推動西部大開發(fā)的強大“引擎”

A Powerful “Engine” to Drive Western China Development

在西部大開發(fā)10周年、重慶直轄13周年之際，國務院正式批準在重慶設立兩江新區(qū)，其戰(zhàn)略意義非常重要。兩江新區(qū)是重慶發(fā)展進入新階段的重要里程碑，而作為一項國家戰(zhàn)略，它將成為西部大開發(fā)的“強大引擎”，強力推進西部大開發(fā)，縮小東中西部發(fā)展差距，改變中國區(qū)域經濟發(fā)展版圖。

重慶，作為西部惟一的直轄市，承載著中央的厚望——按照“314”總體部署，打造西部地區(qū)的重要增長極。中央從全局考慮，決定設立兩江新區(qū)，目的就是為加大西部重點區(qū)域的開發(fā)力度，發(fā)揮“洼地效應”，以區(qū)位、政策、成本等優(yōu)勢，吸引人流物流資金流，承接東部乃至于國外的產業(yè)轉移，發(fā)揮資源要素的凝聚和輻射效應，打造西部地區(qū)重要增長極。兩江新區(qū)無疑是西部地區(qū)重要增長極的“極核”，優(yōu)勢效應疊加。

優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。兩江新區(qū)位于重慶主城區(qū)，北靠國際空港，南臨重慶中央商務區(qū)，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，是中國西部惟一集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通樞紐節(jié)點區(qū)域。

獨特的體制優(yōu)勢。兩江新區(qū)實行“1+3”的管理體制，“3托1”的開發(fā)模式，有助于各開發(fā)主體整合要素，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。

雄厚的產業(yè)優(yōu)勢。重慶是中國老工業(yè)基地之一。設立兩江新區(qū)，更有利于生產要素合理流動，承接沿海地區(qū)和國際產業(yè)轉移，催生現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務產業(yè)、新興環(huán)保節(jié)能產業(yè)和人力資源型產業(yè)大發(fā)展，走一條內陸地區(qū)新型工業(yè)化道路。

優(yōu)惠的政策優(yōu)勢。作為全國政策含金量最高的開發(fā)開放新區(qū)，兩江新區(qū)集國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家級高新技術開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)政策、內陸保稅港區(qū)政策于一體，對區(qū)內所有企業(yè)授予在綜合配套改革和與國際接軌方面的先行先試權力。

兩江新區(qū)集眾多優(yōu)勢，體現(xiàn)最大效應，這臺巨大“引擎”，不僅推動建成功能現(xiàn)代、產業(yè)高端、總部集聚、生態(tài)宜居，具有國際影響力和中國內陸開放示范效應的新區(qū)，必將輻射帶動整個中西部經濟加快發(fā)展。

(本刊記者 韓西芹 整理)

▲兩江新區(qū)作為一項國家戰(zhàn)略，它將成為西部大開發(fā)的“強大引擎”。 攝影/楊紹全