于水香

(西山煤電股份公司西銘礦)

山西省是全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地,在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中煤炭占有很大的比重。山西的煤炭資源,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),但是長(zhǎng)期以來(lái),在各種因素的影響下,大大小小的煤礦在同一市場(chǎng)上爭(zhēng)奪有限的煤炭資源,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)、各自為戰(zhàn),甚至私挖亂采引發(fā)煤礦安全事故頻發(fā)。針對(duì)這些問題,該省積極出臺(tái)相關(guān)的整合政策,其中以集團(tuán)為主的整合方式使國(guó)有煤炭行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,而長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有煤炭行業(yè)的人力資源問題也隨著這次整合面臨著新的挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有企業(yè)的人力資源問題已有其固定的模式,職工子弟的大量吸納,高質(zhì)量高素質(zhì)人才的引進(jìn)匱乏已凸顯,而整合后的人員問題會(huì)更加嚴(yán)重。煤炭行業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè),其生產(chǎn)模式又造就了自己的固有模式。本文試從煤炭行業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀、問題根源出發(fā)分析探討并提出自己的建議。

1 煤炭行業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)作為一個(gè)以能源為主的特殊行業(yè),從業(yè)人員應(yīng)該主要以生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人為主,而國(guó)有煤炭行業(yè)因建礦久,采掘條件面臨困難期,人員結(jié)構(gòu)不合理:井下一線及一線輔助崗位相對(duì)艱苦,造成了一線工人嚴(yán)重缺員,這次的整合會(huì)吸納較多農(nóng)民工加入到生產(chǎn)一線,工人素質(zhì)低,技術(shù)人員,數(shù)量不足,比例小。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)國(guó)有煤炭行業(yè)中,技術(shù)人員占2.5%,其中從事技術(shù)開發(fā)人員僅占0.11%。管理崗位人員,綜合能力有限,決策性不強(qiáng)。一些有素質(zhì)有能力的人員又無(wú)法得以重用,出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象,這樣的格局導(dǎo)致先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備因缺乏技術(shù)人員而停滯或?yàn)E用,管理人員因素質(zhì)、能力低,管理混亂。一個(gè)企業(yè)管理者的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,煤炭行業(yè)人力資源管理中的問題,因長(zhǎng)期形成的癥結(jié)也不可能輕易終結(jié)。

2 煤炭行業(yè)人力資源管理問題的癥結(jié)

國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源管理存在問題的原因是多方面的,主要有以下幾方面的因素:

1)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)不足,是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)上述問題的主要原因。人力資源管理的對(duì)象是人,要管理人,必須懂得人、尊重人、了解人,從根本上認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)最重要的資源。在國(guó)有煤炭企業(yè)中一向以煤炭開采量來(lái)定效益,對(duì)人力資源的管理未能得到重視,加上一些領(lǐng)導(dǎo)只重視業(yè)績(jī),只重視眼前利益,忽略了對(duì)人才的培養(yǎng)與利用,導(dǎo)致一些高素質(zhì)高能力的人才流失嚴(yán)重;在企業(yè)人力資源的開發(fā)管理上手段簡(jiǎn)單陳舊,方式不當(dāng),從而使人力資源管理處于落后的狀態(tài)。

2)人力資源管理結(jié)構(gòu)不佳、素質(zhì)偏低。煤炭行業(yè)在發(fā)展過程中存在結(jié)構(gòu)不佳,增長(zhǎng)方式粗放,科技水平低等突出問題,直接阻礙了企業(yè)的發(fā)展。而且煤炭行業(yè)的艱苦、危險(xiǎn)、收入低,致使大部分專業(yè)技術(shù)人才不愿涉足,礦工的整體素質(zhì)偏低,而專業(yè)技術(shù)人才的匱乏又是造成煤礦事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。有調(diào)查顯示:煤炭行業(yè)普遍缺乏煤礦開采、礦山機(jī)電、地質(zhì)測(cè)量、通風(fēng)與安全管理技術(shù)的專業(yè)人才,尤其是缺乏高技能人才。煤炭行業(yè)人力資源正陷入一個(gè)不斷惡性循環(huán)的怪圈中。

3)人力資源培訓(xùn)投入不足,培訓(xùn)模式不科學(xué)。國(guó)有煤炭行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制尚未健全,實(shí)際運(yùn)行中多是重使用輕開發(fā)。在人力資源的培訓(xùn)中投入嚴(yán)重不足,且培訓(xùn)多以技能培訓(xùn)為主,對(duì)員工的整體素質(zhì),潛能開發(fā)投入相對(duì)較少。人員培訓(xùn)的投入不足與企業(yè)當(dāng)前的快速發(fā)展不相適應(yīng)。同時(shí)培訓(xùn)模式只注重企業(yè)組織目標(biāo)需求,對(duì)員工個(gè)人發(fā)展考慮較少。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系不健全,對(duì)培訓(xùn)后的效果沒有合理的評(píng)價(jià)措施,無(wú)法進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

3 整合重組中將出現(xiàn)的新問題

針對(duì)這些煤炭行業(yè)人力資源管理的問題,并結(jié)合整合重組中將出現(xiàn)的新問題現(xiàn)提出以下對(duì)策:

1)整合后的企業(yè)要真正樹立“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念,把人力資源整合上升到戰(zhàn)略管理的高度。

人力資源是整合后的企業(yè)最具價(jià)值的資源,人力資源的有效整合是企業(yè)成敗的關(guān)鍵,企業(yè)要樹立“以人為本”的管理思想,要把人力資源的整合上升到一切管理活動(dòng)的重點(diǎn)來(lái)抓,要按照精干高效的原則定職定崗,實(shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)配置;建立平等競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)的選人用人機(jī)制,形成新型的勞動(dòng)關(guān)系,并積極引導(dǎo)員工把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),互動(dòng)發(fā)展,積極進(jìn)取,使整合后的煤礦以最快的速度保持穩(wěn)定并持續(xù)發(fā)展。

2)促進(jìn)企業(yè)文化融合,消除文化沖突。企業(yè)整合后遇到的問題是不同企業(yè)文化之間的摩擦與沖突,作為重組方,必須通過文化滲透力,形成自己獨(dú)有的文化氛圍,使全體員工能圍繞公司的發(fā)展共同努力,在企業(yè)理念、運(yùn)作模式等方面形成新的管理機(jī)制。

3)建立完善的企業(yè)人才的管理機(jī)制。整合后的企業(yè)在人才管理方面會(huì)出現(xiàn)兩套機(jī)制的格局,這就要求按照精干高效、管理到位、運(yùn)作有效的原則編制人員組織方案;建立平等競(jìng)爭(zhēng),合理流動(dòng)的選人用人機(jī)制,形成新型勞動(dòng)關(guān)系;要嚴(yán)格實(shí)行人員培訓(xùn)方案,幫助員工不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新和職位晉升,提高員工的整體文化素質(zhì);設(shè)計(jì)和制定一套適合企業(yè)特點(diǎn)的激活人的薪酬體系。

煤炭行業(yè)的整合正是向新興工業(yè)化道路、現(xiàn)代企業(yè)制度的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,在煤炭行業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)改革的同時(shí),應(yīng)注重企業(yè)人力資源管理的更新與進(jìn)步。要把企業(yè)的人管好,用好,才能推動(dòng)企業(yè)不斷向前邁進(jìn),提高煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,企業(yè)進(jìn)行人力資源開發(fā)也要保證其效果的落實(shí),只有把政策和計(jì)劃落實(shí)到位,才能夠真正有所作為。所以,對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),要加快人力資源管理現(xiàn)代化改革的進(jìn)度和深度,逐漸使其發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力作用。