馮 琦

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)也處在高峰發(fā)展期。橋梁是公路建設(shè)的重要構(gòu)造部分，橋梁工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到公路橋梁的使用效果，進(jìn)而會(huì)影響到整條公路的使用效果。因此，在橋梁工程建設(shè)中，質(zhì)量是關(guān)鍵，隨著我國(guó)橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的增多，建設(shè)速度越來(lái)越快，而同時(shí)公路建設(shè)市場(chǎng)又逐步地放開(kāi)，這就導(dǎo)致準(zhǔn)入門欄的降低，參建者水平良莠不齊，加劇了橋梁工程的安全隱患。如2007年廣東九江大橋、湖南鳳凰大橋塌橋事件造成了嚴(yán)重的人員傷亡和重大的經(jīng)濟(jì)損失。出現(xiàn)的質(zhì)量事故中，監(jiān)理工作的不到位是相關(guān)環(huán)節(jié)中重要的因素，鑒于此，橋梁工程中負(fù)責(zé)工程質(zhì)量進(jìn)度的監(jiān)理人的相關(guān)工作則顯得尤為重要。自20世紀(jì)80年代國(guó)內(nèi)開(kāi)始引進(jìn)FIDIC條款，建立工程監(jiān)理行業(yè)以來(lái)，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)一直圍繞著質(zhì)量控制進(jìn)行不斷地深入探討，在面對(duì)我國(guó)國(guó)情實(shí)際，如何進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程監(jiān)理控制，也是擺在監(jiān)理人面前的一個(gè)重要課題。在監(jiān)理工作中，加強(qiáng)橋梁工程質(zhì)量管理工作重點(diǎn)是要抓好以下環(huán)節(jié)。

1 增強(qiáng)監(jiān)理意識(shí)，加強(qiáng)高素質(zhì)監(jiān)理人才的培養(yǎng)

監(jiān)理人工作一直是以合同為監(jiān)理依據(jù)，而在履行合同的過(guò)程中，要有一支思想過(guò)硬、高素質(zhì)的監(jiān)理人隊(duì)伍是監(jiān)理工作能否及時(shí)有效開(kāi)展的重要因素。監(jiān)理單位要重視監(jiān)理人員的素質(zhì)教育，通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)技術(shù)人員的監(jiān)理意識(shí)。

1)應(yīng)選派具備較高的政治思想水平、熟悉本職工作，有豐富的施工、設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)監(jiān)理組成員的領(lǐng)導(dǎo)。在重用有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員的同時(shí)，也注重培養(yǎng)年輕的人才。因?yàn)楸O(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到工程建設(shè)所能達(dá)到的質(zhì)量。2)要注重專門的貫徹標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的目的是要專業(yè)人員了解和掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便在施工過(guò)程中和驗(yàn)收時(shí)能依據(jù)先行有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行過(guò)程控制。3)監(jiān)理人員應(yīng)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠在實(shí)際施工中，通過(guò)查閱設(shè)計(jì)圖及施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，做到事前預(yù)防思路，這也是避免和解決橋梁工程質(zhì)量事故的工作要點(diǎn)。

2 完善監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)

完善監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)，并不是說(shuō)現(xiàn)在的監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式不完整，而是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有監(jiān)理單位不僅要設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)，而且要具備合同要求的相應(yīng)的制度、人員和監(jiān)理措施。在筆者從事監(jiān)理任務(wù)的京滬二期高速公路建設(shè)中，雖然招標(biāo)文件要求兩級(jí)監(jiān)理，而在實(shí)際監(jiān)理工作中，又根據(jù)不同的施工單位或者工程合同自然段成立專門的監(jiān)理小組，這個(gè)小組應(yīng)由豐富施工監(jiān)理人員組成，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)溝通設(shè)計(jì)人員和施工單位相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員。橋梁工程結(jié)構(gòu)物復(fù)雜，設(shè)計(jì)工序比較多，監(jiān)理工作要做到多層次全方位來(lái)開(kāi)展，施工單位也要及時(shí)溝通配合。同時(shí)要制定相應(yīng)的懲罰制度，將橋梁工程每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量好壞與施工單位的切身利益掛鉤?？偙O(jiān)辦根據(jù)工程實(shí)際情況制定了相應(yīng)的管理措施嚴(yán)格技術(shù)工作程序，并依據(jù)工程合同檢查施工單位的施工人員、技術(shù)人員和管理人員能否滿足相應(yīng)的要求，要求施工人員按設(shè)計(jì)圖紙施工，按操作規(guī)范操作，要求技術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，認(rèn)真做好工程技術(shù)質(zhì)量交底工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組自身也嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，加大橋梁工程關(guān)鍵部位的抽檢頻率，旁站監(jiān)理隱蔽工程施工全過(guò)程。

3 加強(qiáng)橋梁工程建設(shè)中的監(jiān)理工作

1)嚴(yán)格控制施工機(jī)械、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)。每個(gè)橋梁工程的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能需要使用近千種機(jī)械、設(shè)備及各種材料。這些材料物資的質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不能使用。其次要經(jīng)常檢查、監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證設(shè)備的整潔、完好和齊全。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員進(jìn)行檢查其專業(yè)技能資格是否達(dá)到合同要求，同時(shí)也要考核其對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況。要求施工單位對(duì)考核不合格的人員要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)于無(wú)法提高其素質(zhì)的工作人員要將其調(diào)離施工崗位。

2)要明確質(zhì)量控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵部位。橋梁施工前，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和以往工程施工經(jīng)驗(yàn)，可以明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位。重點(diǎn)部位的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)事先做好技術(shù)準(zhǔn)備。要建立24 h全天監(jiān)理制度，對(duì)重點(diǎn)部位工序間、施工質(zhì)量薄弱點(diǎn)的工序銜接部位執(zhí)行。

3)監(jiān)理工程師必須要求各類人員做到原始記錄與施工工藝一樣，自檢、抽檢的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，從而保證施工質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)。要明確規(guī)定每項(xiàng)工程都要經(jīng)檢驗(yàn)合格，監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查合格確認(rèn)后才可進(jìn)入下一工序。同時(shí)要重視監(jiān)理質(zhì)保資料的各項(xiàng)記錄，以便在出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)能夠明確責(zé)任。

4 做好工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該是整個(gè)橋梁工程質(zhì)量最有力的證據(jù)，在現(xiàn)實(shí)中一些重大橋梁工程質(zhì)量事故的發(fā)生，一方面可能是由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面存在問(wèn)題引起的，另一方面，橋梁在建設(shè)過(guò)程中和建成以后的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的不準(zhǔn)確也是很大的一個(gè)原因。如果在工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，那么至少可以防止嚴(yán)重的后果發(fā)生。

我國(guó)公路橋梁建設(shè)已形成建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位“三位一體”的建設(shè)程序，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法和手段也越來(lái)越成熟。但是橋梁工程質(zhì)量會(huì)受到很多因素的影響，如人員、材料、機(jī)具、工藝、環(huán)境等方面，因此要對(duì)橋梁工程質(zhì)量進(jìn)行客觀、合理、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)是很困難的。

對(duì)于現(xiàn)存的問(wèn)題，除了要求從監(jiān)理人員的素質(zhì)、對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等方面加強(qiáng)以外，也要注意改進(jìn)評(píng)價(jià)方法?，F(xiàn)行的公路工程質(zhì)量控制與評(píng)定方法是以數(shù)理統(tǒng)計(jì)為基本手段的。對(duì)于橋梁工程質(zhì)量評(píng)價(jià)也可以試用新的技術(shù)方法，如建立橋梁結(jié)構(gòu)樣本估計(jì)進(jìn)行工程質(zhì)量可靠性分析。監(jiān)理人機(jī)構(gòu)根據(jù)橋梁工程結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，制定新的評(píng)價(jià)方式，降低工程質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)人為主觀因素的影響，改進(jìn)現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)工作中分項(xiàng)、分部工程權(quán)重分配比較籠統(tǒng)這一缺陷。

5 結(jié)語(yǔ)

橋梁工作一直是我國(guó)公路建設(shè)中技術(shù)水平最好，科技含量最大的地方。技術(shù)的進(jìn)步不僅要求設(shè)計(jì)、施工工藝的提高，更是對(duì)監(jiān)理行業(yè)水平的要求。提高橋梁工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，同樣是工程監(jiān)理行業(yè)的目標(biāo)和責(zé)任。因此，提高監(jiān)理隊(duì)伍水平，學(xué)習(xí)新技術(shù)，加強(qiáng)橋梁工程的監(jiān)理檢測(cè)手段，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，把我國(guó)的橋梁工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

[1] JTJ 071-98，公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2] 《公路工程監(jiān)理手冊(cè)》編寫組.公路工程監(jiān)理手冊(cè)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2007.

[3] 范立礎(chǔ).橋梁工程[M].北京:人民交通出版社，2001.

[4] 管振祥，滕文彥.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與安全[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社，2001.

[5] 蔣東珂，孫宏斌，鳳 軍.淺談黑龍江省公路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)[J].黑龍江交通科技，2003，34(32):4-6.