■文/陳東黎 曉 曄 本刊記者 施京京

在采訪陳傳興那天，他正忙著匯報工作，安排新的任務。不斷有同事進出那間不大的辦公室，辦公環(huán)境略顯陳舊，卻整理的井井有條，辦公桌上藍色的工作牌十分醒目，上面有他的人生格言：真誠待人，踏實做事。從地方大學生，到部隊的優(yōu)秀干部，再到完全陌生的質監(jiān)系統(tǒng)；從稽查大隊的普通辦事員到如今的稽查處處長，陳傳興經歷的不僅僅是身份的轉變，還有跨行業(yè)所帶來的種種歷練?！懊康揭粋€崗位他都有清晰的自我定位，能馬上積極有效地開展工作，讓人很佩服。”江北區(qū)質監(jiān)局局長韓鎮(zhèn)這樣評價他的老戰(zhàn)友、老同事。思路清晰，善于鉆研，這是大家對陳傳興的一致印象。

陳傳興形象地形容自己的辦公室像“農貿市場”，因為每天有大大小小的事需要他處理、把關。談到自己的工作，他一下就打開了話匣子：“我把咱們監(jiān)督工作的特性進行了歸納，即被動性、應急性、 綜合性、復雜性、長期性、主動性?！痹谒磥?，質監(jiān)工作要圍繞著市質監(jiān)局的工作展開，但隨著產品質量安全對社會越來越重要，毫無疑問它還承擔著“消防隊”的作用，一旦有質量和安全上的問題，就得立刻前去“救火”。

堅持不懈增長知識

對于陳傳興來說，“思考”這個詞一直伴隨著他的工作和生活。作為部隊轉業(yè)的質監(jiān)干部，陳傳興把質監(jiān)工作做得非常專業(yè)，稽查處的同事們都評價他專業(yè)精通，思路敏捷，看問題能抓住本質，可誰又知道，當年初來乍到的陳傳興是頂著多大的壓力，尤其是在業(yè)務專業(yè)這一塊，都得從頭學起。在此期間，他在黨校念了法律本科班，還擔任了班長，兩年的時間從未落下過一堂課，這次學習讓他了解了立法的本意，也對后來的工作起了很大幫助。

在稽查支隊工作時，隊伍的建設成了陳傳興最大的挑戰(zhàn)，他形容稽查支隊是個“高危、敏感、艱苦”的崗位，把隊伍帶好，在高危的環(huán)境中保證隊伍的安全，就必須要落實理念，建立內控機制。2008年來到稽查處，工作量大成了他的新壓力，寧波的家電企業(yè)有80多家，那么多產品要怎么抓？要達到什么樣的目標？他必須時刻保持高度緊張的狀態(tài)，絲毫不能松懈?！叭绾巫龊脙炔繀f(xié)調、執(zhí)法工作和監(jiān)督稽查的平衡一直困擾著我，而且越熟悉這個崗位，能發(fā)現(xiàn)的問題也越多?！闭蛉绱?，他更加堅持學習思考。他會在每個科室發(fā)筆記本，讓他們記錄監(jiān)督稽查的具體工作，并定期進行抽查；此外，他們每個月都會召開“學習例會”，每季度舉行“案例分析”來增加業(yè)務知識的學習。對于這些工作方法，陳傳興覺得受益匪淺。因為他有善于學習的勁頭，同事們?yōu)樗偨Y了“學習型干部”的稱號。

“有了充分的思考，才能夠在處理具體工作的時候快速反應，高效運作。”他桌上總是有一本厚厚的工作筆記。如果沒有平日深入一線的走訪調研，沒有長時間的深入思考，筆記里的內容是不會有的。難得的是，這么多年來，他一直堅持如此。

多管齊下探索方法

有足夠的理論基礎，再加上實踐中的探索，才能在工作中愈發(fā)靈活。解決寧波的飲水機內膽問題是陳傳興近年來克服的成功案例之一。

近年來，在對寧波市場的飲水機內膽做了深度調研之后，陳傳興發(fā)現(xiàn)無論是在技術設備還是技術人員上，當?shù)氐钠髽I(yè)大多無力改變現(xiàn)狀，飲水機內膽重金屬嚴重超標，特別是一些中小企業(yè)，他們只關注材料，不注重工藝，只關心年利率，不看重產品質量，使得寧波的飲水機內膽在業(yè)界和市場深受詬病，也阻礙了當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。為此，寧波市質監(jiān)局立即組織了“飲水機質量監(jiān)察小組”，并任命陳傳興為主任，主持開展工作。

此時的陳傳興已經是一名業(yè)務能手。在數(shù)次調研的基礎上，他果斷采取了多管齊下的方法：一是破解技術和工藝上的難題；二是理出建立長效監(jiān)管機制的兩個鏈條：企業(yè)責任鏈條和行政監(jiān)管鏈條。市各級質監(jiān)部門督促企業(yè)按照國家標準生產飲水機內膽用不銹鋼，并要求明示產品質量狀況，出廠時隨附產品檢驗合格證明。同時加強對不銹鋼等原材料生產企業(yè)的產品質量監(jiān)管，依法查處以次充好等質量違法行為。通過建立從原材料、原配件到整機生產企業(yè)的產品質量行政監(jiān)管鏈條，確保企業(yè)產品質量同步提升，產品質量問題可溯源追蹤。真正變以“家庭”為主線到以“安全生產”為主線；三是建立主管人機制，把職能分擔下去，落實責任，發(fā)揮人員的主動性。

“市民對飲水機質量要求越來越高，我們也在不斷地完善飲水機的標準體系，不但起草制定了聯(lián)盟標準，還統(tǒng)一了飲水機標識標注，現(xiàn)在只要是我市企業(yè)生產的飲水機，產品標識上都清晰地標注了飲水機耗電量、使用環(huán)境溫度、防觸電保護等級、制熱／冷水能力等技術參數(shù)，消費者可據(jù)此更好地使用?！标悅髋d對此印象深刻。由于將執(zhí)法與檢查相結合，在企業(yè)內組織自律，去年9月份，當?shù)仫嬎畽C內膽樣品抽查合格率達到了95%。

“除了正規(guī)的課程，我覺得從實踐中學，從身邊的同事、朋友中學會更加有效果。實踐是檢驗真理的唯一標準。”陳傳興在工作中始終貫徹著這一原則。他身體力行，將“重點監(jiān)管”、“五預、五查”作為工作重點，帶領稽查處人員深入重點監(jiān)管企業(yè)摸查情況，協(xié)同行業(yè)協(xié)會，組織減壓閥企業(yè)新標宣慣，對“刺頭”企業(yè)堅決予以嚴懲；突出了對家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)的監(jiān)管，組織開展專項監(jiān)督抽查、積極向市、縣兩級政府提出工作建議；繼續(xù)推行“飲水機內膽產業(yè)聯(lián)盟標準”，建立從原材料、原配件到飲水機整機生產企業(yè)的行政監(jiān)管鏈條。通過一系列的努力，去年寧波市未發(fā)生嚴重的產品質量安全事件，基本杜絕了區(qū)域性產品質量問題的發(fā)生，他的工作方法也受到了總局領導的肯定。

踏實創(chuàng)新開展工作

在“質量和安全年”活動中，陳傳興結合寧波地區(qū)塊狀經濟發(fā)達、私營企業(yè)眾多、產品質量安全監(jiān)管形勢十分嚴峻的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作。作為寧波市質監(jiān)局“質量安全監(jiān)督工作委員會”辦公室副主任，他牽頭組織制定了《寧波市質監(jiān)系統(tǒng)重點產品質量監(jiān)督暫行規(guī)定》、《寧波市質監(jiān)系統(tǒng)重點產品生產企業(yè)日常巡查工作規(guī)范》、《寧波市質監(jiān)系統(tǒng)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題處置規(guī)定》、《日常巡查考核辦法》、《風險信息收集、分析和處置規(guī)定》等一系列配套的制度規(guī)定，積極推進了日常巡查工作機制。此外，他根據(jù)歷年的監(jiān)督抽查分析，自己制定框架，下基層進行調研，降低了定檢經費，不僅滿足了針對性監(jiān)管的需要，更能有效及時地反映工作。

陳傳興還結合山東泰安、浙江海鹽等地實施區(qū)域監(jiān)管的經驗，深入鄞州、慈溪、余姚等塊狀經濟發(fā)達縣（市）調研，給局黨委提出了“突出監(jiān)管重點，全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)質監(jiān)站（所）建設，構建區(qū)域監(jiān)管工作平臺”的建議方案。之后他又多次深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各地區(qū)域經濟特點和產業(yè)結構布局情況，做了大量的調查研究，對全區(qū)的每個產業(yè)、每個存在區(qū)域性質量問題隱患的地區(qū)進行了認真分析，梳理出了每一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站設所的理由，以及客觀的數(shù)據(jù)分析和嚴峻的質量形勢及共同的監(jiān)管責任，為推動區(qū)域監(jiān)管模式提供了現(xiàn)實依據(jù)，從而把握了工作的主動性。

在總結自己的工作方法時，陳傳興言簡意賅地概括了三個方面，除了堅持思考和注重新事物、新觀念外，還有就是看淡名利，心態(tài)平和?！皹s譽是對我的鼓勵，但同時我也覺得自己肩負重任。這些都是我的本質工作，把它們干好是應該的，與基層的同志們相比，其實他們更加辛苦?！背恋砗吞?，簡單卻又多彩，這就是一位質監(jiān)工作者的風貌。