孫俊花

（山西省大寧縣林業(yè)局， 山西 大寧 042300）

大寧縣位于晉西呂梁山區(qū)南部，地處東經(jīng) 110°28′～111°1′，北緯36°17′～36°37′之間。境內(nèi)氣候?qū)倥瘻貛О敫珊荡箨懶詺夂?。年平均氣?0.8℃。年降水量517 mm，無霜期180 d。目前，全縣森林面積2.49萬hm2。主要樹種有油松、白皮松、側(cè)柏、樺、刺槐、楊以及灌木林等，其中明顯增加的是刺槐林和油松林。近年來，在各級政府及有關(guān)部門的大力支持下，大寧縣森林病蟲害防治、檢疫工作取得了一定的實效。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，目標(biāo)管理責(zé)任制得到完善落實，防治技術(shù)手段不斷提高，整體抗災(zāi)減災(zāi)能力有了增強。但是，在當(dāng)前新的形勢下，由于諸多因素的制約，大寧縣森林病蟲害防治、檢疫工作不容樂觀，仍存在一系列亟待解決的問題。

1 制約森林病蟲害防治的主要因素

1.1 對森林病蟲害防治工作重視不夠，防治意識不強

有的林業(yè)工作人員對森林病蟲害防治工作的重要性、必要性認(rèn)識不足，沒有從保護生態(tài)安全、物種安全，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的高度來認(rèn)識病蟲害防治工作，對森林病蟲害的嚴(yán)重性認(rèn)識稍顯不足。縣級政府部門還沒有把森林病蟲害防治工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、減災(zāi)計劃和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

1.2 監(jiān)測預(yù)報工作基礎(chǔ)薄弱，科技防治推廣力度不足

森林病蟲害防治設(shè)備陳舊滯后，機械化程度低，應(yīng)急防治設(shè)施建設(shè)不完善，不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致一些重大、危險性病蟲害因缺乏防治技術(shù)，防治效果不佳，效率也不高。新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠，在防治時因大面積噴灑化學(xué)農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲害抗藥性增強、污染環(huán)境、殺傷天敵形成惡性循環(huán)，生物防治因技術(shù)和資金所限還沒有推廣。防治經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，必要的儀器設(shè)備和交通工具等十分短缺，先進(jìn)適用的防治技術(shù)跟不上。由于監(jiān)測預(yù)報工作基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不能及時、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害發(fā)生情況，不能及時發(fā)布信息預(yù)報。

2 加強森林病蟲害防治的主要對策措施

2.1 提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

加強森林病蟲害防治工作，對加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起著支撐保障作用。抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低森林病蟲害損失，保護森林資源，而且能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須加強森林病蟲害防治工作。為此，縣級政府部門要充分認(rèn)識森林病蟲害防治的意義，把森林病蟲害防治工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、減災(zāi)計劃和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，從資金、領(lǐng)導(dǎo)力量上給予重視。

2.2 堅持“預(yù)防為主、綜合治理”方針

要以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導(dǎo)，以保護森林資源和維護國土生態(tài)安全為目標(biāo)，貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“除治與預(yù)防并重、防治與營林相結(jié)合”的原則，加強依法防治，強化政府行為，倡導(dǎo)群防群治，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，實行分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，達(dá)到有效遏制其擴散蔓延的目的。

2.3 加強測報，科學(xué)防治

預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。必須堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查監(jiān)測，要及時、全面、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治。要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測，不斷積累基礎(chǔ)資料，建立起數(shù)據(jù)庫，用高新技術(shù)和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預(yù)報工作?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查。要大力提倡使用微生物農(nóng)藥、仿生農(nóng)藥、動物源農(nóng)藥、植物性農(nóng)藥、礦物性農(nóng)藥，加大生物防治推廣普及力度。在保護好現(xiàn)有林的基礎(chǔ)上，造林要采用良種壯苗，堅持適地適樹，營造混交林，實行工程造林和集約經(jīng)營等營林措施，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程。要達(dá)到儀器設(shè)備現(xiàn)代化、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范，使監(jiān)測和測報能力能夠適應(yīng)防治森林病蟲害工作的需要。

2.4 防范外來有害生物入侵，突出抓好病蟲害防治

要建立外來森林病蟲害風(fēng)險評估體系。森林病蟲害檢疫必須貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持；要加強對過往運輸森林植物及其產(chǎn)品車輛的檢疫檢查，逐步建立和健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、處置果斷的應(yīng)急機制，有效地處置突發(fā)森林病蟲害事件。

總之，森林病蟲害防治工作是國家減災(zāi)工程的重要組成部分，對保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。對森林病蟲害進(jìn)行治理時，要因地制宜、分類施策、分區(qū)治理。從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，以實現(xiàn)可持續(xù)控制為目標(biāo)，遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，嚴(yán)把檢疫關(guān)。在加強監(jiān)測的基礎(chǔ)上，以營林措施為主、藥劑防治為輔，協(xié)調(diào)運用各種科技手段，進(jìn)行綜合防治。只有這樣，才能更好地治理好森林病蟲害，促進(jìn)大寧縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。