□黃成效 趙新增/文 錢麗新/攝影

□佟寶貴

潮涌汾水畔 策馬舞東風
——記山西焦煤西山煤電（集團）有限責任公司東曲礦

□黃成效 趙新增/文 錢麗新/攝影

山西焦煤西山煤電集團東曲礦坐落于有著“煤電之城”美譽的山西省古交市，礦井于1991年12月建成投產，年設計生產能力400萬噸，并配套建設了同等能力的選煤廠。建礦以來，東曲礦以創(chuàng)建安全示范文明礦井為目標，不斷深化管理創(chuàng)新，著力構建充滿活力的和諧礦區(qū)，使企業(yè)邁上了安全穩(wěn)定、高產高效、文明經營、和諧發(fā)展的軌道。特別是2008年以來，東曲礦各項工作穩(wěn)步推進，企業(yè)安全、生產、經營、黨建等工作實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，取得了驕人的業(yè)績。兩年來，東曲礦累計生產原煤688.4萬噸，先后榮獲行業(yè)級高產高效礦井、行業(yè)級質量標準化礦井、山西省安全質量標準化礦井、全國安全思想宣傳教育工作優(yōu)秀單位、全國企業(yè)文化建設先進單位、全煤系統(tǒng)文明煤礦、山西省文明和諧單位、山西省省屬企業(yè)文明單位標兵等榮譽稱號。

安全發(fā)展——提升安全強管理

東曲礦上下始終把安全生產作為礦井發(fā)展的基礎，礦黨政目標明確、認識一致、同心同愿，中基層干部隊伍作風扎實、執(zhí)行有力、素質過硬，各部門、各單位齊抓共管、各顯其能、措施得力，確保礦井實現(xiàn)了連續(xù)安全生產。

抓管理，全面落實安全責任。東曲礦嚴格執(zhí)行干部下井“四對口、兩匯報、雙簽字”制度，堅持逐日工作匯報點評，切實強化干部失職問責，使各級干部的責任意識顯著增強，深入邊遠工作面和二班、夜班、節(jié)假日下井逐步變成自覺行為；嚴格執(zhí)行隱患治理閉合和“三員兩長”現(xiàn)場安全確認制度，變控制事故為控制隱患；積極推行職工安全賬戶管理，逐步探索變事后激勵為事前激勵的安全管理新模式，全員參與安全生產的積極性不斷提高。

抓現(xiàn)場，強化安全質量標準化建設。東曲礦把安全質量標準化工作作為保安全的生命工程、抓生產的效益工程、樹形象的樣板工程、促發(fā)展的基礎工程，明確工作目標，制定具體規(guī)劃，每月下達建設內容，明確項目負責人、完成時間和實施單位，完善考核辦法，確保礦井質量標準化建設保持公司領先水平。

抓重點，嚴防重大事故和惡性事件。強化“一通三防”，優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控，加強本煤層預抽和采空區(qū)高位裂隙帶抽放，確保了礦井大系統(tǒng)的安全有效運行；嚴格監(jiān)控周邊小煤窯，嚴防越層越界和非法開采，杜絕了打通打透事故；狠抓防治水工作，確保有掘必探、先探后掘；抓好供電安全管理，加強大型設備的定期檢修，嚴防大面積停電事故；完善應急救援機制，定期組織重大事故救援演習，提高應對突發(fā)事故的能力，杜絕重大事故的發(fā)生。

抓根本，不斷推進職工行為規(guī)范。通過連續(xù)兩年組織開展“安全生產大反思大討論”活動，在全體干部職工中牢固樹立了“安全第一”和“一切為了職工、一切服從安全”等符合科學發(fā)展、安全發(fā)展的先進理念；深入開展現(xiàn)場糾錯和習慣養(yǎng)成活動，廣大職工規(guī)范和約束自身行為的能力進一步增強；加強安全技術培訓，在堅持三級、四級常規(guī)培訓的基礎上，深入開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，每年至少組織一次技能大賽；高度重視安全文化建設，編印了《東曲礦安全文化手冊》《職工安全行為規(guī)范》《安全管理制度匯編》等書籍，組織開展了事故案例問卷、講述礦工自己身邊的故事、家屬井口迎接丈夫下班等系列安全宣傳教育活動，增強了職工的安全意識。

可持續(xù)發(fā)展——深化管理增效益

東曲礦從解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題和關鍵性、全局性、長遠性問題入手，堅持“經營生產”理念，強化算賬意識，講投入，算產出，外爭政策，內嚴管理，想方設法消除因煤質、煤種和賦存條件影響造成的成本超支因素，迅速扭轉了產量低、效益差的經營局面。

一是重視抓好采掘生產接續(xù)。他們按照多煤種配采的原則，在原有2#煤、4#煤的基礎上，及時組織開發(fā)了860米水平8#煤和一采區(qū)、三采區(qū)下組煤以及六采區(qū)2#煤。截至2009年末，東曲礦開拓煤量形成8055萬噸，準備煤量形成7625萬噸，回采煤量形成632萬噸，抽采煤量形成518萬噸，確保了礦井生產系統(tǒng)的高效運轉和生產組織的正常進行。兩年來，該礦盡管受到地質變化的影響，但原煤生產穩(wěn)步推進，年原煤產量保持在340萬噸以上。

二是高度重視產品質量。東曲礦完善了煤質管理辦法，實施煤質流程管理，改造了地面選矸系統(tǒng)，并投入上千萬元完成了浮選系統(tǒng)改造、浮精脫水系統(tǒng)技術改造，大大提高了洗選能力。2008年到2009年，東曲礦共洗選精煤195萬噸。

三是切實加強經營監(jiān)管。東曲礦不斷完善責任法人制度，理順了經營管理體制，實施了全員經營目標管理，逐月落實，逐月兌現(xiàn)績效考核；嚴格執(zhí)行合同集中審批制度，堵塞管理漏洞，使合同審批程序進一步規(guī)范；嚴格控制成本投入，重點加強易耗材料管理，對招待費、印刷費、差旅費等可控費用指標進行壓縮；廣泛開展回收復用工作，僅2009年就回收廢舊材料價值2039萬元，復用材料價值1597萬元，創(chuàng)效492.7萬元；堅持經營聯(lián)審制度，每季度對經營工作進行總結分析，不斷規(guī)范經營管理，提高經濟運行質量。2009年，在各項增資因素增加的情況下，企業(yè)保持了穩(wěn)健、攀升的經營態(tài)勢，實現(xiàn)利潤總額18675萬元。

1.標準化地面風機房2.地面瓦斯抽放泵站3.每月13日開展職工健康咨詢活動4.“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會5.運輸科知識競賽6.“一通三防”專題講座7.安全生產宣傳咨詢日活動

科學發(fā)展——黨建創(chuàng)新添活力

東曲礦黨委不斷加強黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，為礦井發(fā)展營造了安定團結、文明祥和的良好氛圍。

該礦按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全礦黨員干部的參學率達到100%，并舉辦專題輔導、座談調研20余次，編印活動簡報18期，對外發(fā)表報道67篇，解決涉及安全生產、經營管理、干部作風、群眾生活等各類問題158件。

東曲礦按照創(chuàng)建“四好”（政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好）班子的總體要求，扎實推進“五型”（學習型、團結型、務實型、廉潔型、為民型）班子建設，認真落實“三會一課”制度，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“區(qū)站網”活動。通過認真堅持黨委中心組和區(qū)（科）、隊兩級學習制度，進一步提升了各級班子的政治理論水平；通過貫徹民主集中制，完善議事規(guī)則，在各級班子中形成了團結協(xié)作、和諧共事的工作氛圍；通過出臺《關于強化干部深入現(xiàn)場的管理規(guī)定》，督查問責崗位履職情況，使各級干部的責任心、事業(yè)心明顯增強；通過宣傳廉潔文化、開展“每月走一圈”等活動，營造了風清氣正、崇廉敬潔的礦區(qū)環(huán)境。

按照“切合實際，追求實效”的原則，突出重點，豐富內涵，強化考核，全面加強企業(yè)文化建設。東曲礦成立了企業(yè)文化建設辦公室，編印了《企業(yè)文化手冊》《安全文化手冊》《廉政文化手冊》《黨員文化手冊》《團員文化手冊》《應用文化手冊》，通過全員企業(yè)文化考試、改進精細化管理模式、實行準軍事化管理、工廠化試點等扎實有效的工作，、逐步實現(xiàn)了企業(yè)與職工價值觀和行為準則的雙向認同，形成了強大的核心競爭力。

東曲礦出臺了《關于進一步加強隊伍建設的意見》和《關于進一步加強礦風建設的意見》等多個文件，全面加強黨員、干部、人才、職工隊伍建設，建立完善了終身學習的長效機制，定期組織學習交流、專家講座、技術比武、理論研討等活動，并采取“請進來、走出去”的方式，讓干部職工開闊視野、拓展思路、提高修養(yǎng)、增強能力，在理論與實踐的結合中不斷開創(chuàng)個人事業(yè)和企業(yè)發(fā)展的新局面。東曲礦還以素養(yǎng)提升為根本目的，積極組織開展讀書實踐、“六要素”行為規(guī)范、“三型”機關創(chuàng)建活動和拜師學藝、導師帶徒活動以及崗位成才積分競賽活動，激發(fā)了職工崗位成才的積極性。

綠色發(fā)展——環(huán)境友好生態(tài)美

東曲礦以創(chuàng)建綠色礦山為著力點，將環(huán)境保護與安全生產放到同等重要的位置來抓，從制度方面創(chuàng)新，從革新環(huán)節(jié)求效，從根源問題入手，營造一流環(huán)境，建設一流生態(tài)。

綠色發(fā)展氛圍濃厚。東曲礦大力加強環(huán)保綠化宣傳，通過懸掛橫幅、發(fā)放傳單、張貼標語、組織開展“節(jié)能減排在行動”主題宣傳活動、在五一和國慶節(jié)等重要節(jié)日期間舉辦特色花卉展等，傳播生態(tài)文明，提高職工群眾的環(huán)保意識，營造了人人愛護環(huán)境的良好氛圍。

綠色發(fā)展保障有力。東曲礦積極推進“藍天碧水工程”，嚴格落實上級環(huán)保部門的環(huán)保考核指標，層層分解環(huán)保節(jié)能任務，逐級簽訂目標責任書，形成了上下聯(lián)動的包保機制和責任體系，并對工礦區(qū)和生活區(qū)的供熱、供暖系統(tǒng)進行了改造，減少鍋爐使用數量，降低煙塵排放總量，建成了地面瓦斯集中抽放泵站，抽放瓦斯?jié)舛绕骄_到30%，有效解決了回采工作面的瓦斯?jié)B出問題。為更好地利用瓦斯資源，東曲礦還建成了瓦斯發(fā)電廠，抽出的瓦斯直接用于發(fā)電，避免了因排入大氣而造成的資源浪費與環(huán)境污染，每年可創(chuàng)利200多萬元。

綠色發(fā)展成果豐碩。東曲礦大力推廣新技術、新工藝和新設備，引進實施礦井水在線監(jiān)測系統(tǒng)，對礦井水實行全程控制；完善污泥壓濾系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)，使用節(jié)能污水處理設備和生物接觸氧化系統(tǒng)，礦井水、生活污水處理率達到100%；在矸石山治理中，堅持“以人治矸、以矸養(yǎng)人”的原則，嚴格執(zhí)行黃土覆蓋、分層碾壓的辦法，選擇適宜矸石山生長的苗木、苜蓿進行種植，現(xiàn)已栽植喬灌木10萬余株，種植苜蓿4萬平方米，將矸石山變成了生態(tài)園林；加大礦區(qū)綠化力度，整個礦區(qū)綠化覆蓋率達到45%，形成了“春有綠、夏有蔭、秋有花、冬有青”的花園式景觀。

1.新年聯(lián)誼會2.職工包粽子比賽3.每年一次職工籃球比賽4.中秋統(tǒng)戰(zhàn)人士座談會5.職工拔河比賽6.元宵節(jié)街頭文藝演出7.機關工作人員井口送溫暖活動8.廉政書畫展9.企業(yè)文化知識宣講活動

和諧發(fā)展——以人為本聚民心

東曲礦始終把關心職工群眾利益、維護礦區(qū)穩(wěn)定作為企業(yè)發(fā)展的第一要務來抓，在發(fā)展企業(yè)的同時充分兼顧職工利益，讓職工群眾感受到企業(yè)大家庭的溫暖，分享企業(yè)的發(fā)展成果。

千方百計提高職工收入。東曲礦認真堅持職工工資集體協(xié)商制度，每年都要通過職代會審議年度工資分配方案和調資方案，并保證按時發(fā)放，絕不拖欠、克扣職工工資，在工資分配中堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。2008年，該礦進行了工資套改，套改后職工工資普遍上漲20%。2009年職工人均收入達到65717元，年增長幅度超過10%。

深入開展溫暖工程。東曲礦堅持解決思想問題和解決實際問題相結合，開展“一幫一、結對子”扶貧幫困活動。到目前為止，礦領導、工會干部先后與136戶困難職工家庭結成了幫扶對子。幫扶干部們共走訪困難職工家庭近千戶，在心理撫慰、精神幫扶、就業(yè)支持的同時，還資助幫困資金及實物折合人民幣近20萬元，使22戶困難職工家庭脫貧，其余困難職工家庭的生活也得到了不同程度的改善。東曲礦還成立了困難職工救助基金、職工子女助學基金和職工子女教育基金等十大基金，僅2009年就向貧困、退休、傷殘、患病職工及工、病亡職工遺屬發(fā)放救助金、救濟金、慰問金90余萬元。

積極為職工辦好事、實事。2008年到2009年，東曲礦共投入500多萬元對礦區(qū)環(huán)境進行綠化和美化，對工業(yè)廣場、兩堂一舍、離退休職工活動中心、俱樂部、職工文化活動中心進行了改造，使職工工作、生活、學習、娛樂環(huán)境得到了改善。為了解決職工住房緊張的問題，東曲礦積極爭取政策，充分利用礦區(qū)空閑土地，開工建設了3棟高層住宅，維修加固了2棟舊房，解決了600戶職工家庭的住房問題。在為職工辦實事方面，東曲礦積極落實對職工的承諾，近兩年來，先后投資近2000萬元為職工群眾辦好事、實事22件，受到了職工家屬的廣泛贊譽。在關心職工健康方面，東曲礦堅持每年對職工進行健康體檢，尤其重視井下接塵職工的健康，建立了井下職工健康檔案。通過這些工作，進一步密切了干群關系，增強了企業(yè)的凝聚力，激發(fā)了廣大職工的工作熱情，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

按照山西焦煤集團的發(fā)展規(guī)劃，不久的將來，東曲礦將建成年產500萬噸的大型煤炭生產基地。我們相信，在各級領導的關心支持和正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，東曲礦必將迎來更加絢麗的明天。

（作者單位：山西焦煤西山煤電集團東曲礦）

□佟寶貴