中央新增280億元交通基礎(chǔ)設(shè)施投資項目已全面啟動

今年新增1000億元中央投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面有280億元，其中鐵路150億元，高速公路50億元，農(nóng)村公路50億元，中西部支線機場和西部干線機場30億元。目前投資計劃已全部下達。

總量擴張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，是這次安排投資的突出特點。這次新增交通方面投資，主要體現(xiàn)在加快建設(shè)的項目上，預(yù)計280億元新增投資將帶動社會投資520億元，全年完成交通投資將比原計劃增加800億元。注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化是這次投資的又一個特點，鐵路、國家高速公路、農(nóng)村公路和機場項目是投資的重點，而鐵路項目又是重中之重。鐵路、公路、機場各方式內(nèi)部也注重了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，其中鐵路的重點是加快鐵路客運專線、煤運通道和西部干線鐵路建設(shè)；國家高速公路的重點是加快完善高速公路網(wǎng)，加快擁擠路段擴能改造，重點解決國家高速公路網(wǎng)“斷頭路”和省際間高速公路的連通問題；農(nóng)村公路的重點是東中部地區(qū)實施通村油路建設(shè)，西部地區(qū)實施通鄉(xiāng)油路建設(shè)；民航的重點是加強中西部地區(qū)支線機場和西部地區(qū)干線機場建設(shè)。

始終堅持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。這次新增投資安排，重點是加快鐵路客運專線、國家高速公路的建設(shè)，目的是盡快建成鐵路客運專線網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)，使之盡早發(fā)揮效率。共安排鐵路客運專線項目10個，安排投資66億元，占鐵路新增總投資的44%；安排國家高速公路項目31個，安排投資50億元。與此同時，在安排項目時做到適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜，最大限度地照顧中西部地區(qū)利益，新增280億元中央投資安排中，東部占13.3%，中部占25.7%，西部占61%。比如，鐵路西部地區(qū)安排項目11個，安排投資68億元，占鐵路總投資的45%；國家高速公路安排中部地區(qū)14億元、西部地區(qū)28億元，占高速公路總投資的84%；農(nóng)村公路安排中部地區(qū)20億元、西部地區(qū)24億元，占農(nóng)村公路總投資的88%；民航全部為中西部地區(qū)項目，共安排投資30億元。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動面廣、投資鏈長、增加就業(yè)崗位多，預(yù)期效益明顯。鐵路新增投資150億元，將帶動鐵道部、地方政府及其他出資人新增投資110.6億元，從而實現(xiàn)今冬明春25個項目完成投資額超過原計劃260.6億元。經(jīng)過測算，新增投資260.6億元中，用于完成實物工作量的投資為150.6億元，主要是增加完成路基土石方3100萬立方、橋隧85000延米，加快武漢、廣州、濟南、天津西等主要客站站房建設(shè)，以及站后工程施工；用于物資采購70億元，主要是采購鋼材160萬噸、水泥200萬噸，以及部分特殊施工裝備購置；用于征地拆遷投資40億元，通過對新開工項加大征地拆遷工作力度，為全方位施工做好各項前期工作準(zhǔn)備。同時，修建1公里鐵路，可直接提供就業(yè)崗位35個，提供間接就業(yè)崗位120個。

新增公路投資100億元，可帶動社會投資700億元。每億元高速公路建設(shè)投資可為社會提供約1800個直接就業(yè)機會、2100個間接就業(yè)機會；平均每公里高速公路建設(shè)直接形成約1000噸鋼材、9000噸水泥、1900噸瀝青的消費需求。

民航新增中央投資30億元，將在短期內(nèi)促進完成航站樓面積8萬平米，6～8個改擴建項目近期基本竣工或主體工程完成，在建航站樓面積約100萬平方米，完成土石方工程量預(yù)計6000萬方。完成設(shè)備購置8～10億元，鋼材50萬噸，水泥1000萬噸。

投資計劃下達后，國家發(fā)展改革委要求項目實施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序和各項管理要求，落實好項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。在努力加快建設(shè)進度、加大投資強度的同時，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)各方按照各自職責(zé)，進一步細化落實責(zé)任制，切實加強監(jiān)督檢查，確保資金安全，充分發(fā)揮投資效益。嚴(yán)禁截留挪用、滯留不用和浪費建設(shè)資金。

來源：國家發(fā)改委