沈曉舟
隨著城市化水平的不斷提高,城市空間擁擠,交通堵塞,環(huán)境惡化等社會問題越來越嚴重。如何增強城市功能,改善城市環(huán)境成為了我國城市發(fā)展首要解決的問題。近年來,我國的大城市已經(jīng)逐步認識到開發(fā)利用城市地下空間資源的重要性,開始考慮通過大規(guī)模開發(fā)利用地下空間以緩解城市發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾,北京、上海、廣州等大城市已經(jīng)建成了地鐵,并且充分利用了地下空間,使地下空間開發(fā)利用成為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
然而,和大城市相比,我國數(shù)量眾多的中等城市對開發(fā)利用城市地下空間資源的重要性還沒有引起足夠的重視。雖然經(jīng)濟技術條件是成為制約大多數(shù)中等城市開發(fā)利用地下空間的主要原因,但是不等于中等城市就可以不考慮地下空間的開發(fā)利用以及地下空間規(guī)劃的問題。
地下空間是指在巖層或土層中天然形成或經(jīng)人工開發(fā)形成的空間。地下空間被認為是與宇宙、海洋并列,為人類最后留下的新的開拓領域。作為一種公認的、寶貴而不可再生的自然資源,地下空間的開發(fā)利用受到了世界各國的高度重視。
地下空間的發(fā)展,可追溯到遠古時代,天然巖洞是早期人類作為住所的普遍形式。在原始社會晚期,穴居成為民族部落廣泛采用的一種居住方式,利用黃土窯洞一直沿襲到近代。
地下空間的進一步發(fā)展,始自陵墓。20世紀70年代發(fā)掘的兵馬俑坑最為典型。古代統(tǒng)治階級厚葬成風,到了明十三陵,已形成了較為完善的地宮。在隋唐兩代,為了生產(chǎn)和民生,開采銅礦、修建了豎井、斜井等。古代戰(zhàn)爭中利用地道偷襲敵方。在近代,抗日戰(zhàn)爭中的地道戰(zhàn)以及60年代~70年代的大量人防工程等。
以上表明,我國利用地下空間歷史悠久,積累了豐富的經(jīng)驗。
從近代開始,國外對城市地下空間的發(fā)展更為重視。19世紀20年代,蒸汽機的出現(xiàn)以及鐵路和煉鋼的發(fā)展,促進了隧道、地下工程的發(fā)展。20世紀50年代,逐步總結出各種類型隧道以及地下工程的規(guī)劃、設計、施工的基本原理,在土木工程系統(tǒng)中逐漸形成了一個獨立的工程領域。
地下室可以有效地控制城市地面建筑密度,將市中心街區(qū)和特定街區(qū)建筑物的地下最大限度的利用起來,其用途主要有餐飲、購物、停車場、倉儲等。
停車難已經(jīng)成為城市交通突出的矛盾。解決停車問題最好的辦法就是修建地下停車場。地下停車場突出的優(yōu)點是容量大、用地少、布局合理等,特別是結合地鐵站修建的地下停車場有助于換乘地鐵到達城市中心區(qū),減輕城市中心區(qū)的交通壓力。
地下街是由地下步行街、店鋪、停車場等組合起來的綜合性的地下工程,一般與地鐵車站連通。地下街有利于提高交通機能優(yōu)先的原則,特別是滿足步行人員的安全、舒適的要求。
在條件允許的情況下,修建地下鐵路是解決城市交通擁擠、乘車困難最佳的方法。地鐵運量大、快速安全,可以最大限度的提高交通效率,并且不直接對城市環(huán)境造成污染。
在城市特定地區(qū)和再開發(fā)區(qū),通常對地下市政設施進行復合型的一體化開發(fā)。比如結合地上高層建筑,在地下實施高速公路、公共停車場、供水泵站等設施的一體化的聯(lián)合建設。
城市地下空間開發(fā)應遵循“人在地上,物在地下”“人的長時間活動在地上,短時間活動在地下”“人在地上,車在地下”等,最終目的是建設以人為本的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。
根據(jù)不同情況的地下空間特征,應盡可能地將適宜發(fā)展的城市引入地下,而不能盲目地將所有城市都引入地下。地下空間的范圍隨著技術的進步不斷拓展,原來不適應的可以通過技術改造變成適應的,地下空間的內(nèi)部環(huán)境與地面建筑室內(nèi)環(huán)境的差別不斷縮小證明了這一點。
城市地下空間是對地面空間的補充,滿足了對某種城市功能的需求,在不擴大或少擴大城市用地的前提下,提高土地的利用效率,拓展城市空間容量,加強城市中心地區(qū)的聚集作用。
充分發(fā)揮地下空間資源潛力,完善城市功能,改善城市環(huán)境,保護傳統(tǒng)風貌,實現(xiàn)地面、地上、地下三維空間的協(xié)調發(fā)展。舊城區(qū)的改造實行立體化再開發(fā),新城區(qū)的建設從規(guī)劃階段起就要實行立體化開發(fā),然后分期、分層實施。
目前我國大多數(shù)中等城市的經(jīng)濟水平有了一定的提高但還不很富裕,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差距,因此中等城市地下空間開發(fā)利用應當根據(jù)所在城市發(fā)展的實際需要、具體情況和城市的經(jīng)濟實力,本著實事求是的精神,積極、合理、有效、穩(wěn)步地發(fā)展,實行所有權與經(jīng)營權分類原則,并明確城市地下空間資源的所有權屬于國家所有,對于公共設施給以無償使用,對于以經(jīng)營贏利為目的的實行有償使用,政府可以收取地下空間使用權出讓金,既得到經(jīng)濟利益,又提高地下空間開發(fā)利用的程度。
1)地下過街道。我國城市交通的一個重要特點是大量的機動車流、非機動車流和人流同時存在,使得到了交叉口的交通非常復雜,尤其是在城市的商業(yè)繁華地區(qū),人流交通是城市交通的主要負荷。因此,在主要道路的交叉口建造地下人行過街通道可以重新組織城市交通,實現(xiàn)人車分流,減少交通壓力。2)地下商業(yè)設施。隨著城市地面空間日趨緊缺,地下空間將成為商業(yè)服務設施的第二理想空間。地下商業(yè)設施包括地下商業(yè)街、地下商場等。地下商業(yè)設施應與地面建設協(xié)調,統(tǒng)一建設開發(fā)。地下商業(yè)設施在開發(fā)的規(guī)模上和功能上應與地面大致呼應。3)地下停車庫。地下停車庫是中等城市開發(fā)地下交通設施空間的主要形式,其類型可細分為社會地下停車庫和地面建筑配件的地下停車庫等。大力開發(fā)地下靜態(tài)交通空間,已成為解決城市綜合癥的手段之一。
開發(fā)利用城市地下空間是21世紀我國城市可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,中等城市也不例外,從目前我國中等城市的經(jīng)濟發(fā)展情況來分析,部分經(jīng)濟比較發(fā)達的中等城市已經(jīng)具備了適度開發(fā)地下空間的條件和實力,這就是我國地下空間開發(fā)利用發(fā)展的基礎。中等城市的地下空間開發(fā)利用能否成功,關鍵是要研究適合中等城市特點的方法和途徑,因地制宜,有效的與中等城市的經(jīng)濟以及城市建設同步進行,才能使中等城市的地下空間的開發(fā)利用朝著良好的前景發(fā)展。
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