安岳縣是全國最大的檸檬商品基地，目前種植面積達(dá)30萬畝，產(chǎn)量達(dá)15萬t，產(chǎn)值30億元，國內(nèi)市場占有率80%以上。其中出口備案檸檬園基地39個，面積1.14萬畝，有出口權(quán)的企業(yè)8個。2008年至2009年，出口俄羅斯、香港、阿聯(lián)酋、新加坡、馬來西亞等10多個國家的檸檬產(chǎn)品，創(chuàng)匯約780萬美元。為了進(jìn)一步擴(kuò)大檸檬出口，鞏固四川檸檬產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場上的地位，安岳啟動了柑桔非疫區(qū)建設(shè)工作，計劃到2014年，在沿319國道一線初步建成出口檸檬非疫區(qū)，達(dá)到打破進(jìn)口國技術(shù)壁壘、促進(jìn)檸檬產(chǎn)品出口安全，有效阻止檢疫性有害生物入侵?jǐn)U散、保護(hù)檸檬生產(chǎn)安全，減少農(nóng)藥使用、降低生產(chǎn)成本、提高檸檬產(chǎn)量和品質(zhì)、增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

非疫區(qū)建設(shè)是當(dāng)前國際上打破進(jìn)口國技術(shù)壁壘，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的通行做法，即由出口國官方根據(jù)《國際植物保護(hù)公約》和世貿(mào)組織《關(guān)于衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，劃定沒有某一種或幾種有害生物發(fā)生的特定生產(chǎn)區(qū)域，并通過建設(shè)和有效管理，保持其無疫性狀態(tài)。當(dāng)出口國有充分證據(jù)證明其產(chǎn)區(qū)是非疫區(qū)時，進(jìn)口國應(yīng)予以承認(rèn)，不得以存在某種有害生物為理由限制或阻止進(jìn)口。農(nóng)業(yè)部按國際上這一通行做法，于2006年開始在甘肅、陜西等8個省開展的蘋果非疫區(qū)建設(shè)，已在國際貿(mào)易中取得很好的效果，從2007年在重慶市啟動的柑桔非疫區(qū)建設(shè)試點也已初見成效。正是在此背景下，安岳縣為保障和加快檸檬產(chǎn)品走向國際市場，開始積極探索與國際接軌的通行做法。

（四川省農(nóng)業(yè)廳）