林麗萍，王鑫琦

（華中師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

票販子可以說是隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步成長起來的，票販子也叫黃牛黨，在《現(xiàn)代漢語詞典》中對(duì)黃牛黨的解釋是：“舊時(shí)恃力氣搶購物資以及車票、門票后高價(jià)出售而從中獲利的人”。如今在各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)了眾多票販子和及其帶來的“倒票現(xiàn)象”，其特點(diǎn)就是低價(jià)買進(jìn)，高價(jià)賣出，而其中最突出的要屬火車票販子了。

倒賣火車票行為給社會(huì)各個(gè)層面都帶來了不同的影響，引起了許多社會(huì)問題，因此人們紛紛呼吁要打擊票販子，相關(guān)部門也對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管整頓。如今，火車票實(shí)名制也“千呼萬喚始出來”了：2010年1月8日，鐵道部表示，今年春運(yùn)期間將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局的37座車站試行火車票實(shí)名制，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天，自2010年1月21日7時(shí)起，開始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車票，旅客可憑身份證等20種證件購票，票面增印旅客身份信息，進(jìn)站需核對(duì)。

火車票實(shí)名制雖然出爐了，但這副針對(duì)倒賣車票而開出的“黃牛解毒丸”究竟功效幾何？能否成為解決買票難的濟(jì)世良方？這還有待于進(jìn)一步實(shí)踐證明。本文主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理對(duì)倒票市場(chǎng)中的火車票販子的主體個(gè)人行為選擇的偏好和約束以及成本收益進(jìn)行分析，從一個(gè)全新的角度剖析火車票販子得以存在的深層次原因，并分析其存在產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。

2 火車票販子生存之道

2.1 票販子得以生存的宏觀經(jīng)濟(jì)因素分析

（1）火車票的性質(zhì)：火車票是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的產(chǎn)物，它具有準(zhǔn)公共物品的特征。這主要表現(xiàn)在：一方面，在火車票供應(yīng)充足的時(shí)候，多增加一名乘客并不會(huì)給鐵路局帶來成本，即邊際供給成本為零，乘客的享用效用不因消費(fèi)它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化，因此它具有非競爭性的特點(diǎn)。另一方面，當(dāng)消費(fèi)達(dá)到一定程度后，它就具有競爭性，這表現(xiàn)在出現(xiàn)供需矛盾后。我國是社會(huì)主義國家，政府提供公共產(chǎn)品是以滿足社會(huì)成員需要為目的而不是以利潤為主要目標(biāo)，社會(huì)成員對(duì)它偏好相同且評(píng)價(jià)一致，以及政府在公共產(chǎn)品的供給效率上的問題，因此往往出現(xiàn)有效供給不足的問題，供需矛盾產(chǎn)生。尤其是在春運(yùn)這種人流量大的高峰期，人人都想得到火車票，這就使得在供給上為票販子這些投機(jī)者敞開了攫取高額利潤的大門，票販子由此得以生存下來。

（2）供需矛盾：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，往往是通過市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制使得價(jià)格由需求與供給自發(fā)決定。即通過結(jié)合鐵路部門的運(yùn)輸能力（供給能力）和在太多數(shù)情況下旅客的需求量，可以確定火車票的均衡價(jià)格。而由于我國的火車票價(jià)受到政府部門的管制，票價(jià)在長期內(nèi)幾乎不變，無法通過市場(chǎng)機(jī)制來消除由此產(chǎn)生的供需缺口，這就使得火車票出現(xiàn)供給短缺，這時(shí)，票販子就乘機(jī)而入，利用職權(quán)、關(guān)系或鉆鐵路部門管理上的空子等各種手段，以正常的價(jià)格獲得火車票，再以高價(jià)賣給那些一票難求的真正的火車票需求者。此外，雖然我國鐵路運(yùn)力近幾年有大幅提升，但是還是滿足不了增加的流動(dòng)人口的需求，使得火車票的供需矛盾日益尖銳。雖然國家也出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，但矛盾依然存在，這就使得寄生在產(chǎn)業(yè)鏈上的“票販子”得以有恃無恐地生存。

2.2 票販子的個(gè)體行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最核心的假設(shè)前提是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，它從這一最原始的假設(shè)前提出發(fā)，分析經(jīng)濟(jì)主體行為及其后果。所謂經(jīng)濟(jì)人假設(shè)就是在經(jīng)濟(jì)分析中假設(shè)經(jīng)濟(jì)主體特別是個(gè)人具有“自利”和“理性”兩大主要行為特征。

票販子的倒票行為雖然不是正常合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是其行為已具有了經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)。票販子從利己出發(fā)，通過其認(rèn)為是最佳途徑的方式，追求成本最小化，從而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。這一經(jīng)濟(jì)人的性質(zhì)使得票販子能從倒票活動(dòng)中獲得不菲利益，這是票販子能夠長期存活，屢禁不止的原因。票販子們?cè)诘蛊笔袌?chǎng)中通過低價(jià)買進(jìn)，高價(jià)賣出火車票以獲取最大利益這一選擇所體現(xiàn)出來的行為傾向可稱之為其偏好。但是這一偏好往往是要受到各方面的約束的。如自身財(cái)力有限的約束，時(shí)間的約束，國家法律法規(guī)的約束等。這就使得票販子需要在倒票行為的成本與收益之間進(jìn)行比較分析權(quán)衡，其行為的決定因素在于其預(yù)測(cè)的行為結(jié)果在收益上要大于其所付出的成本。因此要分析火車票販子的個(gè)體行為的發(fā)生機(jī)制，必須剖析倒賣火車票行為的成本與收益。

（1）票販子倒票行為的成本分析?；疖嚻必溩用媾R的成本可以大致分為三大類：一是固定成本，二是風(fēng)險(xiǎn)成本，三是機(jī)會(huì)成本。固定成本：票販子在倒賣火車票的過程中，必然要付出一些確定的固定的成本，這是票販子這一微觀經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施特定行為本身必然要承受的諸如財(cái)力、時(shí)間、資源耗費(fèi)等成本。而作為倒票行為還具有其特殊性，即票販子在實(shí)施這一行為的過程中，可通過尋租活動(dòng)，與鐵路部門有關(guān)人員相互勾結(jié)從而獲得大量票源，并利用其手中票源的稀缺性高價(jià)賣出，另一方面，由于我國是社會(huì)主義國家，政府提供公共產(chǎn)品的目的不在于利潤，這就使得火車票的票價(jià)比飛機(jī)票價(jià)、汽車客運(yùn)票價(jià)低得多，甚至低于火車票本身的市場(chǎng)均衡價(jià)格，因此火車票販子的倒票成本是非常低的。風(fēng)險(xiǎn)成本：倒票行為是要承擔(dān)不確定性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)成本的。這里主要是指火車票販子在倒票過程中由于違反法律法規(guī)而受到制裁的成本，也可以說是一種法定成本，它是火車票販子倒票這一違法犯罪行為區(qū)別于一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)有的成本，可是說是票販子倒票成本的核心。雖然存在這一風(fēng)險(xiǎn)成本，但是這一成本在我國對(duì)于票販子來說是偏低的。一方面，隨著現(xiàn)代化通訊技術(shù)和交通工具的發(fā)展，票販子的作案手段日益高級(jí)化和科技化，加上尋租等行為的存在，使得相關(guān)部門無法對(duì)其一網(wǎng)打盡；另一方面，我國法律制度還不夠完善，對(duì)于票販子的相關(guān)處罰規(guī)定不明確且懲罰的嚴(yán)厲程度低，票販子的理性經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)使得其愿意冒險(xiǎn)從中獲得巨大收益。機(jī)會(huì)成本：在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，機(jī)會(huì)成本就是把一種資源投入某一特定用途之后，所放棄的在其他用途中所能得到的最大利益。簡單說就是指為了得到某種東西而放棄的東西。對(duì)票販子而言，其機(jī)會(huì)成本就是不進(jìn)行倒票活動(dòng)而可以獲得的正常收入。由于我國目前的分配制度存在很大的缺陷，分配不公使得票販子得以產(chǎn)生，特別是那些低收入階層，在倒票行為背后存在的巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下使他們對(duì)收入的不滿轉(zhuǎn)為追求倒票犯罪，以從中獲取豐厚的收益。

（2）票販子倒票行為的收益分析。票販子倒賣火車票行為所獲得的直接收益是巨大的。2010年1月20日，某票販子在北京海淀區(qū)中關(guān)村海龍大廈附近以1400元的價(jià)格非法倒賣火車票2張，被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。①票販子從原價(jià)443元加到每張700元，可見其獲利有多大。對(duì)票販子來說，當(dāng)其預(yù)期收益大于其固定成本、風(fēng)險(xiǎn)成本及機(jī)會(huì)成本之和時(shí)，就會(huì)作出倒賣火車票的違法行為的決策。雖然這一決策對(duì)于票販子而言是經(jīng)濟(jì)和理性的，可以帶來巨大收益，但卻直接損害了旅客的利益，破壞了火車票的正常流通秩序，最終給國家公共利益和人民生活造成巨大損害，這種損害是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于票販子所獲得的收益。

綜上分析，由于我國目前尚處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的法律制度還不夠完善，火車票尚沒有完全形成均衡價(jià)格，加之票販子倒票行為的成本低收益高，票販子就不可避免地生存下來了。

3 票販子帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果

雖然每年春運(yùn)期間我國的相關(guān)部門都投入了大量人力物力開展打擊票販子的斗爭，但是票販子的倒票活動(dòng)行為一直沒有得到根治，且有愈演愈烈之勢(shì)。其存在給社會(huì)帶來了多方面的影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 票販子的尋租帶來社會(huì)腐敗

尋租是指通過一些非生產(chǎn)性的行為對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的尋求。它往往使政府的決策或運(yùn)作受利益集團(tuán)或個(gè)人的擺布，這些行為有的是非法的，有的合法不合理，往往成為腐敗和社會(huì)不公和社會(huì)動(dòng)亂之源。票販子得以生存的一個(gè)主要原因就在于尋租。就票源來說，在一些高級(jí)票販子那里，他們?yōu)榱双@得高額利潤，不惜通過采取賄賂等手段向有關(guān)鐵路部門人員開展尋租行為來獲取所需的票源。這在某種程度上使得鐵路客運(yùn)系統(tǒng)成為了票販子“藏污納垢”的地方，票販子和售票者之間的互惠互利使得倒票活動(dòng)屢禁不止，產(chǎn)生惡性循環(huán)，腐敗問題也就隨之產(chǎn)生了。

3.2 票販子的倒票行為引起社會(huì)不公

票販子倒票市場(chǎng)的存在，使得歷年客運(yùn)高峰期成了票販子的狂歡節(jié)，他們通過各種渠道，尤其是一些高端票販子與鐵路部門內(nèi)部人員的黑市交易獲得大量火車票，使得他們可以從中牟取暴利，擠出火車票的真正需求者，從而使他們享有的平等的交易權(quán)利受到破壞，票販子的倒票活動(dòng)使得初始的公平若得不到保證，黑市交易滋生蔓延，從而會(huì)造成社會(huì)不公平現(xiàn)象的不斷惡化。

3.3 票販子市場(chǎng)的存在制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

火車票販子市場(chǎng)的存在使火車票的供需雙方的利益都受到了損害。具體地說，從鐵路部門的角度來考慮，“倒票活動(dòng)”不僅沒有增加鐵路部門的收入，反而可能使它受到一定損失。因?yàn)榛疖囌居泄潭ǖ氖燮秉c(diǎn)，票販子則流動(dòng)作戰(zhàn)。由于信息不對(duì)稱，票販子賣票的難度要比車站直接賣票的難度大。因此，部分車票可能由于信息屏障的存在而不能轉(zhuǎn)手，此時(shí)他們將選擇退票，這會(huì)給車站帶來一定的損失。另一方面，從火車票的真正需求者——旅客的角度來說，很大部分的旅客因?yàn)槠必溩拥牡蛊毙袨椴粌H會(huì)使他們喪失購買到火車票的機(jī)會(huì)進(jìn)而喪失乘車機(jī)會(huì)，而且那些從票販子手中以高價(jià)獲得火車票的旅客也沒有從鐵路部門的廉價(jià)定價(jià)中獲得好處。這也就說明了消費(fèi)者剩余損失了，其產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)會(huì)降低社會(huì)福利。長此以往，票販子的倒票活動(dòng)損害各方利益，造成收入的分配不公，進(jìn)而導(dǎo)致人們產(chǎn)生好逸惡勞的品性，趨向于從事這種非生產(chǎn)性的投機(jī)活動(dòng)，間接地制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 打擊票販子的路徑思路分析

4.1 努力改善鐵路運(yùn)輸狀況

針對(duì)我國目前鐵路運(yùn)輸擁擠，倒票現(xiàn)象嚴(yán)重的狀況，一方面，努力改善鐵路運(yùn)力是關(guān)鍵，可以通過繼續(xù)加大鐵路硬件投資，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路網(wǎng)規(guī)模，優(yōu)化鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少運(yùn)輸限制，從而達(dá)到緩解運(yùn)輸通道能力緊張的狀況；另一方面，努力改進(jìn)客運(yùn)組織，引導(dǎo)客運(yùn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，使不同方向的運(yùn)能和運(yùn)輸量基本一致。同時(shí)加強(qiáng)鐵路部門對(duì)各車站的管理與監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊票販子的倒票活動(dòng)。

4.2 實(shí)行火車票實(shí)名制

目前我國在春運(yùn)期間已經(jīng)在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局的37座車站試行火車票實(shí)名制。通過實(shí)行火車票實(shí)名制，可以增加票販子對(duì)票源尋租的成本，抑制倒票活動(dòng)，從而使得緊缺的火車票資源以一種公平公正的方式進(jìn)行分配。并且，通過每一環(huán)節(jié)的登記、核查等過程使得那些唯利是圖的票販子企圖獲取大量火車票變得更加艱難，他們無法獲得大量票源，從而在一定程度上打擊了違法倒票行為。另外，火車票實(shí)名制在預(yù)防、控制和打擊鐵路站車上的旅客財(cái)物被盜、搶劫、殺人、爆炸、販毒等，即從人身安全保障和乘車管理上，也起到了不可忽視的作用。

4.3 改善戶籍管理制度

中國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在已久，它帶來的戶籍管理制度使得城市外來人口不能享受到同城市人一樣所享有的各種福利待遇，因此每年城鄉(xiāng)間大量的流動(dòng)人口導(dǎo)致對(duì)火車票這一廉價(jià)的公共物品的需求旺盛，供不應(yīng)求，導(dǎo)致票販子滋生。因此，從長遠(yuǎn)來看，還是要改善戶籍管理制度，給予外來人口的遷移自由，弱化戶口制度的限制，解決好跨地區(qū)居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，使離家工作者能夠在其所工作的城市落戶，實(shí)現(xiàn)家庭團(tuán)聚，這樣就能從根本上減少客運(yùn)高峰期的壓力，從而達(dá)到打擊票販子的目的。

5 結(jié)語

總之，鐵路運(yùn)輸問題是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，因此打擊票販子，治理鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中的倒票現(xiàn)象是一個(gè)綜合系統(tǒng)的大工程，需要有經(jīng)濟(jì)、法律及正確制度的大力支持和配合，才能找到正確解決問題的途徑。誠然，在這一探索過程中將會(huì)面臨諸多難題，甚至?xí)|動(dòng)一些人或部門的利益，但解決這一社會(huì)問題是維護(hù)國家長治久安和保障人們安居樂業(yè)的利國利民之舉，需要社會(huì)各界的大力支持與配合。

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