于曉艷

建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分，而企業(yè)的最終目的是盈利，對各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法，合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。就施工企業(yè)而言，其管理可分為投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段三階段的管理。

1 投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

1.1 信息跟蹤

企業(yè)要開拓建筑市場，就要對市場的信息有較為廣泛的收集，在獲取信息后，企業(yè)應(yīng)組成專家組，對獲取的信息進(jìn)行分析、篩選。對選擇的信息進(jìn)行可行性分析，主要把握以下幾方面:建設(shè)單位的社會(huì)信譽(yù)、立項(xiàng)手續(xù)、資金狀況及支付能力、履約情況怎樣，在以后的工程建設(shè)中，是否能確保工程資金按實(shí)際施工進(jìn)度支付;工程的性質(zhì)、概況、施工條件如何，是否滿足本企業(yè)近期利益或長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;工程的投資額有多大，承攬?jiān)摴こ绦枰馁M(fèi)用、期望的收益及其他工程風(fēng)險(xiǎn)等。

1.2 投標(biāo)

在分析上述情況后，確定是否參與投標(biāo)，確定參與工程投標(biāo)后，必須重點(diǎn)把握以下幾個(gè)過程。

1.2.1 投標(biāo)答疑

在標(biāo)前答疑會(huì)中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件的招標(biāo)圖紙及其他資料，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢，對于確實(shí)有影響造價(jià)或較模糊的及概念有歧義的，必須向招標(biāo)方提出，而對于其他對造價(jià)影響偏差小的或是在以后施工中有可能成為索賠依據(jù)的疑問，就可以不問。

1.2.2 標(biāo)書編制

企業(yè)應(yīng)對標(biāo)書的編制成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算，按圖紙計(jì)算的工程量力求準(zhǔn)確，以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，實(shí)事求是，不高估不冒估，也不允許低于成本價(jià)，同時(shí)應(yīng)正確套用定額，準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，做到既不漏項(xiàng)也不重算，從而準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)，為報(bào)價(jià)決策創(chuàng)造先決條件。

1.2.3 報(bào)價(jià)決策

報(bào)價(jià)是業(yè)主選擇中標(biāo)者的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和施工企業(yè)簽訂合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去競爭力;報(bào)價(jià)過低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此，報(bào)價(jià)過高或過低都不可取，要從宏觀角度對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求最終報(bào)價(jià)適當(dāng)，以提高中標(biāo)率和經(jīng)濟(jì)效益。

2 施工階段的工程造價(jià)管理

2.1 施工階段造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動(dòng)，是施工管理的核心。

2.2 施工階段造價(jià)管理的實(shí)施

造價(jià)管理貫穿于整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，是施工管理的重要組成部分，與施工中的每個(gè)過程都息息相關(guān)。要搞好造價(jià)管理，強(qiáng)化大家的造價(jià)意識(shí)，改變那種認(rèn)為造價(jià)管理只屬少數(shù)專業(yè)人員的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。樹立企業(yè)全員的造價(jià)意識(shí)，只有把施工管理同造價(jià)管理結(jié)合起來，形成一種習(xí)慣，才能在工作中產(chǎn)生積極的影響，使所有參加工程建設(shè)的管理人員都明確了自己的責(zé)任，才能促進(jìn)工作，提高效益。

2.2.1 施工過程中的技術(shù)保障管理

施工時(shí)嚴(yán)格按照施工網(wǎng)絡(luò)圖組織施工，防止因工期拖延而造成的現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施攤銷、現(xiàn)場管理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用支出的增加;結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，應(yīng)科學(xué)布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件;加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，降低倉儲(chǔ)損耗;材料采購要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。對于周轉(zhuǎn)材料，要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本，控制工程造價(jià)。此外，還應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套上，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用，以減少機(jī)械費(fèi)成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2 施工過程中的合同管理

在簽訂合同時(shí)要措詞簡練，條款清晰，字句嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，力爭使合同內(nèi)容準(zhǔn)確明了，不生歧義。合同簽訂以后要組織有關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容，明確職責(zé)范圍，隨時(shí)準(zhǔn)備索賠與反索賠事件的發(fā)生。

2.3 工程索賠

工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。

2.3.1 工程索賠的內(nèi)容

工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上，做好合同管理是索賠成功的必要條件，包括多方面的內(nèi)容，主要做好下列工作:

1)要求施工現(xiàn)場各層機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員通曉工程項(xiàng)目的全部合同文件，能夠從索賠的角度理解合同條款，不失去任何應(yīng)有的索賠機(jī)會(huì)。

2)應(yīng)隨時(shí)注意業(yè)主和工程師發(fā)布的指令或口頭要求，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程超出合同規(guī)定的工作范圍時(shí)，及時(shí)地提出索賠要求。

3)在編寫索賠報(bào)告文件和進(jìn)行索賠談判時(shí)，會(huì)運(yùn)用合同知識(shí)來解釋和論證自己的索賠權(quán)，并能正確計(jì)算出自己應(yīng)得的工期延長和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。

2.3.2 工程索賠應(yīng)注意的問題

索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行，這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時(shí)，一定要嚴(yán)格按照施工合同文件，避免甲方對施工單位的反索賠。

3 竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理

3.1 工程造價(jià)資料整理

工程造價(jià)資料整理主要包括整理在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料。工程造價(jià)資料是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)對各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作。

3.2 竣工決算

工程竣工后，要做好竣工結(jié)算，按照合同調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，成本核算，做好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

4 結(jié)語

工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作。它不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視，同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，為企業(yè)的利潤實(shí)現(xiàn)最大化。

[1] 全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社，2009.

[2] 全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京:中國計(jì)劃出版社，2009.

[3] 公路工程勘察設(shè)計(jì)施工概預(yù)算與招標(biāo)投標(biāo)管理手冊編委會(huì).公路工程勘察設(shè)計(jì)施工概預(yù)算與招標(biāo)投標(biāo)管理手冊[M].北京:中國商業(yè)出版社，2008.

[4] 于世斌.工程造價(jià)管理的問題分析與建議[J].山西建筑，2008，34(27):275-276.