宋吉娜 張曉君

城市節(jié)水基本方案尚不能實(shí)現(xiàn)供需平衡,通過(guò)強(qiáng)化方案的實(shí)施,不僅可以滿(mǎn)足城鎮(zhèn)用水供需平衡,而且尚有水量節(jié)余[1]。但是強(qiáng)化方案的實(shí)施,需要更多的資金投入。如果其他行業(yè)如農(nóng)業(yè)和工業(yè)同時(shí)實(shí)行相應(yīng)的節(jié)水措施后,水資源的需求量將會(huì)大大減少。因此,從經(jīng)濟(jì)可行性考慮,應(yīng)當(dāng)實(shí)行介于基本方案和強(qiáng)化方案之間的一種推薦方案,這樣,不僅能夠滿(mǎn)足城市用水需求,而且可以節(jié)省投資。

1 城市節(jié)水推薦方案

1.1 城市家庭節(jié)水

1)2012年近期方案。在各級(jí)城市全面實(shí)行家庭用水分戶(hù)裝表制度,取消不合理的包費(fèi)制度;公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi),全面取消居住區(qū)自備井供水;在陜西省大、中城市強(qiáng)制使用節(jié)水器具,小城市和建制鎮(zhèn)推廣使用節(jié)水器具,陜北地區(qū)全部使用節(jié)水器具;家庭計(jì)量器具按國(guó)家規(guī)定定期校驗(yàn);在特大城市、陜北中等以上城市內(nèi)使用高精度計(jì)量器具;特大城市的新建居民生活區(qū)內(nèi)建設(shè)中水設(shè)施。2)2020年中期方案。在各級(jí)城市全面強(qiáng)制使用節(jié)水器具;在各級(jí)城市使用高精度計(jì)量器具;大城市的新建居民生活區(qū)內(nèi)建設(shè)中水設(shè)施。3)2030年遠(yuǎn)期方案。中等以上城市新建居民生活區(qū)內(nèi)建設(shè)中水設(shè)施。

1.2 城市建筑節(jié)水

1)2012年近期方案。根據(jù)建筑面積計(jì)劃用水,向供水部門(mén)申請(qǐng)用水。實(shí)施過(guò)程中超出計(jì)劃用水需要加價(jià)收費(fèi);建設(shè)項(xiàng)目施工前,由有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)水表、閥門(mén)等設(shè)施的滲漏情況,不合格者不得施工;取消施工單位為方便施工工人而臨時(shí)搭建的槽式水沖廁所,條件不足的施工單位使用移動(dòng)式廁所;西安市實(shí)現(xiàn)高精度計(jì)量器具取水制度,自動(dòng)收費(fèi)。2)2020年中期方案。各級(jí)城市的施工工地用水和建筑工人生活用水全面使用節(jié)水器具;規(guī)范各項(xiàng)工程用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在特大、大城市能夠采用回用水的施工項(xiàng)目應(yīng)使用回用水;在中級(jí)以上城市施工單位建筑工人沖廁用水使用回用水;各級(jí)城市建筑用水采用高精度計(jì)量器具。3)2030年遠(yuǎn)期方案。在關(guān)中和陜北地區(qū)各級(jí)城市能夠采用回用水的施工項(xiàng)目應(yīng)使用回用水;關(guān)中和陜北地區(qū)施工單位建筑工人沖廁用水使用回用水。

1.3 機(jī)關(guān)團(tuán)體節(jié)水

1)2012年近期方案。在陜西省大、中城市和陜北地區(qū)中、小城市強(qiáng)制使用節(jié)水器具,小城市和建制鎮(zhèn)推廣使用節(jié)水器具;計(jì)量器具按國(guó)家規(guī)定定期校驗(yàn);新建建筑物建筑面積大于3萬(wàn)m2的機(jī)關(guān)團(tuán)體、科研單位和大型文化體育場(chǎng)所建設(shè)中水設(shè)施;取消所有槽式連續(xù)沖水式廁所;在特大城市和陜北地區(qū)中等以上城市機(jī)關(guān)用水使用高精度計(jì)量器具。2)2020年中期方案。在陜西省各級(jí)城市機(jī)關(guān)團(tuán)體強(qiáng)制全面使用節(jié)水器具;中等城市以上機(jī)關(guān)團(tuán)體使用高精度計(jì)量器具;在特大城市機(jī)關(guān)團(tuán)體實(shí)行回用水雜用。3)2030年遠(yuǎn)期方案。各級(jí)城市使用高精度計(jì)量器具;關(guān)中地區(qū)和陜北地區(qū)大城市以上機(jī)關(guān)團(tuán)體實(shí)行回用水雜用。

表1 采取節(jié)水推薦方案后城市節(jié)約水量 億m3

1.4 污水資源化

1)2012年近期方案。特大城市污水處理率70%,大城市污水處理率50%,中等城市污水處理率40%,小城市污水處理率20%;特大城市污水再生利用率10%,大城市污水再生利用率5%,關(guān)中、陜北中等城市污水再生利用率5%;在特大城市建設(shè)雨洪利用示范點(diǎn)。2)2020年中期方案。特大城市污水處理率75%,大城市污水處理率60%,中等城市污水處理率50%,小城市污水處理率30%,一般縣城及建制鎮(zhèn)污水處理率在20%左右;特大城市污水再生利用率20%,大城市污水再生利用率10%;關(guān)中、陜北地區(qū)中等城市污水再生利用率10%,陜北地區(qū)小城市污水再生利用率3%;陜南地區(qū)中等以上城市污水再生利用率8%,小城市污水再生利用率3%;在關(guān)中、陜北地區(qū)一些大城市建設(shè)雨洪利用示范點(diǎn)。3)2030年遠(yuǎn)期方案。中等以上城市污水處理率75%,小城市污水處理率60%,一般縣城及建制鎮(zhèn)污水處理率在30%左右;特大城市污水再生利用率30%,大城市污水再生利用率20%;關(guān)中、陜北地區(qū)中等以上城市污水再生利用率15%,小城市污水再生利用率5%;陜南地區(qū)中等以上城市污水再生利用率10%,小城市污水再生利用率5%;關(guān)中、陜北地區(qū)一些重點(diǎn)縣城建設(shè)雨洪利用示范點(diǎn)。

2 城市節(jié)水推薦方案與城市用水供需分析

以上闡述了城鎮(zhèn)生活用水以及其他行業(yè)用水的節(jié)水推薦方案,采用與節(jié)水基本方案和節(jié)水強(qiáng)化方案一致的計(jì)算方法[1],可以得到表1相應(yīng)的供需平衡結(jié)果。從表1可以看出,經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)推薦方案的實(shí)施,能夠解決陜西省在各水平年的水資源供需平衡問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)未來(lái)30年城市用水供需平衡。在關(guān)中地區(qū)和陜北地區(qū),要解決水資源短缺和供需平衡問(wèn)題,除了進(jìn)行水價(jià)調(diào)整、推廣節(jié)水器具和普及水表制度外,還必須在各級(jí)城市進(jìn)行一定程度的污水再生利用和管網(wǎng)漏損控制。而陜南地區(qū)在2012年水平年只需進(jìn)行水價(jià)調(diào)整、推廣節(jié)水器具、普及水表制度和控制管網(wǎng)漏損,在2020年、2030年的污水再生利用率也較其他地區(qū)略低。

3 節(jié)水效益分析

城市節(jié)水的直接經(jīng)濟(jì)效益主要產(chǎn)生于節(jié)約的自來(lái)水水費(fèi)、水資源費(fèi)、排污費(fèi)和污水處理費(fèi)。表2為陜西省在各水平年的節(jié)水收益。表2中各項(xiàng)計(jì)算說(shuō)明如下:1)自來(lái)水費(fèi)2012年3.00元/m3,2020年5.00元/m3,2030年8.00元/m3;2)水資源費(fèi)用按照2012年0.30元/m3,2020年0.50元/m3,2030年0.80元/m3;3)排污費(fèi)用按照2012年 0.50元/m3,2020年 0.80元/m3,2030年1.20元/m3;4)污水處理費(fèi)用按照2012年0.30元/m3,2020年0.50元/m3,2030年0.80元/m3,污(廢)水量按每使用10 000 m3水產(chǎn)生 8 000 m3污(廢)水計(jì)算。由表2可以看出,實(shí)施節(jié)水方案后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是非常巨大的。

表2 陜西省實(shí)行節(jié)水推薦方案后各水平年節(jié)水收益

4 結(jié)語(yǔ)

1)采用節(jié)水推薦方案,能夠解決陜西省在各水平年的水資源供需平衡問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)未來(lái)30年城市用水供需平衡。

2)陜西省城市節(jié)水方案的實(shí)施,能極大程度的緩解水資源危機(jī),有很好的經(jīng)濟(jì)效益,在2012年,2020年和2030年節(jié)水直接經(jīng)濟(jì)效益分別達(dá)到20.88億元,15.91億元和11.97億元。

[1] 宋吉娜,張文榮,孫志魁.陜西省城市節(jié)水潛力分析[J].山西建筑,2007,33(22):205-206.