馬雍 史慶國

推行保護(hù)性耕作技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)
——濟(jì)南市長清區(qū)機(jī)械化保護(hù)性耕作工作調(diào)查

馬雍 史慶國

保護(hù)性耕作技術(shù)是利用機(jī)械化手段將農(nóng)作物秸稈直接粉碎后均勻拋灑在地表，然后實(shí)施機(jī)械免（少）耕播種，以改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，提高土壤蓄水保墑能力，減少水蝕、風(fēng)蝕，節(jié)本增效，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)先進(jìn)耕作技術(shù)。目前，濟(jì)南市長清區(qū)保護(hù)性耕作面積已達(dá)8萬畝，小麥免耕播種機(jī)保有量145臺(tái)，取得了明顯成效，被評(píng)為全省保護(hù)性耕作先進(jìn)區(qū)（縣）。

一、主要成效

1.實(shí)施面積迅速增長。長清區(qū)2006年引進(jìn)第一臺(tái)小麥免耕播種機(jī)，在孝里鎮(zhèn)廣里村示范成功，保護(hù)性耕作面由不足300畝發(fā)展到2009年的8萬畝，約占全區(qū)玉米播種面積的1/5，三年邁出三大步，5000畝以上具備規(guī)模效應(yīng)的示范園區(qū)有3處,形成了由點(diǎn)到面的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模面積的迅速增長，躍居全省保護(hù)性耕作發(fā)展先進(jìn)行列。

2.機(jī)械裝備快速提升。2009年，全區(qū)新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)62臺(tái)，秸稈還田機(jī)110臺(tái)，大型拖拉機(jī)104臺(tái)，新增免耕播種機(jī)75臺(tái)，其他各類保護(hù)性耕作機(jī)械達(dá)870臺(tái)（套），為促進(jìn)保護(hù)性耕作的健康發(fā)展提供了機(jī)械保障。

3.經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。據(jù)調(diào)查，傳統(tǒng)耕作秸稈還田（兩遍）后進(jìn)行耕耙播，畝作業(yè)成本為90元，而保護(hù)性耕作畝作業(yè)費(fèi)僅60元，二者相比畝節(jié)省30元。實(shí)行保護(hù)性耕作畝節(jié)省化肥10公斤，按每公斤2元計(jì)算，可節(jié)支20元。多年的試驗(yàn)測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，免耕播種與傳統(tǒng)耕作相比，畝均增產(chǎn)30公斤以上，按每公斤2元計(jì)算，可增收60元，加之其他節(jié)省燃油、節(jié)水、節(jié)電等環(huán)節(jié)，畝均增產(chǎn)節(jié)支120元左右。

4.社會(huì)效益已經(jīng)凸顯。保護(hù)性耕作促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，一大批先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保的新型機(jī)具得到推廣應(yīng)用。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

1.領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，做好引導(dǎo)工作，是加快示范推廣的關(guān)鍵。2.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造輿論氛圍，是加快普及的重要基礎(chǔ)。3.選準(zhǔn)示范樣板，實(shí)行重點(diǎn)突破，是提高推廣效率的主要措施。4.提早宣傳發(fā)動(dòng)，用好補(bǔ)貼政策，是提升裝備水平的支點(diǎn)。

三、存在問題

1.農(nóng)民認(rèn)識(shí)還有較大差距。部分干部群眾對(duì)保護(hù)性耕作仍持觀望態(tài)度，從近幾年的實(shí)踐看，采用免耕播種技術(shù)播種的小麥，在返青前沒有傳統(tǒng)播種地塊麥苗長勢(shì)旺，使農(nóng)民有顧慮。2.農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合不夠協(xié)調(diào)。在實(shí)施過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門銜接不夠，對(duì)小麥品種、配方施肥、播種量、施肥量、后期管理等缺乏必要的指導(dǎo)。3.機(jī)具性能尚須改進(jìn) 。目前，保護(hù)性耕作機(jī)械還有一定技術(shù)缺陷，機(jī)具材料強(qiáng)度不足，播種技術(shù)的調(diào)節(jié)不好掌握等，都需要加強(qiáng)改進(jìn)和提高。4.示范基地輻射效應(yīng)不夠明顯。盡管已建立了一些保護(hù)性耕作示范基地，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有嚴(yán)格按照保護(hù)性耕作操作規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來開展基地建設(shè)。5.農(nóng)機(jī)手的“效益”觀念不強(qiáng)，財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制尚不完備。

四、對(duì)策建議

1.繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)重視和財(cái)力支持。健全完善財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制，加大實(shí)施保護(hù)性耕作的投入力度，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶等各方面的積極性，建立多元化的投資渠道，注重農(nóng)機(jī)大戶的投資潛力，保護(hù)他們的投資熱情，逐步形成農(nóng)戶投資為主體，財(cái)政補(bǔ)貼為導(dǎo)向的健康投資格局。建議區(qū)鎮(zhèn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立保護(hù)性耕作技術(shù)推廣基金，對(duì)保護(hù)性耕作基地給予扶持，鼓勵(lì)有能力的村集體實(shí)行統(tǒng)一組織，統(tǒng)一作業(yè)，統(tǒng)一播種。

2.完善保護(hù)性耕作技術(shù)模式。推進(jìn)保護(hù)性耕作社會(huì)化服務(wù)，逐步建立起以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為載體，農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶為基礎(chǔ)，基層農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、維修、信息服務(wù)和投訴監(jiān)督等服務(wù)組織為支撐，大力支持為保障的社會(huì)化服務(wù)體系。

3.扎實(shí)搞好保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)。

4.規(guī)范項(xiàng)目管理，加大對(duì)保護(hù)性耕作項(xiàng)目的監(jiān)管力度，建立一支由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、氣象、土肥等相關(guān)專業(yè)組成的綜合推廣隊(duì)伍，指導(dǎo)廣大農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作，確保增加農(nóng)民收入，為推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

本欄責(zé)任編輯 程心紅