文 / 西文

廣西已成為“最令人興奮的增長區(qū)”

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諾貝爾經(jīng)濟學獎得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時曾預言：“這個區(qū)域在今后10年將成為最令人興奮的增長區(qū)”。西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷時10年，北部灣開放開發(fā)又被正式納入國家戰(zhàn)略，莫里斯的預言是否如期實現(xiàn)？廣西經(jīng)濟社會發(fā)展又將會面臨著怎樣的機遇與挑戰(zhàn)？自治區(qū)主席馬飚接受記者采訪時表示：

記者：國家將廣西納入西部大開發(fā)省區(qū)時，廣西領導曾表示，10年后將還世界一個驚喜。如今，10年過去了，廣西取得了哪些主要成就？

馬飚：廣西是我國西部地區(qū)中唯一一個既沿海又沿邊的省區(qū)，西部大開發(fā)10年來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。應該說，已兌現(xiàn)了“還世界一個驚喜”的承諾。

這10年，是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展最快的10年，經(jīng)濟實力邁上了新臺階。2009年，在國際金融危機的嚴重沖擊下，廣西經(jīng)濟逆勢而上，在危機中加快發(fā)展，全區(qū)生產(chǎn)總值達7700.36億元，是1999年的3.9倍，年均增長近12%；財政收入達966.9億元，是1999年的4.8倍，年均增長17.5%。

先是基礎設施建設取得重大進展。2008年，廣西全社會固定資產(chǎn)投資6000億元，全區(qū)金融機構新增貸款2249億元，新增貸款總量和增幅均創(chuàng)廣西歷史新高?，F(xiàn)在，龍灘水電站、百色水利樞紐等西部大開發(fā)標志性工程相繼建成投產(chǎn)。到2009年末，廣西高速公路里程達2394公里，鐵路營運里程達3129公里，港口吞吐量達16300萬噸。境內(nèi)發(fā)電總裝機達2530萬千瓦，廣西已成為“西電東送”重要基地。

二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。2008年，廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值2265億元，年均增長19%?，F(xiàn)在，食品、有色金屬、汽車、石化、冶金等產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；食糖、微型汽車、輪式裝載機、柴油內(nèi)燃機等產(chǎn)品市場占有率居全國第一。甘蔗、桑蠶、木薯、速生豐產(chǎn)林等產(chǎn)量居全國第一。

2008年，國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設如火如荼?，F(xiàn)在，總投資110多億元的沿?；A設施建設已完成，沿海重大產(chǎn)業(yè)項目建設取得突破性進展，在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項目達3000億元。諸如中石油欽州千萬噸煉油廠、欽州金桂林漿紙等重大項目主體工程基本建成，防城港紅沙核電、北海林漿紙一體化等重大項目也在積極推進。2009年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)(南北欽防四市)GDP比上年增長15.9%，增速比全區(qū)高兩個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.7%，比全區(qū)高2.5個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長54.8%，比全區(qū)高4個百分點；財政收入增長22%，比全區(qū)高7.3個百分點；社會消費品零售總額增長19.7%，比全區(qū)高0.4個百分點。北部灣經(jīng)濟區(qū)已成為帶動廣西乃至西部地區(qū)加快發(fā)展的龍頭，成為我國經(jīng)濟增長最快、經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。

廣西“十一五”規(guī)劃的66項經(jīng)濟社會發(fā)展指標中，已有地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額、城鎮(zhèn)化率、森林覆蓋率、萬元生產(chǎn)總值能耗、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等35項提前完成，占指標總數(shù)的53%。

記者：作為全國人口最多的少數(shù)民族自治區(qū)，廣西在西部大開發(fā)中如何加快民族地區(qū)發(fā)展，促進各民族團結，讓百姓得到實惠？

馬飚：在西部大開發(fā)中，廣西牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同發(fā)展繁榮”的主題，全力加快民族地區(qū)發(fā)展，開創(chuàng)了民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、民族團結和睦、邊疆安寧鞏固、人民安居樂業(yè)的局面。

西部大開發(fā)以來，廣西共籌資85億元，在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展了5次基礎設施建設大會戰(zhàn)，為發(fā)展民族地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在，民族地區(qū)的農(nóng)村已實現(xiàn)縣縣通柏油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級公路，村村通機動車路、通電、通廣播電視。2009年，民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入已近4000元。從2000年8月開始，廣西還投入36.5億元，實施了3次邊境地區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)。三次會戰(zhàn)共完成7.97萬個項目，修建了730公里沿邊三級公路，修建村屯道路4200公里，解決了12萬農(nóng)村人口飲水問題，沼氣池入戶率達41%，促進了邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。2009年，廣西民生投入1128.71億元，其中新增財力用于民生投入的比例超過85%，是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。

經(jīng)濟發(fā)展，教育為先。廣西通過提高少數(shù)民族文化素質(zhì)來促進地方經(jīng)濟發(fā)展，維護民族團結。目前，廣西已建有獨立建制的民族中小學校166所，民族高等院校3所。對少數(shù)民族困難學生，實行“兩免一補”和高校招生加分、降分錄取，并設立專門資金資助家庭貧困的少數(shù)民族學生進入大學完成學業(yè)。此外，還積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部。目前，少數(shù)民族干部人數(shù)達40.99萬人，約占全區(qū)干部總數(shù)的36%。廣西已有177個模范集體和171名模范個人獲國務院表彰。

記者：諾貝爾經(jīng)濟學獎得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時曾預言：“這個區(qū)域在今后10年將成為最令人興奮的增長區(qū)”。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的如期建成又會給廣西帶來了怎樣的機遇？廣西又將如何加快發(fā)展？

馬飚：莫里斯的預言正在變成現(xiàn)實。西部大開發(fā)10年來，廣西充分發(fā)揮位于中國-東盟中心的區(qū)位優(yōu)勢，在中國-東盟自貿(mào)區(qū)合作框架下，積極推動泛北部灣、大湄公河次區(qū)域、泛珠等多區(qū)域合作，特別是2004年以來，廣西成功承辦了六屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會，有效促進了中國-東盟合作。2009年，廣西進出口總額142.1億美元，增長7.3%，增幅在全國排第2位；其中出口增長14%，在全國排第1位。東盟已連續(xù)10年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，對廣西來說又是一次重大發(fā)展機遇，標志著廣西進入了全方位開放的新時期。這不僅有利于擴大廣西與東盟的貿(mào)易和投資合作，及促進產(chǎn)業(yè)的轉型升級，而且更有利于發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢，讓廣西成為我國開展對外經(jīng)濟合作的重要平臺和重要通道。

抓住機遇，加快完善與東盟合作的機制和載體，構建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，把廣西建設成為國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地、中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新一極，建設成為中國-東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，建設成為連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺，積極推進和服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展，讓壯鄉(xiāng)真正成為“最令人興奮的增長區(qū)”。