郭曉晶 秦 雷

建國60年來,我國玩具業(yè)不斷發(fā)展壯大,時至今日全球70%的玩具在我國境內(nèi)制造。我國已發(fā)展為世界上最大的玩具制造國和出口國,是名副其實的世界玩具制造工廠,尤其是我國毛絨玩具生產(chǎn)占全球玩具市場約75%的份額,更有著“世界毛絨玩具在中國”的美名。但由于全球金融危機的影響,歐美等發(fā)達國家消費大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到了較大影響,國外訂單量持續(xù)下降,加之歐盟玩具安全新指令等因素的影響,使本已步履薄冰的我國毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)效益進一步下滑,2009年1季度,我國包括毛絨玩具企業(yè)在內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)(主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上)虧損面達30.98%,虧損企業(yè)數(shù)2008年同期增長了19.78%;虧損額比2008年同期上升了26.44%;處境十分艱難。本文擬對當(dāng)前我國毛絨玩具所在行業(yè)的出口現(xiàn)狀、毛絨玩具出口面臨的問題以及發(fā)展策略進行分析和探討,以尋求更有效的措施和辦法,使我國毛絨玩具企業(yè)乃至玩具行業(yè)在國際市場中得以長期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

一、我國玩具行業(yè)出口現(xiàn)狀

從我國玩具行業(yè)來看,我國現(xiàn)有玩具企業(yè)2萬余家,從業(yè)人員超過400萬,年產(chǎn)值1000多億元;出口玩具生產(chǎn)主要集中在沿海地區(qū),根據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計資料,2007年全年我國玩具出口數(shù)量為169億(個/套/千克),廣東、江蘇、浙江、上海、山東和福建五省一市出口額占中國玩具年銷售額的95%以上,而其中出口額最大的是廣東,2007年廣東省全年玩具出口58.8億美元,2008年出口玩具61億美元,平均占全國玩具出口總額的70%左右;其次是江蘇,2007年玩具出口額占全國出口額的11.97%,2008年江蘇口岸累計出口玩具2.4億美元。2008年全行業(yè)出口玩具86.3億美元,同比僅增長1.8%,雖然出口金額有小幅上升,但考慮成本上升和人民幣升值因素,2008年我國出口玩具的總量下降15%左右;2009年全球金融危機尚未見底,外部市場需求依然低迷,消費者購買力明顯減弱,上半年我國玩具出口繼續(xù)呈現(xiàn)出大幅下降趨勢。1 至5月,我國玩具出口金額為22.79億美元,比2008年同期下降13.81%。其中,1至5月,我國玩具對美國和歐盟(27國)兩大主要市場的出口金額分別 為8.06億美元和6.08億美元,分別比2008年同期下降20.33%和8.56%。玩具是彈性需求商品,在全球經(jīng)濟尚不明朗的情況下,預(yù)計下半年出口形勢仍不樂觀。

從我國毛絨玩具品種來看,產(chǎn)區(qū)主要集中在揚州、儀征、南京、常州、鹽城、昆山等地區(qū),其中揚州是中國毛絨玩具的主要產(chǎn)區(qū),共有企業(yè)1000多家,揚州毛絨玩具產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的40%。但是,受國際金融危機的影響,我國毛絨玩具生產(chǎn)同樣受到很大的沖擊,海關(guān)統(tǒng)計顯示,2009年上半年涵蓋了絕大部分毛絨玩具的動物玩具項下產(chǎn)品出口4.4億美元,大幅下降27.37%。

二、我國毛絨玩具出口面臨的問題

針對玩具出口形勢,我國2009年陸續(xù)出臺了諸如提高玩具出口退稅率等一系列政策措施以增強我國玩具企業(yè)在國際市場上的競爭力,但效果抵不過外貿(mào)環(huán)境的惡化,導(dǎo)致毛絨玩具出口受到內(nèi)憂外困,企業(yè)效益大幅下滑,出口面臨較大困難。

(一)外部危機四伏

首先,國際金融危機蔓延導(dǎo)致外部需求急劇收縮。據(jù)世界貿(mào)易信息服務(wù)股份公司(GTIS)統(tǒng)計,2008年前10個月美國和歐盟市場玩具的進口需求增長率由上年同期的24.3%降至4%。進入2009年,隨著美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體相繼步入衰退,居民消費需求進一步收縮,玩具作為非生活必需品,需求量大幅縮減,導(dǎo)致如美國KBToys這樣全美第二大玩具零售商也不得不按破產(chǎn)法申請了破產(chǎn)保護,并關(guān)閉了其460家連鎖店,而且隨著金融危機對實體經(jīng)濟沖擊的不斷加深,還有更多的玩具零售商面臨資金斷裂或破產(chǎn)的危險,據(jù)國際購物中心協(xié)會統(tǒng)計,2009年上半年美國就有超過3100家連鎖店關(guān)門。由于美國玩具零售商銷售的玩具大多在中國生產(chǎn),這些零售商的破產(chǎn)對我國玩具行業(yè)產(chǎn)生巨大影響,使我國玩具制造商外銷訂單進一步萎縮,外銷壓力進一步增加。

其次,玩具安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,加大了我國毛絨玩具的出口風(fēng)險。由于2007年玩具涂料鉛含量超標(biāo)及召回事件的發(fā)生,導(dǎo)致國際市場對我國玩具質(zhì)量信心大幅降低,隨著進口國愈來愈注重玩具產(chǎn)品的安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),歐盟、美國、日本等相繼出臺新規(guī)。根據(jù)2008年8月14日美國正式頒布的《消費品安全法案修正案》中的有關(guān)規(guī)定,從2009年1月10日開始,限制兒童產(chǎn)品任何部分總鉛含量不得超過600ppm,所有兒童產(chǎn)品中鄰苯二甲酸鹽DEHP、DBP、BBP含量不得超過0.1%;從2009年8月14日起限制兒童產(chǎn)品任何部分的總含鉛量上限進一步降為300ppm。2009年7月,歐盟新玩具安全指令(2009/48/EC)和美國《玩具安全認證程序》正式啟用。按照新指令,在玩具生產(chǎn)中禁止使用一切過敏物質(zhì),以及任何致癌、誘變或危害人類生殖力的物質(zhì)。新指令的頒布除增加玩具企業(yè)的原材料成本外,還大幅提高了設(shè)計成本、制造成本及管理費用,在產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個細節(jié),企業(yè)都要進行相應(yīng)的管理和測試,一個訂單的檢驗檢測費用需增加1至2萬元人民幣,最主要的是增加了毛絨玩具順利進入歐盟市場的風(fēng)險系數(shù)。

除歐美國家外,其他國家對進口玩具也紛紛打起了安全環(huán)保牌,如加拿大和馬來西亞政府作出決定,進入該國銷售的玩具需經(jīng)其測試和驗證后方可上市。這對已處金融危機困境中的我國毛絨玩具出口企業(yè)來說,將面臨更大的處罰力度和技術(shù)壓力。

第三,玩具召回風(fēng)波再次損傷了我國玩具產(chǎn)品的市場形象,對我國玩具出口造成了直接負面影響。繼2009年7月27日,加拿大衛(wèi)生署與Canasia玩具禮品公司聯(lián)合宣布對中國產(chǎn)“Squeaky Puppet”毛絨玩具實施自愿性召回以后,8月26日至28日3天內(nèi),美國和加拿大兩國針對中國玩具又連續(xù)發(fā)出了4起“召回令”,讓玩具召回事件再一次引起關(guān)注。這對危機下的國內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)而言可謂雪上加霜。

另外,印度、越南等出口競爭對手貨幣相繼貶值,且其國內(nèi)綜合成本更為低廉,使得我國玩具出口價格優(yōu)勢下降,我國低價毛絨玩具市場份額正在遭受擠壓,企業(yè)利潤被進一步壓縮,資本實力較為薄弱的中小企業(yè)經(jīng)營更是步履薄冰。

(二)內(nèi)部瓶頸眾多

除上述外部因素影響外,內(nèi)部瓶頸不能不說是影響我國毛絨玩具出口的致命因素。

首先是品牌瓶頸。目前,中國玩具行業(yè)最突出的問題就是品牌缺失,品牌缺失帶來的嚴重后果是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的黯淡;雖然我國目前也有如“海底世界”、“喜洋洋與灰太狼”、“咪兔”、“福娃”等毛絨玩具品牌,但我國大部分的玩具生產(chǎn)企業(yè)還主要是為美國美泰、孩之寶、迪斯尼及日本萬代等國外大玩具商代工生產(chǎn)。缺乏自己的品牌和市場營銷網(wǎng)絡(luò),企業(yè)的發(fā)展自然容易受到產(chǎn)業(yè)鏈上游控制,企業(yè)被牽著“鼻子”走,一旦產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,企業(yè)發(fā)展必然會受到負面影響。況且在國際大環(huán)境上,隨著更多的來自國內(nèi)外的(如印度、越南等新興玩具制造國)其他區(qū)域競爭對手的興起,不僅將分流中國玩具企業(yè)的國外訂單,而且將會給不再具備價格優(yōu)勢的中國玩具制造業(yè)帶來摧毀性的打擊。

其次是人才瓶頸。目前在國內(nèi)只有浙江工業(yè)大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等少數(shù)高校設(shè)置了玩具設(shè)計專業(yè)學(xué)科,國內(nèi)玩具行業(yè)缺乏高端人才,導(dǎo)致我國仍以仿造或生產(chǎn)傳統(tǒng)玩具為主,而一些個性化產(chǎn)品設(shè)計主要依靠外商提供。

第三是資金瓶頸。目前我國玩具生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為主,經(jīng)濟實力薄弱,特別在當(dāng)前經(jīng)濟形勢不景氣的情況下,企業(yè)貸款難、資金周轉(zhuǎn)難等問題更為突出,企業(yè)缺乏推動產(chǎn)業(yè)升級的資金支撐。同時,作為石油衍生品的毛絨玩具原輔材料,受國際油價的影響,其價格大幅度上揚;原材料價格上漲了10%-15%,占玩具總成本的5%左右;勞動成本提升太快,使玩具的總成本上漲了15%左右,企業(yè)資金處在擠壓狀態(tài)。

以上多重利空因素產(chǎn)生疊加效應(yīng),使國內(nèi)許多我國毛絨玩具企業(yè)陷入困境。

三、我國毛絨玩具出口策略

我國是毛絨玩具生產(chǎn)大國,不置可否,我們?nèi)狈γq玩具品牌和名牌這也是一個不爭的事實。盡管毛絨玩具的出口量很大,但這些玩具基本上是以O(shè)EM的形式的貼牌加工進入國際市場的;所以,我國毛絨玩具制造業(yè)要擺脫“打洋工”的困境就必須進行產(chǎn)業(yè)整合和提升,在資金、人力以及技術(shù)設(shè)計能力上增強實力。

第一,加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,注重新品研發(fā)。針對我國目前中小型玩具企業(yè)眾多,資金、技術(shù)短缺,按現(xiàn)有實力還不能與國際大品牌抗衡的具體情況,首先需要整體進行整合,通過按地區(qū)整合或公司兼并,形成規(guī)模經(jīng)濟或形成中小企業(yè)集群,形成合力,集各企業(yè)之長,發(fā)展自主產(chǎn)品,創(chuàng)造品牌,從而提升中國玩具產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

第二,積極培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,為行業(yè)發(fā)展積蓄力量。在高職院校中選擇合適的專業(yè)分設(shè)玩具設(shè)計專業(yè)方向,積極培養(yǎng)和儲備玩具設(shè)計專業(yè)人才,大量培訓(xùn)涉及化工、材料、聲學(xué)、電子等相關(guān)領(lǐng)域的玩具設(shè)計師,以增強自主創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。

第三,積極把握過渡期,重視歐盟新規(guī)定。玩具出口企業(yè)要跨越日益苛刻的技術(shù)壁壘,不僅要高度關(guān)注國際技術(shù)法規(guī)要求變化,更要切實按照新要求對相關(guān)產(chǎn)品作相應(yīng)改進和調(diào)整,加強對國際市場的跟蹤與對接,從內(nèi)部生產(chǎn)流程抓起,從原輔材料到加工產(chǎn)品過程中強化質(zhì)量安全的控制,嚴格按照輸入國技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),以保證出口產(chǎn)品符合各類環(huán)保法規(guī)的要求,避免經(jīng)濟損失。同時,政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)密切關(guān)注國外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài),及時收集和研究國外技術(shù)法規(guī),加強質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo),建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,幫助企業(yè)全面了解國外質(zhì)量安全的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

第四,政府應(yīng)進一步加大對相關(guān)企業(yè)的扶持力度。政府可通過救急資金、政府貼息或政府信用擔(dān)保、稅費減免等措施降低企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險,幫助企業(yè)渡過難關(guān);同時還要在勞動力培訓(xùn)、鼓勵創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面加大投入力度。在可能的條件下設(shè)立專門針對玩具等行業(yè)的風(fēng)險投資引導(dǎo)基金,通過風(fēng)險投資引導(dǎo)基金為玩具企業(yè)擴大規(guī)模、拓展市場、加大內(nèi)銷力度及轉(zhuǎn)型升級提供良好環(huán)境。

第五,積極開拓多元化市場。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國城鄉(xiāng)居民的消費支出中,玩具類支出將越來越大,所以我國毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)要充分研究國內(nèi)新的消費趨勢和消費結(jié)構(gòu),適時降低對歐美等傳統(tǒng)市場的依賴程度,分散貿(mào)易風(fēng)險。同時,政府應(yīng)盡快完善國內(nèi)玩具產(chǎn)品認證制度,為產(chǎn)品內(nèi)銷創(chuàng)造條件。

總之,毛絨玩具生產(chǎn)在上下游連帶著游戲、紡織、化工、電子、動漫、影視、教育等22個產(chǎn)業(yè),也關(guān)系著勞動力就業(yè)這個現(xiàn)實的國情,社會各界應(yīng)給予極高的關(guān)注,幫助企業(yè)解決一些困擾發(fā)展的現(xiàn)實問題,將玩具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級作為一個典型“案例”,從而提升全社會對經(jīng)濟發(fā)展的信心?！?/p>

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