石河子市天一工程建設(shè)服務(wù)有限公司 (832000) 郭玉德 胡建新
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術(shù)性等特點(diǎn),長期以來,建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在施工實(shí)踐中,建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。作為一個(gè)工程項(xiàng)目來講,建設(shè)方和監(jiān)理更關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等,而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等,當(dāng)然這幾個(gè)方面是不能機(jī)戒地分割,它們是密切相關(guān)的。通常說來,項(xiàng)目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障,嚴(yán)格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。
作為一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班組成員配備,通常是項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實(shí)上,工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作,從立項(xiàng)開始,工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大責(zé)任。大家都知道,深基坑開挖、支護(hù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)算,并且在施工過程中應(yīng)全過程進(jìn)行沉降位移觀測,但是在很多施工現(xiàn)場施工時(shí),施工技術(shù)人員為了省事,往往沒有真正根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算和驗(yàn)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工,有的項(xiàng)目的施工方案純粹是應(yīng)付性“資料”,根本不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來指導(dǎo)施工,甚至有的工地搭設(shè)腳手架完全是有架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工,根本沒有受過專門培訓(xùn),也沒有接受安全教育。分包單位管理體制不健全,農(nóng)民工多,大部分都是臨時(shí)雇傭,農(nóng)民工的技術(shù)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié),安全隱患值變成安全事故早在情理之中了。
技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系,如何真正在項(xiàng)目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,是擺在建筑企業(yè)管理人員面前的一個(gè)重要課題。要做安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,可以從以下幾個(gè)方面做起:
(1)以人為本,關(guān)愛生命,提高全員安全意識,營造寬松的環(huán)境,良好的學(xué)習(xí)氛圍,加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的投入。越來越多的人認(rèn)識到,質(zhì)量管理的成功往往是由于組織全面管理的成功,而不僅僅是某一方面的成績。同樣,安全管理的重點(diǎn)也是應(yīng)該是"對安全的管理"而不是“對事故的調(diào)查”。采用這一方法,將其用于安全管理,并且將安全作為全面質(zhì)量管理的一部分的項(xiàng)目部,常常能達(dá)到很高的安全水平。
(2)編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案。項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,對工人要進(jìn)行三級教育,施工中經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和施工方法,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護(hù)以及采用新的施工方法等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案,并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
(3)大力開展安全生產(chǎn)大檢查和各種常規(guī)安全檢。安全檢查是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,有的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)害怕檢查,一到檢查,就突擊準(zhǔn)備,應(yīng)付、走過場,這其實(shí)是對安全工作極不負(fù)責(zé)的舉動。事實(shí)上,安全生產(chǎn)工作,幾天時(shí)間是無法突擊準(zhǔn)備的,必須靠平時(shí)的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實(shí)更是一種手段,通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題,尋找對策,解決問題。在檢查過程中,對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查應(yīng)有明確的重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊機(jī)、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理,并有記錄,以確保安全生產(chǎn)。
在項(xiàng)目管理過程中,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn),檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),時(shí)刻與安全生產(chǎn)相伴而隨,必須牢固樹立"安全第一、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山"的思想理念,把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來,既要認(rèn)識到安全工作的重要性,也要看到安全生產(chǎn)工作的艱巨性和長期性,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),用技術(shù)的措施來控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,才能實(shí)現(xiàn)和諧社會、和諧企業(yè)。