002年在建設(shè)占用耕地面積控制(y2)、土地違法案件查處(y3)方面產(chǎn)出不足,直接影響了該年的耕地保護(hù)政策績(jī)效水平。既可能是政策自身設(shè)計(jì)的不足,使其難以構(gòu)筑起嚴(yán)密的耕地保護(hù)網(wǎng),也可能是政策運(yùn)行的阻力過大。因?yàn)槲覈?guó)在2002年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,投資、出口、消費(fèi)的拉動(dòng)很大程度上沖擊了耕地保護(hù)的效果。

(3)∑λ/θ=1的DMU有4個(gè),即2001、2003、2004、2006年的規(guī)模收益不變,表明其耕地保護(hù)的投入和產(chǎn)出已達(dá)到較為飽和的狀態(tài);∑λ/θ＜1的DMU有4個(gè),即2000、2002、2005、2007年的規(guī)模收益遞增,表明其耕地保護(hù)的投入和產(chǎn)出有加強(qiáng)的可能。反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是不斷變化的,我國(guó)的耕地保護(hù)政策還難以應(yīng)對(duì)瞬息萬變的外在環(huán)境,在政策輸入、輸出的控制上存在不足,特別是還沒有實(shí)現(xiàn)以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出。此情形可能與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,管理觀念落后、技術(shù)水平低下等因素有關(guān)。

(4)純技術(shù)效率≥1,且平均值為1.030 534 71,說明耕地保護(hù)政策純技術(shù)效率高,即人員(x1)、資金(x2)的使用效率高,投入冗余和投入不足的現(xiàn)象不顯著。這是因?yàn)槲覈?guó)的耕地保護(hù)面臨極大的挑戰(zhàn),一方面受粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)固有模式的影響,另一方面囿于政策的時(shí)滯性、不完善的土地管理體制、強(qiáng)大的市場(chǎng)需求壓力及地方政府的博弈,致使國(guó)家不得不倚靠政策的強(qiáng)投入以達(dá)到耕地保護(hù)的目標(biāo)。

(5)規(guī)模效率、純技術(shù)效率與總體效率的擬合度差(見圖2、見圖3),說明前二者對(duì)總體效率的解釋力不強(qiáng),即耕地保護(hù)政策的效果并沒有完全釋放。三項(xiàng)效率的綜合具有分層性,第一層(效率高)為2007、2000、2005年;第二層(效率較高)為2001、2003、2004、2006年;第三層(效率低)為2002年,說明耕地保護(hù)政策的績(jī)效不均衡或不穩(wěn)定。主要原因在于我國(guó)歷年出臺(tái)的耕地保護(hù)政策不同,頻繁的政策工具調(diào)整和重組直接導(dǎo)致了時(shí)間尺度上的績(jī)效差異。

表3 DEA模型的運(yùn)算結(jié)果Tab.3 The results of DEA model

圖2 總體效率和規(guī)模效率的散點(diǎn)圖Fig.2 Scattor plot of overall efficiencies and scale efficiencies

圖3 總體效率和純技術(shù)效率的散點(diǎn)圖Fig.3 Scattor plot of overall efficiencies and pure technical efficiencies

(6)8個(gè)DMU的S1+均為0,說明耕地保護(hù)政策在維持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡(y1)方面產(chǎn)出效果最佳。自1998年以來,耕地總量動(dòng)態(tài)平衡成為我國(guó)耕地保護(hù)政策長(zhǎng)期努力的方向,國(guó)家從以下方面強(qiáng)化其效應(yīng):一是實(shí)施保證耕地總量不減少的全國(guó)和省級(jí)土地利用總體規(guī)劃;二是實(shí)行耕地總量不減少的省級(jí)政府負(fù)責(zé)制;三是加強(qiáng)土地開發(fā)、復(fù)墾和整理,增加有效耕地面積;四是加強(qiáng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。政策的傾向性直接顯化了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的績(jī)效。

5 結(jié)論及討論

5.1 主要結(jié)論

2000-2007年當(dāng)中除2002年外,我國(guó)的耕地保護(hù)政策取得了耕地總量平衡、耕地基本數(shù)量維持、建設(shè)占用耕地趨緩、耕地違法減少的明顯效果,但耕地保護(hù)政策的績(jī)效有明顯的年度差異,影響耕地保護(hù)政策績(jī)效的因素較為復(fù)雜,同時(shí)政策的投入和產(chǎn)出有調(diào)整的必要。

5.2 政策建議

DEA的測(cè)度表明,我國(guó)2000-2007年的耕地保護(hù)政策在數(shù)量保護(hù)上既有績(jī)效顯著的一面,又有績(jī)效不充分及不穩(wěn)定的一面?；诖?建議以糧食安全、因地制宜及市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則,從如下方面提升政策績(jī)效:①強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的作用,科學(xué)合理安排區(qū)域、城鄉(xiāng)和各業(yè)各類用地;②層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),建立耕地保護(hù)的責(zé)任制度;③強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識(shí),建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制;④推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市,緩解城市用地供求緊張;⑤加快征地制度改革,加大非農(nóng)建設(shè)占用耕地成本;⑥發(fā)揮農(nóng)民在耕地保護(hù)中的作用,給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì);⑦健全土地執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范耕地保護(hù)秩序;⑧促進(jìn)耕地保護(hù)政策法律化,進(jìn)一步提高其效力和權(quán)威;⑨增強(qiáng)耕地保護(hù)政策與其他政策的聯(lián)系和互動(dòng),消除政策之間的沖突和抵制。⑩加強(qiáng)耕地保護(hù)的技術(shù)支持,發(fā)展遙感監(jiān)測(cè)和信息技術(shù)等。

5.3 討論及展望

本文運(yùn)用非參數(shù)的DEA方法評(píng)價(jià)了我國(guó)耕地保護(hù)政策的績(jī)效,該方法的長(zhǎng)處在于以最優(yōu)的線性規(guī)劃來確定指標(biāo)的權(quán)重,評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀,因而能對(duì)當(dāng)今的耕地保護(hù)政策提供一定的借鑒。然而,由于本研究偏重于耕地?cái)?shù)量保護(hù)效果的評(píng)估,尚未涉及耕地質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)方面的評(píng)價(jià),并受研究時(shí)段和數(shù)據(jù)選擇的限制,沒有對(duì)我國(guó)的耕地保護(hù)政策進(jìn)行全面、深入的研究,難免造成評(píng)價(jià)的缺失和偏頗。今后有待拓展研究的廣度和深度,廣泛采集測(cè)評(píng)數(shù)據(jù),對(duì)之進(jìn)行科學(xué)量化,不斷豐富耕地保護(hù)政策績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵,切實(shí)做到:在人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的框架內(nèi),將耕地保護(hù)同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的長(zhǎng)治久安、農(nóng)民根本利益的維護(hù)、土地綜合利用效益的提高、城市化的有序推進(jìn)緊密聯(lián)系在一起,賦予耕地保護(hù)參與宏觀調(diào)控的神圣使命,推動(dòng)耕地保護(hù)政策真正成為符合科學(xué)發(fā)展觀、造福子孫萬代的重大舉措。

(編輯:于 杰)

References)

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AbstractPerformance evaluation on the policies of cultivated land protection is an important issue about current food security and land use regulation in China.From the perspective of quantity protection,the article evaluates the performance of policies of cultivated land protection from 2000 to 2007 based on data envelopment analysis.Policies including dynamic equilibriumof the total cultivated land and land use control as well as land law enforcement are measured.The result shows overall efficiencies are higher except efficiency in 2002,scale efficiencies decrease or are stable and pure technical efficiencies are higher,but they are not fit with each other well.Moreover,the integrated value of the three efficiencies is hierarchical andonly the output of the dynamic balance of cultivated land is the best.It is concluded that from 2000 to 2007 cultivated land protection achieves significant performance in the dynamic balance of cultivated land,the maintenance of the amount of cultivated land,the alleviationof cultivated land use for construction,and the decrease of illegal occupationof cultivated land.However,annual performance differences,the complexity of the affected factors such as policy lag and insititution,and the part saturation of inputs and outputs show that the perfomance is inadequate.In order to improve the performance of cultivated land protection policy,the article gives some suggestions such as strengthening the role of land-use planning and establishing the cultivated land protection responsibility system.

Key wordsthe policies of cultivated land protection;quantity protection;performance evaluation;data envelopment analysis;decision making unit

Performance Evaluation on the Policies of Cultivated Land Protection in China from the Perspective of Quantity Protection

TAN Shu-kui ZHANG Hong-xia
(College of Public Administration,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan Hubei 430074,China)

F301.21

A

1002-2104(2010)04-0153-06

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.04.027

2010-02-10

譚術(shù)魁,博士,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)橥恋毓芾?房地產(chǎn)管理,住房政策。

＊教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃項(xiàng)目(NO.NCET-07-0331)