王曉蕾 周尚德 胡志松

（①山東省榮成市行政服務大廳畜牧局 264300 ②榮成市畜牧獸醫(yī)站 ③榮成市龍須獸醫(yī)站）

幾年來，榮成市生豬生產(chǎn)嚴把防疫檢疫關，減少了疫病的發(fā)生，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，促進了生豬生產(chǎn)的發(fā)展?，F(xiàn)將采取措施總結如下：

1 嚴把防疫關

開展防疫注射，是防止生豬主要疫病的重要措施之一。本市在抓好畜牧生產(chǎn)創(chuàng)建工作的同時，堅持以有效防控重大動物疫病為中心，以實施春秋兩季重大動物疫病防控行動為主線，全力狠抓動物疫病防控工作。一是大力推行動物防疫責任制。按照“政府保密度、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站保質(zhì)量”的工作要求，在全市推行“區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包農(nóng)戶、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和防疫員包質(zhì)量”的動物防疫責任制和防疫過錯責任追究制度，強化了各級政府和有關部門的防控責任。每年市政府和各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦相繼組織召開專題會議，并印發(fā)了《重大動物疫病防控工作方案》和《重大動物疫病強制免疫方案》。市政府與各區(qū)、各區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市畜牧獸醫(yī)站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站分別簽訂《動物防疫和畜產(chǎn)品安全目標責任狀》。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦按照責任制要求，組織832名區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村干部和1020名防疫員進村入戶，全面開展動物免疫工作；二是大力推行“春秋兩季集中免疫，月月定時補注”的強制免疫制度。對漏免、新補欄及免疫抗體不達標的家畜，定期(每月15日和30日)組織防疫人員補免并做好檔案登記，確保免疫工作做到不留死角、不留空白；三是大力推行行政、業(yè)務“雙軌”督辦制度。首先抽調(diào)市指揮部成員組成以副縣級領導干部為組長的四個防疫督查巡視組對各地的防控工作進行巡回督查，重點督辦落實防疫責任制和強制免疫措施。其次抽調(diào)115名畜牧獸醫(yī)技術骨干組成防疫質(zhì)量督導組，深入一線開展“千場萬戶”活動，督導落實免疫登記制度和各項技術措施。確保防疫質(zhì)量。在行政、業(yè)務“雙軌”督辦措施的推動下，每年全市春秋兩季集中免疫密度達100%，生豬耳標掛標率和規(guī)?；B(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案建檔率也達到100%，有效遏制了重大動物疫病的發(fā)生和蔓延。四是大力推行免疫質(zhì)量跟蹤監(jiān)測制度。春秋兩季集中免疫工作結束后，分別組織檢查組，對全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦的生豬血樣進行了隨機抽檢，如牲畜口蹄疫和豬瘟免疫有效抗體合格率分別達到87.8%和82.3%，全部達到國家規(guī)定要求；五是大力推行定點監(jiān)測和隨機抽點監(jiān)測相結合的疫病監(jiān)測制。按照“常年監(jiān)測，突出重點，防患未然”的工作要求，全面開展疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作。

2 生豬檢疫嚴把三關

2.1 嚴把檢疫關 依法向動物屠宰廠(場)派駐官方獸醫(yī)實施檢疫，對進場動物嚴查檢疫證明和免疫標識，嚴把宰前檢疫關，對發(fā)現(xiàn)的疑似染疫動物，及時進行隔離觀察，嚴防染疫動物進入屠宰程序。認真做到宰前檢疫和宰后檢驗，不但要看標識，更要看胴體。每頭豬必須達到“三摘、三剖、四查”。“三摘”是摘除甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結；“三剖”是剖腰肌、腰肌、膈??；“四查”是查頭蹄、查內(nèi)臟、鏡檢蟲體、查肉質(zhì)及肉的色澤。對檢疫合格的動物產(chǎn)品出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》，胴體加蓋清晰的驗訖印章，對檢疫不合格的動物或動物產(chǎn)品就地監(jiān)督畜主做無害化處理，嚴禁進入流通環(huán)節(jié)，確保上市肉品的安全。

2.2 嚴把屠宰關 榮成市有年屠宰加工4.0～10萬頭生豬屠宰廠(場)1個，年屠宰加工1.0～3.0萬頭生豬屠宰廠(場)3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有年屠宰加工0.2～0.4萬頭生豬小型廠18個。生豬屠宰實行地域管轄，定點屠宰。本市還成立了生豬屠宰管理科，負責貫徹落實生豬屠宰法規(guī)、規(guī)章和有關標準；查處和取締私屠濫宰窩點；負責全市定點屠宰廠(場)的行業(yè)管理，指導監(jiān)督市區(qū)定點屠宰廠(場)的屠宰活動，推進全市生豬屠宰的規(guī)?；⒐S化、機械化水平，提高肉品質(zhì)量；依法對市區(qū)肉品市場進行監(jiān)督檢查，查處生豬產(chǎn)品加工單位和賓館、飯店、集體伙食單位使用違法生豬產(chǎn)品的行為；負責全市屠宰技術人員、肉品檢驗人員和屠宰執(zhí)法管理人員的培訓、資格認定及監(jiān)督管理工作。生豬運銷到屠宰廠(場)必須具有產(chǎn)地檢疫證和豬耳標。屠宰廠(場)設施完善，出入口、通道、屠宰間、豬舍等處定期消毒，并認真做好消毒記錄和生豬的進出記錄，以作備查。生豬運銷經(jīng)營者要遵守國家《動物防疫法》等有關規(guī)定，不收無產(chǎn)地檢疫證和無耳標的生豬，不涂改檢疫證明，不串點屠宰，不點外私宰。

2.3 嚴把調(diào)運關 為了嚴防外市疫情不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生，要求凡是進入榮成市境內(nèi)經(jīng)營生豬販運者、種豬養(yǎng)殖戶如需外調(diào)生豬或種豬的，必須執(zhí)行“事前申請、調(diào)回報檢、憑證調(diào)進、復檢進廠”的規(guī)定，嚴禁無證調(diào)進或從疫區(qū)調(diào)入，違者嚴格依法查處。

3 加強領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獸醫(yī)、村防疫員為主體，建立防控重大動物疫情預備隊。凡在防疫、宰前檢疫、宰后檢驗每個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有傳染病的豬或寄生蟲的胴體肉，必須采集病料送上級防檢部門化驗診斷后，就地燒毀深埋，作無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)長負責制，做到一把手親自指揮，主管領導直接掛帥，職能部門齊心協(xié)力，把生豬的防疫、檢疫、屠宰場建設和消毒工作切實抓好。