陳文

（福建交通職業(yè)技術學院福建福州350007）

福建省高職道路交通管理人才需求研究

陳文

（福建交通職業(yè)技術學院福建福州350007）

對福建省道路交通人才結構進行了分析，從福建省高職院校道路交通管理專業(yè)人才培養(yǎng)現狀出發(fā)，對高職層次道路交通管理人才的需求進行了預測，對高職院校道路交通管理專業(yè)人才培養(yǎng)對策進行了探討。

福建??；高職；道路交通管理人才；需求預測；培養(yǎng)對策

近年來，隨著海峽西岸經濟區(qū)建設步伐的加快，福建省道路交通步入良性發(fā)展階段，為福建省經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。福建省交通基礎設施建設取得了新突破，全省基本形成以港口為樞紐、以鐵路為骨干、以公路為網絡、以航空為窗口、以內河運輸為輔助的綜合運輸體系。目前，福建省公路已形成“一縱兩橫”高速公路網主構架，現有五條進出省通道，總里程達1767公里。今后將進一步加快“三縱八橫”高速公路網、“八縱九橫”省道網等公路通道建設，形成高效的公路運輸網絡。

福建省道路交通人才總體結構分析

根據《福建省道路水路運輸行業(yè)統計年鑒》的統計數據，福建省道路交通人才總體的基本情況是：2008年，全省擁有道路貨運從業(yè)人員數241233人，道路客運從業(yè)人員數107326人，汽車維修從業(yè)人員數57840人。根據我們對福建省道路交通企業(yè)所做的典型調查，通過分析，我們發(fā)現福建省道路交通人才的總體結構存在以下問題：

道路交通人才素質的總體狀況較差福建省交通運輸從業(yè)人員中受教育程度為初中、小學文化程度的有10%左右，研究生及本科學歷的比例非常小，高職畢業(yè)生比例也不高。如果我們把碩士研究生作為高級交通運輸人才，本科和大專生為中級交通運輸人才，高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生作為初級交通運輸人才，按國際通用人才結構1∶6∶14標準衡量，可以看出，福建省中、高級交通運輸人才教育培訓需進一步加強。在交通運輸人才需求結構中，從橫向上看：新興產業(yè)的專業(yè)性技術交通運輸人才持續(xù)短缺，尤其是研發(fā)崗位的交通運輸人才最為短缺；從縱向上看，高層次交通運輸人才與技能型低端人才短缺現象十分嚴重；而需求量較大的一般性專業(yè)交通運輸人才，基本可以滿足社會需求。這種需求結構的失衡，是現有交通運輸人才供給結構上出現的問題。

道路交通運輸人才供給結構與交通運輸人才需求結構不相匹配交通運輸人才供給結構與需求結構應該相互匹配。在橫向上，職業(yè)院校專業(yè)結構要與交通運輸產業(yè)結構相匹配，即為不同產業(yè)培養(yǎng)交通運輸人才的專業(yè)設置比例要適當。由于交通運輸人才培養(yǎng)具有周期性，專業(yè)設置具有相對穩(wěn)定性，而交通運輸產業(yè)結構的變化使得專業(yè)設置結構與交通運輸產業(yè)結構偏離較大，總體上處于超前與滯后同時存在。從縱向上看，交通運輸人才培養(yǎng)層次決定著交通運輸人才供給結構的比例。高端交通運輸人才是企業(yè)發(fā)展的龍頭，中端交通運輸人才是企業(yè)發(fā)展的中間力量，而低端交通運輸人才是企業(yè)發(fā)展的基礎，三者間相互依賴、相互制約。高端交通運輸人才的作用要通過中、低端交通運輸人才傳遞才能發(fā)揮出來。換句話說，分層的功效在于各層面分工的有機聯系。根據對從業(yè)人員受教育程度的分析可以看出，目前交通運輸人才需求情況存在以下特點：初中、高中文化水平的職工需求比較多，學歷較高的人才目前需求比較少。但近年來隨著技術進步，社會對中、高級人才的需求量在不斷增加，所以，在交通運輸人才培養(yǎng)過程中要關注這一點。

福建省高職院校交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)現狀

根據2008年福建省招生宣傳手冊，福建省高職院校物流管理類專業(yè)招生統計見表1。

表1 福建省高職院校物流管理類專業(yè)招生統計表

福建省高職院校物流管理類專業(yè)2008年共計招生3059人，這些學生今后所從事的就業(yè)崗位面向福建省物流業(yè)的運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、裝卸搬運、物流信息等工作。其中，一部分畢業(yè)生主要從事交通類運營管理工作，包括航空、水運、鐵路、道路、管道等運輸崗位，由于各方面條件的限制，目前畢業(yè)生主要還是從事水運、道路的運營管理工作。

福建省道路交通人才需求預測分析

根據《福建省道路水路運輸行業(yè)統計年鑒》（2003～2008年）的統計數據，我們分別運用一次直線法、灰色預測法、二次指數平滑法三種方法對2009～2015年道路交通從業(yè)人員數量需求進行了預測，預測結果見表2。根據預測，全省道路客運從業(yè)人員需求呈明顯增長趨勢；道路貨運從業(yè)人員需求呈緩慢增長趨勢?？紤]到“十一五”期間福建省在建與擬建的鐵路有6條(溫福鐵路、福廈鐵路、龍廈鐵路、廈深鐵路、向莆鐵路)，這些鐵路的建成會對其平行線路的道路客運量帶來很大的沖擊，相當一部分道路的客運量會流向鐵路，特別是高速鐵路，道路客運從業(yè)人員的預測需求數量需要進一步調整和修正。

表2 2009～2015年道路交通從業(yè)人員需求數量預測表

隨著福建省高速公路和普通公路的發(fā)展以及現代物流業(yè)的進一步發(fā)展，特別是政府已把物流業(yè)納入十大振興產業(yè)之一，道路貨物運輸業(yè)將會穩(wěn)定發(fā)展，對道路貨運從業(yè)人員的需求會穩(wěn)定增長，特別是對道路運輸經營管理人才的素質要求將進一步提高。

高職層次道路交通管理人才的知識、能力結構和基本素質要求

通過調研，我們了解到交通運輸企業(yè)在業(yè)務擴張的同時，十分重視管理人才梯隊建設。一些大型交通運輸企業(yè)將扭轉現有員工年齡偏大、學歷水平偏低、專業(yè)化程度不高的局面，近年的人才需求將集中在交通運輸專業(yè)人才，盡可能打造年輕化、專業(yè)化的人才梯隊。一些小型交通運輸企業(yè)員工平均年齡較低，管理類崗位的需求也較少，但對高職學生的綜合素質要求較高，要求他們是思想素質過硬、專業(yè)技能優(yōu)秀、面對現實勇于實踐的復合型人才。

企業(yè)對高職層次交通管理人才的普遍要求是能勝任基礎崗位工作，在考核是否適應崗位需求時，企業(yè)看中的是：人崗匹配程度、人與組織的匹配程度、人與組織發(fā)展的匹配程度。因此，要求高職學生掌握專業(yè)必備知識，具有交際能力、專業(yè)知識轉化為職業(yè)技能的能力、適應不同企業(yè)文化的能力、自我學習成長的能力，還要具有一定的溝通能力、組織領導能力和語言表達能力。

對高職學生基本素質的要求是：有扎實的專業(yè)知識基礎，能夠適應行業(yè)工作，了解市場情況，有上進心、責任感，適應能力和學習能力強，能吃苦，善于與人溝通，遵守企業(yè)的規(guī)章制度，熟悉業(yè)務操作流程。對高職層次道路交通管理專業(yè)人才的知識、能力結構和基本素質的要求如下：

知識結構（1）一般文化知識；（2）專業(yè)常識；（3）專業(yè)基本理論；（4）交通法律法規(guī)；（5）企業(yè)管理基礎；（6）交通信息統計基礎等等。

專業(yè)能力結構（1）運輸組織與商務管理能力；（2）倉儲作業(yè)與商品保養(yǎng)能力；（3）配送組織與設備維護能力；（4）站務管理能力；（5）交通信息統計與管理能力；（6）運輸市場開發(fā)與客戶服務能力；（7）運輸作業(yè)成本分析能力；（8）交通信息系統開發(fā)與維護能力；（9）交通信息技術運用能力；（10）交通安全管理能力。

基本素質（1）熱愛社會主義祖國和社會主義事業(yè)，擁護黨的基本路線，具有馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎知識；（2）有強烈的社會責任感、明確的職業(yè)理想和良好的職業(yè)道德，遵守國家的環(huán)保規(guī)定，勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；（3）具有面向基層、服務基層的思想觀點，具有理論聯系實際、實事求是、言行一致的思想作風，具有踏實肯干、任勞任怨的工作態(tài)度，具有不斷追求知識、獨立思考、勇于創(chuàng)新的科學精神；（4）具有健康的體魄和良好的心理，能勝任本專業(yè)崗位的工作，能在工作中講求協作，對在競爭中遭遇挫折具有足夠的心理承受能力，能在艱苦工作中不怕困難、奮力進取、不斷激發(fā)創(chuàng)造熱情；（5）具有熱愛勞動的觀念，善于與同事及合作伙伴進行情感溝通，了解勞動知識，掌握勞動本領，有從事艱苦工作的思想準備；（6）體魄健康，符合高等院校體育達標要求。

福建省高職院校道路交通管理人才培養(yǎng)對策

目前，交通運輸人才教育培訓機構中的專業(yè)結構與交通運輸產業(yè)結構不匹配，致使交通運輸人才結構性短缺。一般性交通運輸人才已顯出供過于求的局面，而一些新興行業(yè)的交通運輸人才需求持續(xù)“走旺”，這就需要交通運輸人才教育培訓機構進行專業(yè)結構調整。專業(yè)結構調整要根據區(qū)域經濟主導產業(yè)群的發(fā)展，結合各交通運輸人才教育培訓機構的特點，使專業(yè)設置具有一定的靈活性。

教育主管部門要通過制定合理的專業(yè)設置發(fā)展規(guī)劃引導交通運輸人才教育培訓機構進行專業(yè)設置調整，改變盲目地“一窩蜂”齊上同一專業(yè)的局面，增強對專業(yè)設置發(fā)展的控制。對社會緊缺的專業(yè)型交通運輸人才，要采取加大投入、鼓勵培養(yǎng)的措施；對高于其產業(yè)配置的專業(yè)要采取限制發(fā)展的措施；對一些開發(fā)過剩的專業(yè)實行優(yōu)者生存、劣者淘汰，通過專業(yè)改造使其獲得“新生”。要加快與新興產業(yè)對接專業(yè)的建設，新專業(yè)的設置與建設是改善專業(yè)結構的重要途徑，也是增加交通運輸人才供給的有效方法。要重視因技術結構變化增加的新專業(yè)技術崗位對交通運輸人才的需求，適時增設新專業(yè)。

在高職人才培養(yǎng)模式上要積極開展產學結合、校企合作。高職院校要多與企業(yè)交流溝通，根據不同專業(yè)的情況，開拓社會化實踐基地，讓企業(yè)有挑選和評估畢業(yè)生的渠道，這有利于縮短畢業(yè)生身份轉換的適應期。校企合作不應停留在表面，而應落實深化。加強企業(yè)與學校的溝通，企業(yè)可將崗位及要求反饋給學校，由學校傳達給學生，從而有針對性地培養(yǎng)學生的技能。要加強學生的職業(yè)生涯規(guī)劃，挖掘學生的興趣和長處，引導畢業(yè)生進行自我評價定位。與企業(yè)合作加強職業(yè)指導和就業(yè)指導，幫助學生做好身份轉換工作，盡快成長為企業(yè)需要的人才。

高職院校應根據學生就業(yè)情況適當調整招生規(guī)模，分年度開辦福建省高職道路交通急需專業(yè)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，掌握專業(yè)基本理論知識和操作技能，從事道路交通運輸工作的應用型專門人才。根據道路技術領域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，制定人才培養(yǎng)計劃，調整人才培養(yǎng)規(guī)格，積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)與訓練的高等職業(yè)教育課程標準，按學生就業(yè)崗位設計課程體系，提高學生的職業(yè)素質和就業(yè)能力。采取扶持政策措施，支持學校與本行業(yè)企業(yè)開展多種形式的校企合作、產學結合，特別是要支持學校建設好實習實訓基地。要積極支持學校聘請本行業(yè)高級工程技術人員及高層管理人員擔任專業(yè)課教師和實訓指導教師。要充分發(fā)揮主管部門和行業(yè)優(yōu)勢，保證人才培養(yǎng)的實踐教學需要。

應進一步擴大高等職業(yè)院校辦學自主權，允許高職院校在核定的專業(yè)總數和專業(yè)大類內自主調整設置專業(yè)。對社會急需、畢業(yè)生就業(yè)前景好的應用型專業(yè)，應在精品專業(yè)、精品課程、師資隊伍等省級項目建設上給予重點支持。

[1]張健.職業(yè)教育課程改革的動因、內容和策略[J]．職教通訊，2006，（10）．

[2]張穎.人才厚度急需跟上發(fā)展速度[N]．福建日報，2009-04-03．

[3]張廣敬，邵清東.職業(yè)院校物流專業(yè)實驗室建設的探討[J].物流技術，2005，（10）.

（本欄責任編輯：楊在良）

G710

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1672-5727（2010）03-0008-02

陳文（1964—），男，福建福州人，福建交通職業(yè)技術學院副教授，研究方向為物流管理、高等職業(yè)教育。