鳳曉梅

（中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 北京分公司，北京 100055）

1 北京地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀

北京地區(qū)作為全國(guó)重要的交通樞紐，已基本形成公路、鐵路、航空互為補(bǔ)充的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)作為國(guó)家鐵路網(wǎng)的中心，大量鐵路干線經(jīng)由北京地區(qū)。從表1可以看出，近年來(lái)北京及周邊地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)量在總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；從表2可以看出，北京及周邊地區(qū)的鐵路集裝箱運(yùn)量在當(dāng)?shù)氐募b箱總運(yùn)量中所占比例較高，但仍落后于當(dāng)?shù)氐墓芳b箱運(yùn)量；全國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量的市場(chǎng)份額仍較低，不足5%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%～40% 的水平。

目前，鐵路開(kāi)行的80多條集裝箱班列運(yùn)行線，經(jīng)由北京地區(qū)的集裝箱“五定”班列(定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià))有10多條。其中，大紅門—楊浦雙層集裝箱班列是鐵道部重點(diǎn)掌握的品牌班列，天津港—二連、天津港—阿拉山口、天津港—滿洲里等國(guó)際集裝箱班列則貫通亞歐大陸，實(shí)現(xiàn)了海鐵聯(lián)運(yùn)。

2 北京地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)輸SWOT分析

2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)

從地區(qū)特點(diǎn)看，目前北京鐵路局擁有近2萬(wàn)km 的營(yíng)業(yè)線路，同時(shí)鐵路與港口、大型生產(chǎn)企業(yè)相連接的還有專用線，形成覆蓋華北兩省兩市、以首都為中心輻射全國(guó)、連接水路(天津、秦皇島港口)、陸路樞紐的發(fā)達(dá)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

表12002 —2008年北京及周邊地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)送量 TEU

表22007 、2008年北京及周邊地區(qū)各種運(yùn)輸方式的集裝箱運(yùn)量

從鐵路集裝箱運(yùn)輸特點(diǎn)看，集裝箱鐵路運(yùn)輸既節(jié)能環(huán)保，又具有高效率、低成本和“門到門”服務(wù)的優(yōu)勢(shì)[1]，因此集裝箱鐵路運(yùn)輸作為低碳運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)形態(tài)，必將在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境中大有作為。

從集裝箱技術(shù)裝備條件看，目前北京地區(qū)鐵路除擁有20英尺、40英尺通用集裝箱外，還擁有折疊式臺(tái)架集裝箱、板架式集裝箱、50英尺雙層汽車集裝箱、弧形罐式集裝箱、散裝水泥集裝箱、水煤漿罐箱和干散貨物集裝箱等各種專用及特種貨物集裝箱，集裝箱的承運(yùn)能力達(dá)到了全新水平。

2.2 內(nèi)部劣勢(shì)(Weaknesses)

目前，北京東、廣安門等鐵路貨場(chǎng)都處于城市中心地帶，城市對(duì)貨運(yùn)車輛的交通管制會(huì)影響集裝箱車輛進(jìn)出貨場(chǎng)。同時(shí)，公路運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)控、高速公路計(jì)重收費(fèi)的實(shí)施，也會(huì)影響鐵路貨運(yùn)量，從而影響北京地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)送量。目前，北京鐵路局管內(nèi)缺乏功能齊全、專用且現(xiàn)代化的集裝箱辦理站，部分集裝箱辦理站裝卸設(shè)備較落后，缺乏專用的集裝箱起重設(shè)備，容易造成集裝箱的損壞。鐵路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)由于缺乏有效的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)手段和營(yíng)銷人才，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、維護(hù)和“門到門”服務(wù)等方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足。

目前，鐵路集裝箱運(yùn)輸運(yùn)價(jià)機(jī)制缺乏靈活性，與公路、水路等運(yùn)輸方式相比較處于劣勢(shì)，大量的適箱貨物流向公路和水路。以北京—上海的雙層集裝箱班列為例，由于鐵路雙層集裝箱“門到門”運(yùn)輸價(jià)格與公路運(yùn)費(fèi)差別不大，從而為雙層集裝箱班列的貨源組織增加了難度[2]。

另外，北京地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ滥芰Ρ容^緊張。目前，我國(guó)貨運(yùn)市場(chǎng)上適箱貨物主要分布在京滬、京廣、京九、京哈、浙贛、隴海等主要繁忙鐵路干線上，這些線路的運(yùn)輸能力普遍緊張。為確保旅客運(yùn)輸和國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在某些特定的情況下，很難滿足一些集裝箱班列的開(kāi)行。

2.3 外部機(jī)會(huì)(Opportunities)

我國(guó)加入WTO后，北京作為一個(gè)國(guó)際性大都市，隨著對(duì)外交往擴(kuò)大，國(guó)際物流量不斷增加，京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃和全國(guó)大市場(chǎng)、大流通進(jìn)程的加快，為鐵路集裝箱運(yùn)輸提供了廣闊的市場(chǎng)空間。天津及周邊的海運(yùn)港口與京津塘高速公路快捷的短途運(yùn)輸相結(jié)合，為北京地區(qū)提供了近海、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和開(kāi)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的有利條件。

同時(shí)，WTO 規(guī)則有利于外商到中國(guó)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)，從而有助于加強(qiáng)鐵路集裝箱場(chǎng)站的建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、更新改造，并為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和物流設(shè)施、設(shè)備的配套建設(shè)提供了良好機(jī)遇，有助于改善北京乃至全國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境。2010年上半年，鄭州、成都、武漢、西安、大連、青島6個(gè)集裝箱中心站將陸續(xù)建成開(kāi)通，加上已開(kāi)通的上海蘆潮港、昆明和重慶，規(guī)劃的18個(gè)鐵路集裝箱中心站將有9個(gè)投入運(yùn)營(yíng)，初步構(gòu)成先進(jìn)的鐵路集裝箱場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。此外，客運(yùn)專線的開(kāi)工建設(shè)和竣工運(yùn)營(yíng)，有利于鐵路運(yùn)輸能力進(jìn)一步釋放。

另外，可以引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，盡快與國(guó)際接軌，從而促使我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)[3]。

2.4 外部威脅(Threats)

北京地區(qū)高速公路便捷暢通，公路運(yùn)輸在中短途運(yùn)輸中占有明顯優(yōu)勢(shì)。北京周邊地區(qū)還有天津港、秦皇島港等海運(yùn)港口，在東南沿海地區(qū)的運(yùn)輸中優(yōu)勢(shì)亦很明顯。

隨著我國(guó)物流市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，國(guó)外物流公司帶來(lái)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)設(shè)施的同時(shí)，也在搶占我國(guó)國(guó)內(nèi)的物流市場(chǎng)，使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

3 北京地區(qū)鐵路集裝箱物流發(fā)展策略

根據(jù) SWOT 方法“依靠?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，克服內(nèi)部劣勢(shì)，利用外部機(jī)會(huì)，回避外部威脅”的戰(zhàn)略制定原則，提出北京地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)展的策略。

3.1 立足地區(qū)物流業(yè)規(guī)劃與發(fā)展，調(diào)整集裝箱辦理站生產(chǎn)布局

北京是全國(guó)規(guī)劃中的25個(gè)物流一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一，也是鐵道部18個(gè)集裝箱中心站之一。根據(jù)北京市制定的《北京市“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和北京鐵路局的有關(guān)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有的鐵路集裝箱辦理站將進(jìn)行合理的整合和改造，北京東、廣安門站等市區(qū)中心貨場(chǎng)將逐步取消，北京空港、通州馬駒橋和房山良鄉(xiāng)3個(gè)物流基地，以及一批物流中心和配送中心的規(guī)劃與建設(shè)將引導(dǎo)全市物流資源由城市中心區(qū)向城市外圍發(fā)展，形成功能強(qiáng)大且相互協(xié)調(diào)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

3.2 抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)全程物流

面對(duì)我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的大好形勢(shì)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷組織方法，充分發(fā)揮鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，大力開(kāi)展“門到門”全程物流服務(wù)模式，積極探索建立面向市場(chǎng)的營(yíng)銷服務(wù)體系，以及面向客戶設(shè)計(jì)，提供從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)供應(yīng)、產(chǎn)品包裝、商品配送、顧客信息反饋等一整套的物流增值服務(wù)。

3.3 立足鐵路運(yùn)輸，開(kāi)展國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)

集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的方向。鐵路運(yùn)輸只有與水路、公路和航空等運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，才能發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)、提高綜合效益。相應(yīng)地，鐵路集裝箱通過(guò)與海運(yùn)公司和港口合作，才能充分發(fā)揮鐵路在中長(zhǎng)距離集裝箱集疏運(yùn)方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)北京乃至我國(guó)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，從而促進(jìn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

3.4 提高雙層集裝箱班列的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

據(jù)統(tǒng)計(jì)，與單層集裝箱列車相比，雙層集裝箱列車可以使集裝箱單位運(yùn)營(yíng)成本降低25%～40%，運(yùn)能提高30% 以上。在鐵路繁忙干線上開(kāi)行雙層集裝箱班列有利于提高運(yùn)輸能力，緩解主要通道運(yùn)輸能力的緊張狀況。鐵路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸時(shí)效性、運(yùn)輸服務(wù)等客戶需求特性上，對(duì)大紅門—楊浦開(kāi)行的雙層集裝箱班列進(jìn)行重點(diǎn)研究，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加中轉(zhuǎn)接續(xù)的供給量，充分發(fā)揮雙層集裝箱班列運(yùn)量大、速度快、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

3.5 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，北京地區(qū)從事鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)娜藛T大部分都是從原鐵路局專業(yè)集裝箱運(yùn)輸部門劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，具有一定的集裝箱運(yùn)輸專業(yè)技能，但是缺乏現(xiàn)代物流的知識(shí)和技能。因此，應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代物流專業(yè)人才，改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大員工培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，做好人才儲(chǔ)備，從而打造適應(yīng)鐵路集裝箱運(yùn)輸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

3.6 加強(qiáng)集裝箱信息化建設(shè)

首先，應(yīng)不斷完善管理信息系統(tǒng)，對(duì)集裝箱運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤和管理，加強(qiáng)對(duì)箱源的掌握和監(jiān)控，為貨主提供實(shí)時(shí)追蹤和查詢服務(wù)。其次，運(yùn)用全球定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)集裝箱和集裝箱專用車位置、狀態(tài)的動(dòng)態(tài)管理，為集裝箱運(yùn)輸管理和經(jīng)營(yíng)決策提供支持，并采用多種方式向客戶提供信息查詢服務(wù)。再次，應(yīng)建設(shè)以網(wǎng)上預(yù)約和支付為主的集裝箱業(yè)務(wù)營(yíng)銷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與港口、航運(yùn)、海關(guān)的電子數(shù)據(jù)交換，提高集裝箱運(yùn)輸服務(wù)的效率和質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)制造能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，大宗貨物和制成品運(yùn)量的增長(zhǎng)，以及集裝箱適箱率的提升，集裝箱鐵路運(yùn)輸將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。北京地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)輸只有加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、提高班列競(jìng)爭(zhēng)力、提升人員素質(zhì)、依托信息化手段，才能在現(xiàn)代物流業(yè)中發(fā)揮不可替代的作用。

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[1]何華武. 中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 集裝箱化，2005(10)：1-7.

[2]姜國(guó)璽. 鐵路雙層集裝箱列車運(yùn)營(yíng)實(shí)踐與啟示[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2007，29(12)：50-52.

[3]劉小麗，莊 斌. 加快鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策[J]. 綜合運(yùn)輸，2006(11)：10-13.