□張雨生

官場(chǎng)升遷的信任危機(jī)

□張雨生

“朝中有人好做官”，是一句老話，也是一句實(shí)話。所謂“政治背景”，核心就包含在這句話中。封建官場(chǎng)，如此這般走過(guò)了兩千多年，那是家天下。最激進(jìn)的思想家、最賢明的君臣在那個(gè)時(shí)代都不會(huì)有改變現(xiàn)實(shí)的奢望?？墒菚r(shí)至今日，這種現(xiàn)象還沒(méi)有根本改變，人們就不滿意了，深思了?，F(xiàn)代民主政治的基石，是人民有權(quán)利選擇自己的管理者，也就是說(shuō)，官員的權(quán)力必須來(lái)自人民?？墒?，這個(gè)理念很多時(shí)候并沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地立在社會(huì)生活中。不是說(shuō)非要實(shí)行西方的民選制度不可，但總要拿出自己的制度，切實(shí)保證官員的權(quán)力來(lái)自人民?，F(xiàn)在哪級(jí)官員不懂得，自己的權(quán)力來(lái)自上司，是幾個(gè)人給的，甚至是一個(gè)人給的?權(quán)力真的來(lái)自人民，還用得著到上司那里去買(mǎi)官，上司又哪有官帽可賣(mài)?一旦“朝中有人”，或是父母，或是岳父母，或是姑舅姨等，其升遷的概率要比別人大得多。那個(gè)“朝中人”，不是直接領(lǐng)導(dǎo)不要緊，不是同系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)也不要緊，他們之間需要相互幫助，可以廣泛聯(lián)絡(luò)。一人得道，雞犬升天，不僅是神話故事，不僅是歷史故事，也是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)。跑前跑后的，開(kāi)車(chē)?yán)T(mén)的，端茶倒水的，幫忙幫閑的，被提升的還少嗎?到了一定時(shí)候，形成了絕對(duì)權(quán)力，不用說(shuō)話，不用使眼色，就有人會(huì)把事情辦得很妥帖。官員的權(quán)力來(lái)自哪里，僅從理論上解決，那是算不了數(shù)的。理論與實(shí)際兩張皮，人們對(duì)官場(chǎng)升遷也就不可能信任。

不信任情緒的蔓延，與“政治背景”的蔓延是同步的。朝中無(wú)人了，只因過(guò)去曾有過(guò)人，依舊好做官。也就是說(shuō)，如今朝中的“政治背景”，延伸成了朝外的“政治背景”?？匆粋€(gè)官員的升遷，不僅要看朝中的，還要看朝外的。這是因?yàn)椋袊?guó)現(xiàn)階段官場(chǎng)有一種特殊現(xiàn)象：人退了，職沒(méi)了，權(quán)還在。你是我培養(yǎng)的，提名的，我退下了，選你來(lái)接班，你對(duì)我就得另眼相看?？偟弥栏卸靼?，不能人一走茶就涼。沒(méi)了職務(wù)之后，權(quán)力還在，涉及人事變遷，用誰(shuí)不用誰(shuí)，一定要發(fā)揮“余熱”，插手進(jìn)來(lái)。有時(shí)候，朝外的“政治背景”會(huì)形成極大的強(qiáng)勢(shì)，能夠把朝內(nèi)的“政治背景”壓下去。看一個(gè)人的“政治背景”，不僅是要看他的父輩，還要看他的爺輩?！熬又疂?，三世而斬”。官場(chǎng)恩澤的沿襲，恐怕三世還不止。有些領(lǐng)導(dǎo)干部子弟，還將官場(chǎng)的權(quán)勢(shì)向商場(chǎng)延伸，使得商場(chǎng)也出現(xiàn)了“政治背景”。這種延伸，是盡快地、合法地把權(quán)力變換成金錢(qián)。有人提議，禁止高干子女經(jīng)商?？墒?，這怎么禁止得了?人家換個(gè)國(guó)籍易如反掌，許多人早就換了國(guó)籍。你總不能禁止外國(guó)人經(jīng)商吧?管不好官場(chǎng)自身，其他的法子都無(wú)用。“政治背景”在中國(guó)這塊熱土上，無(wú)論是用到官場(chǎng)，還是用到商場(chǎng)，或者用到其他什么場(chǎng)合，都是用到哪里哪里靈。在“政治背景”下所干的那些勾當(dāng)，談不上什么公正、公允、公平，群眾投以不信任的目光，抱有不信任的情緒，也就是必然的了。

比如說(shuō)，張三提升了，組織部門(mén)公示他的優(yōu)點(diǎn)，作為提升的理由一、二、三、四，踐行理論、政績(jī)突出、作風(fēng)樸實(shí)、深入群眾等等，但是，張三周?chē)娜藢?duì)這些理由不會(huì)關(guān)注，私下里相互打聽(tīng)：“張三有什么政治背景?”人們明白，“政治背景”是張三升官的關(guān)鍵。有了它，需要公開(kāi)宣布的優(yōu)長(zhǎng)，都能一一排列出來(lái)，要寫(xiě)多少就可以寫(xiě)多少，加上具體事例，也會(huì)搜集得到，即使提拔的是腐敗官員，他貪污了幾百萬(wàn)，也不可能沒(méi)做幾件實(shí)事。沒(méi)有“政治背景”，那些優(yōu)長(zhǎng)都存在，甚至更多，也只能選為模范?！澳７兑欢ㄒ賳?”這道理誰(shuí)都懂得。升官，模范不模范并不要緊，“政治背景”比自身優(yōu)長(zhǎng)重要得多。放棄公示的理由，探聽(tīng)身后的“政治背景”，便是對(duì)官員提升的不信任。這種不信任，由“政治背景”潛在的作用而引發(fā)，不信任的程度，與“政治背景”的潛在作用力成正比。

如今，官場(chǎng)缺少必要的批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，是共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一，如今很少提了，甚至根本不提。表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合，吹捧與自我吹捧相結(jié)合，成了官場(chǎng)盛行的風(fēng)氣。過(guò)去是斗爭(zhēng)過(guò)火了，現(xiàn)在是水乳相融了。你說(shuō)的我不反對(duì)，我說(shuō)的你不反對(duì)，只要有人提出，彼此都說(shuō)好好好，辦辦辦，最后表決，全都舉手，一致通過(guò)?！罢伪尘啊痹谶@種一團(tuán)和氣、水乳相融中更有市場(chǎng)，更能發(fā)揮潛在的威力。

“政治背景”十分神秘，有時(shí)候，打聽(tīng)不出，琢磨不透，引發(fā)千萬(wàn)人在猜測(cè)，猜測(cè)結(jié)果還是不可得知。“政治背景”又實(shí)實(shí)在在，并非虛無(wú)縹緲，它支配著極其重大而嚴(yán)肅的事情。這個(gè)詞語(yǔ)所指之事，使用頻率相當(dāng)高，分量相當(dāng)重，作用力相當(dāng)大，忽視不得。在一個(gè)高調(diào)講政治的環(huán)境里，“政治背景”的權(quán)威性不容置疑，人們對(duì)它的質(zhì)疑，絕不是無(wú)的放矢。

（摘自《雜文月刊》）

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