劉鵬飛

（山西省國(guó)有林管理局， 山西 太原 030012）

為確保山西省2020年森林覆蓋率達(dá)到26%，森林活立木蓄積達(dá)到1.50億m3的戰(zhàn)略目標(biāo)，山西省直國(guó)有林區(qū)應(yīng)該按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的總體要求，大力實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略,在全省林業(yè)發(fā)展中肩負(fù)起主力軍的作用，成為現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)主體。省直林區(qū)森林資源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以林區(qū)體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展并重，以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論為依據(jù)，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、持續(xù)利用森林資源，提高林地生產(chǎn)力和森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

1 省直林區(qū)森林資源現(xiàn)狀

山西省地處黃河中上游、海河上游，位于太行山與黃河中游峽谷之間，是一個(gè)被黃土廣泛覆蓋著的山地型高原省，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年降水量400 mm～600 mm，光能資源豐富。全省的優(yōu)質(zhì)森林資源主要分布在太行山脈和呂梁山脈，大部分由省直九大國(guó)有林管理局經(jīng)營(yíng)管理。

山西省省直林區(qū)林業(yè)用地面積130.18萬(wàn)hm2，其中有林地87.21萬(wàn)hm2，活立木總蓄積 5 069.72 萬(wàn) m3，平均每公頃活立木蓄積58.05 m3；疏林地 6.33萬(wàn) hm2；灌木林地 18.31萬(wàn)hm2；未成林造林地 7.11 萬(wàn) hm2；苗圃地 1 000 hm2；無(wú)立木林地 1.67萬(wàn)hm2；宜林地 9.44 萬(wàn) hm2；輔助生產(chǎn)林地1 000 hm2。由以上數(shù)據(jù)可見(jiàn)，省直林區(qū)每公頃活立木蓄積量明顯偏低；宜林地面積偏小，宜林地造林已不能對(duì)森林資源的改善起到?jīng)Q定性作用；省直林區(qū)的灌木林地和疏林地總面積24.64萬(wàn)hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)宜林地面積，合理地開(kāi)展低效林改造經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以有效改善森林資源的總體質(zhì)量，提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等綜合效益。森林資源質(zhì)量的改善，要以科學(xué)的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為突破口，以提高生產(chǎn)效率，提高每公頃活立木蓄積量為目標(biāo)進(jìn)行。

在省直林區(qū)的有林地中，純林林地面積61.49萬(wàn)hm2，混交林面積25.67萬(wàn) hm2，分別占林地面積的47.23%和19.72%。在有林地中純林比重大，其中油松純林面積占到油松純林和油松混交林總面積的78.84%。與之相比，落葉松純林面積更達(dá)到了85.26%的高比例，這造成了森林抗逆性弱，易發(fā)生火災(zāi)和蟲(chóng)害，預(yù)示著森林管護(hù)將在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有重要地位。

從林種來(lái)看，在有林地中生態(tài)公益林總面積82.34萬(wàn)hm2，占有林地面積的94.42%，其中防護(hù)林面積73.56萬(wàn)hm2，主要為水源涵養(yǎng)林和水土保持林；特種用途林面積8.78萬(wàn)hm2，以自然保護(hù)林為主；商品林總面積4.87萬(wàn)hm2，占有林地面積的5.58%，其中用材林面積4.87萬(wàn)hm2、經(jīng)濟(jì)林面積400 hm2?？梢?jiàn)，公益林是省直林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)的主要對(duì)象，而且撫育任務(wù)繁重。

從林齡組成來(lái)看，幼齡林面積18.75萬(wàn) hm2，中齡林面積 28.98萬(wàn)hm2，中幼齡林占到有林地面積的54.73%，其蓄積量達(dá)到有林地總蓄積量的50.80%，而近成（過(guò)）熟齡林總面積才占到有林地面積的45.27%，其蓄積量占49.20%。中幼齡林的比重過(guò)大，林分密度高，造成林地生產(chǎn)力下降、抗逆性差、易風(fēng)倒雪折、不利于病蟲(chóng)害和火災(zāi)的預(yù)防，中幼齡林的撫育任務(wù)尤為繁重和迫切。

如上可見(jiàn)，省直林區(qū)森林資源在全省占有十分重要的地位，但分布不均勻、單位面積蓄積量較低，樹(shù)種結(jié)構(gòu)、林齡結(jié)構(gòu)不合理；經(jīng)濟(jì)林面積太小，而且品種差、產(chǎn)量低；未成林造林地面積和中幼林面積過(guò)小，說(shuō)明近年來(lái)植樹(shù)造林、生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但后續(xù)幼林管護(hù)培育等問(wèn)題較為突出；灌木林地、疏林地面積較大，進(jìn)行低效林改造，改善森林生態(tài)環(huán)境具有較大的潛力。

2 森林資源科學(xué)經(jīng)營(yíng)思路

省直林區(qū)自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)，全面停止森林采伐利用，森林得到休養(yǎng)生息，生態(tài)植被明顯改善。但是，十年的天然林保護(hù)工程也凸顯了森林林分狀況的不合理，亟待通過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)提高森林資源質(zhì)量?？茖W(xué)的森林經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化；可以在有限的林地面積上，發(fā)揮更好的生態(tài)功能，提高森林的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；可以調(diào)整森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，促進(jìn)森林健康，全面提高林地生產(chǎn)力，推進(jìn)省直林區(qū)林業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向集約型、由用材型向生態(tài)型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。另一方面，林區(qū)如何解決林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)帶來(lái)的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾，提高林區(qū)營(yíng)林的積極性，是一個(gè)必須深入研究的課題。非木質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用是解決這一難題的必然選擇，它在不影響森林資源的前提下，可以提高森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和多種附加效益。

2.1 科學(xué)管護(hù)森林資源，是省直林區(qū)森林資源保護(hù)和管理的首要任務(wù)

省直林區(qū)自1999年實(shí)施天然林保護(hù)工程以來(lái)，森林管護(hù)取得了令人矚目的成績(jī)，形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管護(hù)方法。省直林區(qū)要不斷鞏固天然林保護(hù)工程的森林管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，并推廣至全省省直林區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍：一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；二是深化績(jī)效考核辦法，變結(jié)果管理為進(jìn)程管理，變年終考核為每月考核，實(shí)現(xiàn)資源常態(tài)化管護(hù)；三是在省直林區(qū)形成建站管理為主、承包管護(hù)為輔的局、場(chǎng)、站、員四級(jí)管護(hù)責(zé)任體系；四是充分使用現(xiàn)代管護(hù)設(shè)備，如GPS打點(diǎn)巡山、遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)代防火裝備等，使管護(hù)能力、效率得到提高。全省森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作業(yè)已展開(kāi)，在不久的將來(lái)，林區(qū)的管護(hù)工作將在科技手段的配合下，更加高效有序地進(jìn)行。森林保護(hù)是森林發(fā)展的基礎(chǔ)，只有森林安全了，才能談到森林資源的科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理和可持續(xù)發(fā)展。

2.2 科學(xué)培育森林資源，是提高省直林區(qū)森林覆蓋率的重要途徑

省直林區(qū)進(jìn)行封山育林是最簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)有效的培育森林資源的重要方法。通過(guò)封山育林，可使林分的植被種類(lèi)增多，生物多樣性增加，使森林涵養(yǎng)水源、保持水土的能力增強(qiáng)。封山育林有三種方式，它們是“全封、半封、輪封”，要根據(jù)具體情況來(lái)采取相應(yīng)的封育措施，明確封是手段、育是目的實(shí)質(zhì)。封山育林可以較快地提高疏林地、未成林造林地的郁閉度，同時(shí)輔以補(bǔ)植補(bǔ)栽的低效林改造手段，可以提高疏林地和未成林造林地的林分質(zhì)量，增加森林覆蓋率。此外，還應(yīng)啟動(dòng)未成林造林地的撫育專(zhuān)項(xiàng)工程，通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)種，使未成林造林地盡快轉(zhuǎn)變成有林地，提高森林覆蓋率。

2.3 加強(qiáng)低效林改造和中幼林撫育，是提高林分質(zhì)量、增加林木蓄積的根本保障

省直林區(qū)要加強(qiáng)對(duì)疏林地和灌木林地的低效林改造，對(duì)這些受人為和自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益明顯低于同類(lèi)立地條件水平的林分進(jìn)行補(bǔ)植改造和高效利用。疏林地和灌木林地的低效林改造，要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則，選取適合本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)品種和種源（如本地區(qū)已郁閉且長(zhǎng)勢(shì)旺盛的喬木林樹(shù)種），堅(jiān)持良種壯苗的原則；堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)、定向培育的原則；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的原則；灌木林地可以先塊狀試植，然后再補(bǔ)植連片。低效林改造在設(shè)計(jì)和施工時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重生物多樣性保護(hù)，防止外來(lái)生物危害；加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)、珍稀樹(shù)種保護(hù)；保留目的樹(shù)種、幼樹(shù)；注意科學(xué)操作，防止水土流失。要特別注意的是，灌木林地應(yīng)以更替改造為主，通過(guò)采用帶狀改造、塊狀改造等方法將灌木林地逐步改造成為喬灌混交林；疏林地應(yīng)采取綜合改造方式，應(yīng)用栽植、撫育、混交、調(diào)整等多種形式，將疏林地改造成郁閉的林地。低效林改造的資金投入要小于宜林地的投入，力爭(zhēng)做到見(jiàn)效快、易管護(hù)。對(duì)于宜林地不多的省直林區(qū)來(lái)說(shuō)，這是一條快速有效提高森林覆蓋率的新途徑。

現(xiàn)在省直林區(qū)對(duì)中幼林進(jìn)行撫育時(shí)，幼齡林多采用透光伐，中齡林多采用生態(tài)疏伐。由于全省的前期造林地林木密度大，中齡林在實(shí)施生態(tài)疏伐后，各徑階的株數(shù)密度還是高于適宜株數(shù)密度。所以省直林區(qū)應(yīng)將中齡林撫育方式從生態(tài)疏伐轉(zhuǎn)變到撫育生長(zhǎng)伐。撫育生長(zhǎng)伐的強(qiáng)度大，更能促進(jìn)中齡林林木的生長(zhǎng)量，從而快速提高林地林木蓄積量。

2.4 開(kāi)展非木質(zhì)資源利用，是提高林區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的必然選擇

省直林區(qū)合理開(kāi)發(fā)利用森林中的非木質(zhì)資源，對(duì)保護(hù)林區(qū)生態(tài)平衡具有重要的意義，對(duì)提高林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)綜合效益也有重要的作用。非木質(zhì)資源開(kāi)發(fā)可以克服森林經(jīng)營(yíng)盈利周期長(zhǎng)的缺點(diǎn)，有效緩解林區(qū)生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾，做到以林養(yǎng)林持續(xù)發(fā)展。省直林區(qū)在開(kāi)發(fā)非木質(zhì)資源時(shí)，一是要開(kāi)闊眼界、收集市場(chǎng)信息，篩選出適合本地區(qū)情況的有價(jià)值信息，以市場(chǎng)信息為引導(dǎo)輔助決策；二是堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，培育優(yōu)良品種，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是更新觀念并加大相關(guān)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度；四是嚴(yán)防病蟲(chóng)害發(fā)生，對(duì)新引進(jìn)的品種要嚴(yán)格檢驗(yàn)；五是制定嚴(yán)格的操作手冊(cè)，防止人為破壞現(xiàn)有的森林資源。非木質(zhì)資源利用，應(yīng)先考慮在經(jīng)濟(jì)林地中實(shí)施，繼而推廣至更多區(qū)域。非木質(zhì)資源既不耗費(fèi)森林中的林木資源，又不破壞森林更新能力，還能對(duì)林區(qū)環(huán)境起到保護(hù)作用，是一條提高省直林區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的好途徑。