許繼集團(tuán)有限公司 朱瑞萍

國家統(tǒng)計(jì)局許昌調(diào)查隊(duì) 蘇永峰

許昌市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)中心運(yùn)行分析

許繼集團(tuán)有限公司 朱瑞萍

國家統(tǒng)計(jì)局許昌調(diào)查隊(duì) 蘇永峰

企業(yè)研發(fā)中心泛指建在企業(yè)的工程（技術(shù)研究）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心及其他研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)研發(fā)中心不僅是企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的主要平臺(tái)，也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，就必須建立和完善研發(fā)中心。

一、2008年許昌市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)中心運(yùn)行情況

2008年，許昌市建有研發(fā)中心的22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入351.64億元，比上年增長(zhǎng)47.28%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額32.12億元，比上年增長(zhǎng)31.12%；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入86.62億元，雖然總收入比上年增長(zhǎng)13.11%，但是增幅卻比上年同期回落了56%，其原因主要是資金供給緊張，企業(yè)科技創(chuàng)新投入的意愿較強(qiáng)而現(xiàn)實(shí)能力不足。

1.建有研發(fā)中心企業(yè)的行業(yè)分布及主營業(yè)務(wù)收入情況。見表1。

表1 2008年許昌市建有研發(fā)中心規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況

從表1可以看出，許昌市22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)中心涵蓋了14個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類，雖然這22家企業(yè)只占許昌市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.6%，但是主營業(yè)務(wù)收入在全行業(yè)中所占比重卻高達(dá)31.96%，可以看出，建有研發(fā)中心的企業(yè)對(duì)所屬行業(yè)的引領(lǐng)作用相當(dāng)明顯。其中，一批研發(fā)中心的研發(fā)產(chǎn)品，如，許繼集團(tuán)的電力設(shè)備產(chǎn)品、黃河集團(tuán)的金剛石制品、瑞貝卡的發(fā)飾制品等，均代表了所屬領(lǐng)域最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引領(lǐng)了國內(nèi)國際同行業(yè)市場(chǎng)。

2.企業(yè)研發(fā)中心的投入情況。

（1）科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出情況。2008年，許昌市建有研發(fā)中心的22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出共計(jì)10.83億元，比上年增長(zhǎng)29.12%。其中，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出6.65億元，比上年增長(zhǎng)37.11%；新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出8.34億元，比上年增長(zhǎng)59.77%。見表2。

表2 2008年許昌市建有研發(fā)中心規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出情況

從表2可以看出，2008年許昌市建有研發(fā)中心工業(yè)企業(yè)中科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出較多的行業(yè)有：電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，內(nèi)部支出4.39億元，比上年增長(zhǎng)10.81%；非金屬礦物制品業(yè)，內(nèi)部支出3.16億元，比上年增長(zhǎng)18.8%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，內(nèi)部支出0.69億元，比上年增長(zhǎng)152%；專用設(shè)備制造業(yè)，內(nèi)部支出0.82億元，比上年增長(zhǎng)20%。增幅較大的企業(yè)主要集中在農(nóng)副食品加工業(yè)和專用設(shè)備制造行業(yè)，說明金融危機(jī)對(duì)這些上游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)影響相對(duì)滯后。

（2）企業(yè)內(nèi)部科技人員情況?？萍既藛T是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)過程中最主要、最活躍的因素，科技人員投入也是企業(yè)自主創(chuàng)新投入的主體。2008年，許昌市建有研發(fā)中心的22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有科技人員7714人，比上年增長(zhǎng)14.31%，其中：科學(xué)家和工程師5976人，比上年增長(zhǎng)12.07%；研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員4431人，比上年增長(zhǎng)10%。見表3。

表3 2008年許昌市建有研發(fā)中心規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有科技人員較多的行業(yè)情況

從表3可以看出，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)擁有的科技人員較多；煙草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)擁有的科技人員較少。另外，科技人員主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)，高技術(shù)行業(yè)擁有的科技人員較少。

二、企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)中存在的問題

1.對(duì)企業(yè)研發(fā)中心的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)研發(fā)中心作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高競(jìng)爭(zhēng)、高收益的屬性。因此，在具體工作中，不能僅重視抓具體項(xiàng)目，而輕視環(huán)境條件的建設(shè)。企業(yè)研發(fā)中心的發(fā)展過程是一個(gè)系統(tǒng)工程，從科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)開發(fā)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)市場(chǎng)建立等的各個(gè)環(huán)節(jié)，均需要一個(gè)核心的鏈條來支撐，任何一個(gè)鏈條、層次的短缺，都將直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)、全面了解企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作的各項(xiàng)特點(diǎn)，并指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，要有“抓手”、有措施。

2.融資渠道單一，資金成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。參與此次調(diào)查的22家企業(yè)，大多數(shù)面臨“融資難”的問題。企業(yè)研發(fā)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，在表現(xiàn)出優(yōu)于傳統(tǒng)企業(yè)的高成長(zhǎng)性的同時(shí)，也無法擺脫高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)、見效慢的特征，致使金融機(jī)構(gòu)貸款難，政府扶持打折扣。從企業(yè)資金來源的構(gòu)成來看，企業(yè)自有資金所占比例超過91%，銀行貸款所占比例為6%，說明目前企業(yè)的融資渠道仍然較為單一。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新源動(dòng)力不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制亟待完善。從基層企業(yè)的情況來看，由于種種原因，部分企業(yè)存在專業(yè)技術(shù)人才外流的情況。近年來，雖然一大批企業(yè)通過建設(shè)研發(fā)中心，提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是，能夠向相關(guān)行業(yè)輻射、轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的研發(fā)中心只占總數(shù)的40%左右，有的研發(fā)中心甚至很少開展實(shí)質(zhì)性的研發(fā)活動(dòng)，有的研發(fā)中心與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制亟待完善。

三、對(duì)策與建議

我們認(rèn)為，近年來，許昌市企業(yè)研發(fā)中心的科技創(chuàng)新環(huán)境已有很大改善，市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用正在加強(qiáng)，以企業(yè)研發(fā)中心為主體的科技自主創(chuàng)新機(jī)制已經(jīng)初步形成。企業(yè)是許昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體力量，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，只有大力加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，大幅度提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能為實(shí)現(xiàn)“化危為機(jī)、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供有力的科技支撐。

1.抓住“兩個(gè)機(jī)遇”，提升服務(wù)水平?！皟蓚€(gè)機(jī)遇”，一是宏觀政策機(jī)遇。為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列強(qiáng)有力的政策措施。與此同時(shí)，許昌市也出臺(tái)了推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策。二是投資合作機(jī)遇。一些國際機(jī)構(gòu)和資金為了避開由于金融危機(jī)而處于動(dòng)蕩中的發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，會(huì)選擇中國這樣的高增長(zhǎng)性發(fā)展中國家作為新的目標(biāo)市場(chǎng)，中國因此成為國際資金的“避風(fēng)港”。許昌市身處中原“?！钡?，具有戰(zhàn)略資金登陸的條件，這對(duì)許昌市的高新技術(shù)企業(yè)來說，無疑是一個(gè)吸引國際投資、參與國際合作、加快切入國際產(chǎn)業(yè)鏈高端增值環(huán)節(jié)的極好機(jī)遇。因此，許昌市應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)，全面推動(dòng)科技工作，主動(dòng)開展貼近基層、貼近企業(yè)、貼近科技人才的“三貼近”活動(dòng)，想辦法、出實(shí)招，集中精力解決好廣大科技型企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

2.加大科技投入，營造科技創(chuàng)新環(huán)境。要進(jìn)一步加大科技投入，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和扶持企業(yè)使其加大研發(fā)與創(chuàng)新投入，通過提升產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠保持長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而在新一輪的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。同時(shí)，還要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。一是要堅(jiān)持企業(yè)的發(fā)展信心，鼓勵(lì)企業(yè)直面挑戰(zhàn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，營造“同舟共濟(jì)”的氛圍。二是要積極幫助企業(yè)解決資金困難問題，特別是一些具有發(fā)展愿望和潛力的中小型企業(yè)，要積極推動(dòng)銀行與科技型企業(yè)之間的對(duì)接溝通，加大銀行向科技型企業(yè)的授信力度，優(yōu)化、改善企業(yè)的融資環(huán)境；大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，加快構(gòu)建社會(huì)化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、能夠支撐科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的風(fēng)投資金集群。三是要加大“向上”爭(zhēng)取的力度，積極指導(dǎo)和幫助廣大科技型企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)用足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)各類科技資源向企業(yè)集中。

3.進(jìn)一步提升創(chuàng)新載體功能，強(qiáng)力推進(jìn)研發(fā)中心建設(shè)。推進(jìn)各類科技企業(yè)孵化器和科技型企業(yè)加速器建設(shè)，不斷提高其對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)的承載支撐能力；在電子信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造、環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心；圍繞許昌市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以“中原電氣谷”為舟，依托科研單位的科研資源之水，強(qiáng)化人才的主體地位，制定落實(shí)“吸才用才聚才”的各項(xiàng)措施。