石河子金石建筑工程有限公司 (832000) 王艷麗
工程竣工結(jié)算是指單項(xiàng)工程完成并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,施工企業(yè)與建設(shè)單位之間辦理的工程財務(wù)結(jié)算。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后,有施工企業(yè)及時整理施工技術(shù)資料。送建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的專業(yè)審計、中介機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)雙方達(dá)成一致意見后辦理結(jié)算。
工程竣工結(jié)算書是施工單位和建設(shè)單位工程款的最終結(jié)算,是核定建設(shè)工程造價的依據(jù),既要做到客觀,又要顯示公正,因此,編制工程竣工結(jié)算書必須提供以下依據(jù)。
(1)施工合同、圖紙、技術(shù)資料及現(xiàn)場各種文件、簽證、設(shè)計變更。
(2)本地區(qū)的預(yù)算定額、材料預(yù)算單價、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定。
這種結(jié)算方式采用的比較常見,即以施工圖作為結(jié)算的依據(jù),凡施工圖預(yù)算未包括的,在施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程簽證所增持的費(fèi)用,材料價差等,經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理簽證后,與審定的工程圖預(yù)算一起在竣工結(jié)算中調(diào)整。
預(yù)算包干結(jié)算,也稱施工圖預(yù)算加系數(shù)包干預(yù)算,即它有一定的風(fēng)險性。在簽訂合同條款時一定要特別注意包干的內(nèi)容和范圍。如:建筑面積的增加、結(jié)構(gòu)變更造成的標(biāo)準(zhǔn)提高、隱蔽工程的基礎(chǔ)加固、地基處理等造成的工期延長、費(fèi)用增加是不是進(jìn)入工程結(jié)算。
它是雙方根據(jù)一定的工程資料,時下協(xié)商好的每平方米單方造價,乘以建筑面積。它也有一定的風(fēng)險,在簽訂合同條款時應(yīng)注意的內(nèi)容和范圍同上。
它是在合同價的基礎(chǔ)上,對施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程簽證所增持的費(fèi)用,材料價差等,經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理簽證后,與審定的工程圖預(yù)算在一起結(jié)算。
施工圖作為結(jié)算的依據(jù),對設(shè)計變更、工程簽證所增持的費(fèi)用,材料價差等進(jìn)行調(diào)增減。
3.1.1 設(shè)計變更和工程簽證造成工程量量差
在施工過程中,設(shè)計單位對圖紙中錯誤的修改,地質(zhì)條件和原設(shè)計不符,需進(jìn)行地基處理、基礎(chǔ)加固,建設(shè)單位因使用功能的改變,需要對部分結(jié)構(gòu)和裝飾裝修的改動等都會發(fā)生工程量和費(fèi)用的增減。而設(shè)計變更就是結(jié)算依據(jù)。
在基礎(chǔ)施工時,必須搭設(shè)的基坑支護(hù)、上下人的跑道、基坑和樓層臨邊防護(hù)、搭設(shè)的腳手架是單排還是雙排,安全網(wǎng)全封閉施工,土方開挖采用的機(jī)械是正鏟挖掘機(jī)還是反鏟挖掘機(jī),坑上作業(yè)還是坑下作業(yè),放坡系數(shù)是多少,土方運(yùn)距,自拌砼還是商品砼,垂直運(yùn)輸采用的是塔吊還是龍門架,塔吊的規(guī)格型號,這些都要在施工組織設(shè)計中明確,尤其是施工組織設(shè)計為現(xiàn)場攪拌,所有措施、機(jī)械設(shè)備設(shè)置都圍繞著現(xiàn)場攪拌編制,沒有調(diào)整施工組織設(shè)計的有關(guān)現(xiàn)場攪拌經(jīng)建設(shè)單位同意改為商品混凝土造成很大損失等等,在施工過程中,因設(shè)計變更造成的重復(fù)勞動,如墻體砌筑完后,建設(shè)單位要對建筑功能進(jìn)行改變,拆除墻體等都需要做工程簽證。而施工組織設(shè)計、施工方案、工程簽證就是結(jié)算依據(jù)。必要時做好圖片影像資料。
3.1.2 各種人工、材料、機(jī)械費(fèi)價格的調(diào)整
工程結(jié)算中,人工、材料、機(jī)械費(fèi)價格的調(diào)整辦法及范圍因按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定辦理。
人工費(fèi)單價調(diào)整。分為三種形式:預(yù)算定額的人工工日乘以人工單價的差價;預(yù)算定額人工費(fèi)乘以系數(shù);預(yù)算定額的直接費(fèi)乘以季度和年度的綜合系數(shù)。
材料價格的調(diào)整。施工過程中,材料價格在不斷變化,對于市場不同施工期的材料價格與定額基價的差價與相應(yīng)材料量進(jìn)行調(diào)整。一是主材按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T公布的市場材料指導(dǎo)價和定額基價之差乘以定額量計算,二是采用直接費(fèi)乘以根據(jù)工期和材料價格結(jié)合測定的綜合系數(shù)機(jī)械價格的調(diào)整。一般機(jī)械價格的調(diào)整采用直接費(fèi)乘以機(jī)械調(diào)整系數(shù)和機(jī)械費(fèi)總價乘以季度和年度的綜合系數(shù)。
各項(xiàng)費(fèi)用的調(diào)整。因人工、材料、機(jī)械費(fèi)價格的調(diào)整,間接費(fèi)和計劃利潤及稅金也在發(fā)生變化,一種是調(diào)整后的人工、材料差價不計算間接費(fèi)和利潤,但要取稅金;另一種是將人工材料機(jī)械的差價列入工程成本取間接費(fèi)、利潤和稅金。
這兩種方式要求建設(shè)和施工單位雙方在簽訂合同時要充分考慮設(shè)計變更、隱蔽工程的基礎(chǔ)加固、地基處理、人工、材料、機(jī)械費(fèi)價格的波動帶來的工程量和工程造價增減,原則上竣工結(jié)算是按照合同執(zhí)行,不進(jìn)行增減調(diào)整,具有很大的風(fēng)險性,一般只適用于工程量小,工期短的工程。
原則上是以招標(biāo)價為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,因工程中很多因素不能反映在中標(biāo)價內(nèi),如設(shè)計變更、非施工單位原因而發(fā)生中標(biāo)價以外的費(fèi)用,人工、材料、機(jī)械費(fèi)價格的波動帶來的工程量和工程造價增減等,這些因素可以在合同中明確作為結(jié)算的依據(jù)。也稱居實(shí)結(jié)算,它對建設(shè)單位和施工單位都比較公正,風(fēng)險性較小,是最常用的結(jié)算辦法。
綜上所述,工程結(jié)算是一門專業(yè)性,知識性,政策性,技巧性,很強(qiáng)的學(xué)科。不管采用哪一種結(jié)算方式,施工合同都是結(jié)算的重要依據(jù),特別是合同工作范圍、合同條款的交叉點(diǎn)和理解的難點(diǎn),竣工結(jié)算資料的搜集也很重要,有效防止由于權(quán)利義務(wù)的界限不清引起責(zé)任爭議的發(fā)生,提高工作的效率。對一些型式較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標(biāo)明,因此,在工程量計算階段必須要深入到工地現(xiàn)場核對,丈量記錄才能準(zhǔn)確無誤。除此以外對工程量的復(fù)核也很重要,由于工程造價構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不等均容易造成錯誤,它的編制必須細(xì)致,他要求預(yù)算人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德,需要我們加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。需要甲、乙雙方及審核方要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公平、公正的態(tài)度,在工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié)和提高。