林麗萍，王鑫琦

（華中師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

票販子可以說(shuō)是隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步成長(zhǎng)起來(lái)的，票販子也叫黃牛黨，在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)黃牛黨的解釋是：“舊時(shí)恃力氣搶購(gòu)物資以及車(chē)票、門(mén)票后高價(jià)出售而從中獲利的人”。如今在各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)了眾多票販子和及其帶來(lái)的“倒票現(xiàn)象”，其特點(diǎn)就是低價(jià)買(mǎi)進(jìn)，高價(jià)賣(mài)出，而其中最突出的要屬火車(chē)票販子了。

倒賣(mài)火車(chē)票行為給社會(huì)各個(gè)層面都帶來(lái)了不同的影響，引起了許多社會(huì)問(wèn)題，因此人們紛紛呼吁要打擊票販子，相關(guān)部門(mén)也對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管整頓。如今，火車(chē)票實(shí)名制也“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”了：2010年1月8日，鐵道部表示，今年春運(yùn)期間將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局的37座車(chē)站試行火車(chē)票實(shí)名制，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。實(shí)名制火車(chē)票的預(yù)售期為10天，自2010年1月21日7時(shí)起，開(kāi)始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車(chē)票，旅客可憑身份證等20種證件購(gòu)票，票面增印旅客身份信息，進(jìn)站需核對(duì)。

火車(chē)票實(shí)名制雖然出爐了，但這副針對(duì)倒賣(mài)車(chē)票而開(kāi)出的“黃牛解毒丸”究竟功效幾何？能否成為解決買(mǎi)票難的濟(jì)世良方？這還有待于進(jìn)一步實(shí)踐證明。本文主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理對(duì)倒票市場(chǎng)中的火車(chē)票販子的主體個(gè)人行為選擇的偏好和約束以及成本收益進(jìn)行分析，從一個(gè)全新的角度剖析火車(chē)票販子得以存在的深層次原因，并分析其存在產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。

2 火車(chē)票販子生存之道

2.1 票販子得以生存的宏觀經(jīng)濟(jì)因素分析

（1）火車(chē)票的性質(zhì)：火車(chē)票是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的產(chǎn)物，它具有準(zhǔn)公共物品的特征。這主要表現(xiàn)在：一方面，在火車(chē)票供應(yīng)充足的時(shí)候，多增加一名乘客并不會(huì)給鐵路局帶來(lái)成本，即邊際供給成本為零，乘客的享用效用不因消費(fèi)它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化，因此它具有非競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。另一方面，當(dāng)消費(fèi)達(dá)到一定程度后，它就具有競(jìng)爭(zhēng)性，這表現(xiàn)在出現(xiàn)供需矛盾后。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，政府提供公共產(chǎn)品是以滿足社會(huì)成員需要為目的而不是以利潤(rùn)為主要目標(biāo)，社會(huì)成員對(duì)它偏好相同且評(píng)價(jià)一致，以及政府在公共產(chǎn)品的供給效率上的問(wèn)題，因此往往出現(xiàn)有效供給不足的問(wèn)題，供需矛盾產(chǎn)生。尤其是在春運(yùn)這種人流量大的高峰期，人人都想得到火車(chē)票，這就使得在供給上為票販子這些投機(jī)者敞開(kāi)了攫取高額利潤(rùn)的大門(mén)，票販子由此得以生存下來(lái)。

（2）供需矛盾：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，往往是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制使得價(jià)格由需求與供給自發(fā)決定。即通過(guò)結(jié)合鐵路部門(mén)的運(yùn)輸能力（供給能力）和在太多數(shù)情況下旅客的需求量，可以確定火車(chē)票的均衡價(jià)格。而由于我國(guó)的火車(chē)票價(jià)受到政府部門(mén)的管制，票價(jià)在長(zhǎng)期內(nèi)幾乎不變，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)消除由此產(chǎn)生的供需缺口，這就使得火車(chē)票出現(xiàn)供給短缺，這時(shí)，票販子就乘機(jī)而入，利用職權(quán)、關(guān)系或鉆鐵路部門(mén)管理上的空子等各種手段，以正常的價(jià)格獲得火車(chē)票，再以高價(jià)賣(mài)給那些一票難求的真正的火車(chē)票需求者。此外，雖然我國(guó)鐵路運(yùn)力近幾年有大幅提升，但是還是滿足不了增加的流動(dòng)人口的需求，使得火車(chē)票的供需矛盾日益尖銳。雖然國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，但矛盾依然存在，這就使得寄生在產(chǎn)業(yè)鏈上的“票販子”得以有恃無(wú)恐地生存。

2.2 票販子的個(gè)體行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最核心的假設(shè)前提是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，它從這一最原始的假設(shè)前提出發(fā)，分析經(jīng)濟(jì)主體行為及其后果。所謂經(jīng)濟(jì)人假設(shè)就是在經(jīng)濟(jì)分析中假設(shè)經(jīng)濟(jì)主體特別是個(gè)人具有“自利”和“理性”兩大主要行為特征。

票販子的倒票行為雖然不是正常合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是其行為已具有了經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)。票販子從利己出發(fā)，通過(guò)其認(rèn)為是最佳途徑的方式，追求成本最小化，從而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。這一經(jīng)濟(jì)人的性質(zhì)使得票販子能從倒票活動(dòng)中獲得不菲利益，這是票販子能夠長(zhǎng)期存活，屢禁不止的原因。票販子們?cè)诘蛊笔袌?chǎng)中通過(guò)低價(jià)買(mǎi)進(jìn)，高價(jià)賣(mài)出火車(chē)票以獲取最大利益這一選擇所體現(xiàn)出來(lái)的行為傾向可稱之為其偏好。但是這一偏好往往是要受到各方面的約束的。如自身財(cái)力有限的約束，時(shí)間的約束，國(guó)家法律法規(guī)的約束等。這就使得票販子需要在倒票行為的成本與收益之間進(jìn)行比較分析權(quán)衡，其行為的決定因素在于其預(yù)測(cè)的行為結(jié)果在收益上要大于其所付出的成本。因此要分析火車(chē)票販子的個(gè)體行為的發(fā)生機(jī)制，必須剖析倒賣(mài)火車(chē)票行為的成本與收益。

（1）票販子倒票行為的成本分析。火車(chē)票販子面臨的成本可以大致分為三大類：一是固定成本，二是風(fēng)險(xiǎn)成本，三是機(jī)會(huì)成本。固定成本：票販子在倒賣(mài)火車(chē)票的過(guò)程中，必然要付出一些確定的固定的成本，這是票販子這一微觀經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施特定行為本身必然要承受的諸如財(cái)力、時(shí)間、資源耗費(fèi)等成本。而作為倒票行為還具有其特殊性，即票販子在實(shí)施這一行為的過(guò)程中，可通過(guò)尋租活動(dòng)，與鐵路部門(mén)有關(guān)人員相互勾結(jié)從而獲得大量票源，并利用其手中票源的稀缺性高價(jià)賣(mài)出，另一方面，由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，政府提供公共產(chǎn)品的目的不在于利潤(rùn)，這就使得火車(chē)票的票價(jià)比飛機(jī)票價(jià)、汽車(chē)客運(yùn)票價(jià)低得多，甚至低于火車(chē)票本身的市場(chǎng)均衡價(jià)格，因此火車(chē)票販子的倒票成本是非常低的。風(fēng)險(xiǎn)成本：倒票行為是要承擔(dān)不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本的。這里主要是指火車(chē)票販子在倒票過(guò)程中由于違反法律法規(guī)而受到制裁的成本，也可以說(shuō)是一種法定成本，它是火車(chē)票販子倒票這一違法犯罪行為區(qū)別于一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)有的成本，可是說(shuō)是票販子倒票成本的核心。雖然存在這一風(fēng)險(xiǎn)成本，但是這一成本在我國(guó)對(duì)于票販子來(lái)說(shuō)是偏低的。一方面，隨著現(xiàn)代化通訊技術(shù)和交通工具的發(fā)展，票販子的作案手段日益高級(jí)化和科技化，加上尋租等行為的存在，使得相關(guān)部門(mén)無(wú)法對(duì)其一網(wǎng)打盡；另一方面，我國(guó)法律制度還不夠完善，對(duì)于票販子的相關(guān)處罰規(guī)定不明確且懲罰的嚴(yán)厲程度低，票販子的理性經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)使得其愿意冒險(xiǎn)從中獲得巨大收益。機(jī)會(huì)成本：在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，機(jī)會(huì)成本就是把一種資源投入某一特定用途之后，所放棄的在其他用途中所能得到的最大利益。簡(jiǎn)單說(shuō)就是指為了得到某種東西而放棄的東西。對(duì)票販子而言，其機(jī)會(huì)成本就是不進(jìn)行倒票活動(dòng)而可以獲得的正常收入。由于我國(guó)目前的分配制度存在很大的缺陷，分配不公使得票販子得以產(chǎn)生，特別是那些低收入階層，在倒票行為背后存在的巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下使他們對(duì)收入的不滿轉(zhuǎn)為追求倒票犯罪，以從中獲取豐厚的收益。

（2）票販子倒票行為的收益分析。票販子倒賣(mài)火車(chē)票行為所獲得的直接收益是巨大的。2010年1月20日，某票販子在北京海淀區(qū)中關(guān)村海龍大廈附近以1400元的價(jià)格非法倒賣(mài)火車(chē)票2張，被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。①票販子從原價(jià)443元加到每張700元，可見(jiàn)其獲利有多大。對(duì)票販子來(lái)說(shuō)，當(dāng)其預(yù)期收益大于其固定成本、風(fēng)險(xiǎn)成本及機(jī)會(huì)成本之和時(shí)，就會(huì)作出倒賣(mài)火車(chē)票的違法行為的決策。雖然這一決策對(duì)于票販子而言是經(jīng)濟(jì)和理性的，可以帶來(lái)巨大收益，但卻直接損害了旅客的利益，破壞了火車(chē)票的正常流通秩序，最終給國(guó)家公共利益和人民生活造成巨大損害，這種損害是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于票販子所獲得的收益。

綜上分析，由于我國(guó)目前尚處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的法律制度還不夠完善，火車(chē)票尚沒(méi)有完全形成均衡價(jià)格，加之票販子倒票行為的成本低收益高，票販子就不可避免地生存下來(lái)了。

3 票販子帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果

雖然每年春運(yùn)期間我國(guó)的相關(guān)部門(mén)都投入了大量人力物力開(kāi)展打擊票販子的斗爭(zhēng)，但是票販子的倒票活動(dòng)行為一直沒(méi)有得到根治，且有愈演愈烈之勢(shì)。其存在給社會(huì)帶來(lái)了多方面的影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 票販子的尋租帶來(lái)社會(huì)腐敗

尋租是指通過(guò)一些非生產(chǎn)性的行為對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的尋求。它往往使政府的決策或運(yùn)作受利益集團(tuán)或個(gè)人的擺布，這些行為有的是非法的，有的合法不合理，往往成為腐敗和社會(huì)不公和社會(huì)動(dòng)亂之源。票販子得以生存的一個(gè)主要原因就在于尋租。就票源來(lái)說(shuō)，在一些高級(jí)票販子那里，他們?yōu)榱双@得高額利潤(rùn)，不惜通過(guò)采取賄賂等手段向有關(guān)鐵路部門(mén)人員開(kāi)展尋租行為來(lái)獲取所需的票源。這在某種程度上使得鐵路客運(yùn)系統(tǒng)成為了票販子“藏污納垢”的地方，票販子和售票者之間的互惠互利使得倒票活動(dòng)屢禁不止，產(chǎn)生惡性循環(huán)，腐敗問(wèn)題也就隨之產(chǎn)生了。

3.2 票販子的倒票行為引起社會(huì)不公

票販子倒票市場(chǎng)的存在，使得歷年客運(yùn)高峰期成了票販子的狂歡節(jié)，他們通過(guò)各種渠道，尤其是一些高端票販子與鐵路部門(mén)內(nèi)部人員的黑市交易獲得大量火車(chē)票，使得他們可以從中牟取暴利，擠出火車(chē)票的真正需求者，從而使他們享有的平等的交易權(quán)利受到破壞，票販子的倒票活動(dòng)使得初始的公平若得不到保證，黑市交易滋生蔓延，從而會(huì)造成社會(huì)不公平現(xiàn)象的不斷惡化。

3.3 票販子市場(chǎng)的存在制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

火車(chē)票販子市場(chǎng)的存在使火車(chē)票的供需雙方的利益都受到了損害。具體地說(shuō)，從鐵路部門(mén)的角度來(lái)考慮，“倒票活動(dòng)”不僅沒(méi)有增加鐵路部門(mén)的收入，反而可能使它受到一定損失。因?yàn)榛疖?chē)站有固定的售票點(diǎn)，票販子則流動(dòng)作戰(zhàn)。由于信息不對(duì)稱，票販子賣(mài)票的難度要比車(chē)站直接賣(mài)票的難度大。因此，部分車(chē)票可能由于信息屏障的存在而不能轉(zhuǎn)手，此時(shí)他們將選擇退票，這會(huì)給車(chē)站帶來(lái)一定的損失。另一方面，從火車(chē)票的真正需求者——旅客的角度來(lái)說(shuō)，很大部分的旅客因?yàn)槠必溩拥牡蛊毙袨椴粌H會(huì)使他們喪失購(gòu)買(mǎi)到火車(chē)票的機(jī)會(huì)進(jìn)而喪失乘車(chē)機(jī)會(huì)，而且那些從票販子手中以高價(jià)獲得火車(chē)票的旅客也沒(méi)有從鐵路部門(mén)的廉價(jià)定價(jià)中獲得好處。這也就說(shuō)明了消費(fèi)者剩余損失了，其產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)會(huì)降低社會(huì)福利。長(zhǎng)此以往，票販子的倒票活動(dòng)損害各方利益，造成收入的分配不公，進(jìn)而導(dǎo)致人們產(chǎn)生好逸惡勞的品性，趨向于從事這種非生產(chǎn)性的投機(jī)活動(dòng)，間接地制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 打擊票販子的路徑思路分析

4.1 努力改善鐵路運(yùn)輸狀況

針對(duì)我國(guó)目前鐵路運(yùn)輸擁擠，倒票現(xiàn)象嚴(yán)重的狀況，一方面，努力改善鐵路運(yùn)力是關(guān)鍵，可以通過(guò)繼續(xù)加大鐵路硬件投資，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路網(wǎng)規(guī)模，優(yōu)化鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少運(yùn)輸限制，從而達(dá)到緩解運(yùn)輸通道能力緊張的狀況；另一方面，努力改進(jìn)客運(yùn)組織，引導(dǎo)客運(yùn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，使不同方向的運(yùn)能和運(yùn)輸量基本一致。同時(shí)加強(qiáng)鐵路部門(mén)對(duì)各車(chē)站的管理與監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊票販子的倒票活動(dòng)。

4.2 實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制

目前我國(guó)在春運(yùn)期間已經(jīng)在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局的37座車(chē)站試行火車(chē)票實(shí)名制。通過(guò)實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制，可以增加票販子對(duì)票源尋租的成本，抑制倒票活動(dòng)，從而使得緊缺的火車(chē)票資源以一種公平公正的方式進(jìn)行分配。并且，通過(guò)每一環(huán)節(jié)的登記、核查等過(guò)程使得那些唯利是圖的票販子企圖獲取大量火車(chē)票變得更加艱難，他們無(wú)法獲得大量票源，從而在一定程度上打擊了違法倒票行為。另外，火車(chē)票實(shí)名制在預(yù)防、控制和打擊鐵路站車(chē)上的旅客財(cái)物被盜、搶劫、殺人、爆炸、販毒等，即從人身安全保障和乘車(chē)管理上，也起到了不可忽視的作用。

4.3 改善戶籍管理制度

中國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在已久，它帶來(lái)的戶籍管理制度使得城市外來(lái)人口不能享受到同城市人一樣所享有的各種福利待遇，因此每年城鄉(xiāng)間大量的流動(dòng)人口導(dǎo)致對(duì)火車(chē)票這一廉價(jià)的公共物品的需求旺盛，供不應(yīng)求，導(dǎo)致票販子滋生。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要改善戶籍管理制度，給予外來(lái)人口的遷移自由，弱化戶口制度的限制，解決好跨地區(qū)居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題，使離家工作者能夠在其所工作的城市落戶，實(shí)現(xiàn)家庭團(tuán)聚，這樣就能從根本上減少客運(yùn)高峰期的壓力，從而達(dá)到打擊票販子的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，鐵路運(yùn)輸問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，因此打擊票販子，治理鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中的倒票現(xiàn)象是一個(gè)綜合系統(tǒng)的大工程，需要有經(jīng)濟(jì)、法律及正確制度的大力支持和配合，才能找到正確解決問(wèn)題的途徑。誠(chéng)然，在這一探索過(guò)程中將會(huì)面臨諸多難題，甚至?xí)|動(dòng)一些人或部門(mén)的利益，但解決這一社會(huì)問(wèn)題是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安和保障人們安居樂(lè)業(yè)的利國(guó)利民之舉，需要社會(huì)各界的大力支持與配合。

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