曹友情，吳 優(yōu)，費(fèi)黎婭

（華中師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人們對(duì)旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)旅游業(yè)總體保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)19.02億人次，增長(zhǎng)11.1%；國(guó)內(nèi)旅游收入1.02萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.4%；旅游總收入1.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.3%。在金融危機(jī)的背景下，中國(guó)旅游業(yè)總體上依然保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，從而拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1 旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有戰(zhàn)略性關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。旅游業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響是多方面的，發(fā)展旅游業(yè)不僅能夠很好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加國(guó)民收入、賺取更多的外匯，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是作用巨大。

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。旅游收入是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要指標(biāo)，旅游收入的增加勢(shì)必會(huì)增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入；另一方面，旅游牽涉甚廣，旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，據(jù)1959-2009年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，旅游業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP的產(chǎn)值比重逐年上升，其中2009年我國(guó)旅游業(yè)的增加值占GDP的比重更是超過(guò)了4%，2010年我國(guó)旅游業(yè)預(yù)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總收入1.44萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%。旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益明顯。

（2）帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很高的行業(yè)，不僅能帶動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展，也能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。只有具備一定的物質(zhì)生活條件才能為旅游業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)，另一方面，旅游消費(fèi)是最終端消費(fèi)和綜合性消費(fèi)，在社會(huì)總需求中特別是居民消費(fèi)需求中占有十分重要的地位。

據(jù)世界旅游組織的測(cè)算，1元錢(qián)的旅游業(yè)直接收入，可以帶來(lái)4.5元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入，由此旅游業(yè)總收入對(duì)整個(gè)國(guó)家收入的帶動(dòng)作用是多么顯著。它不僅為鐵路、民航、公路、水路運(yùn)輸和旅館住宿等輸送了大量客源，而且對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)有約50%的貢獻(xiàn)率，對(duì)餐飲業(yè)、商品零售業(yè)、貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。

（3）增加外匯收入。外匯在一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中是非常重要的，我國(guó)是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，對(duì)外匯收入更是重視。旅游者必須要來(lái)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進(jìn)行消費(fèi)，節(jié)省了商品外貿(mào)過(guò)程中的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等費(fèi)用，降低了換匯成本；旅游出口不受客源國(guó)或地區(qū)貿(mào)易保護(hù)的限制，不受關(guān)稅影響；旅游業(yè)創(chuàng)匯方便，無(wú)須產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)和其他繁雜的進(jìn)出口手續(xù)……種種優(yōu)勢(shì)使旅游業(yè)已經(jīng)逐漸成為增加外匯收入的一個(gè)重要指標(biāo)。

（4）擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域。旅游業(yè)是綜合性消費(fèi)的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)，不僅自身發(fā)展迅速，也很好的帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增加就業(yè)崗位，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)為游客提供“食、住、行、游、購(gòu)、娛”綜合性消費(fèi)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)有直接或間接的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，來(lái)源于增加1個(gè)直接就業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)將增加5個(gè)就業(yè)人員?？梢哉f(shuō)旅游業(yè)能為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，特別是在中國(guó)這樣的人口大國(guó)，勞動(dòng)力數(shù)量大，現(xiàn)今社會(huì)還有很多失業(yè)人員。大力發(fā)展旅游業(yè)，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能夠很好的舒緩失業(yè)人口眾多，就業(yè)壓力的這一社會(huì)問(wèn)題。

2 我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）旅游方式的單一化。我國(guó)旅游業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目通常是以一般性觀光為主，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，缺乏可讓旅客直接參與的活動(dòng)，直接導(dǎo)致景點(diǎn)吸引力弱，旅客不愿長(zhǎng)時(shí)間停留。同時(shí)，旅游質(zhì)量也不高，我國(guó)的觀光產(chǎn)品目前還處于初級(jí)開(kāi)發(fā)水平，還有待開(kāi)發(fā)。

（2）旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)龐大，國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)的配套設(shè)施的發(fā)展跟不上旅游消費(fèi)者的擴(kuò)大的步伐，國(guó)家投資也相對(duì)較少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢(qián)多的項(xiàng)目幾乎很少觸及，只能因陋就簡(jiǎn)，以致設(shè)施不全。過(guò)去幾年，主要搞賓館、飯店建設(shè)，對(duì)有些基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施卻沒(méi)引起足夠重視，導(dǎo)致景區(qū)間交通不便捷，沿街路燈及景區(qū)內(nèi)的許多地方照明不足。

（3）旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。由于旅行社經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃，市場(chǎng)定位不明確，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在旅游市場(chǎng)中普遍存在。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)涉及交通、娛樂(lè)、飲食、商業(yè)、文化等部門(mén)，沒(méi)有“一盤(pán)棋”的概念，旅游行業(yè)間分散經(jīng)營(yíng)，旅行社飯店間相互詆毀，尤其是以惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。為了招攬更多的游客，有些旅行社打著只收取基本費(fèi)用的廣告，甚至賠本壓低價(jià)格，嚴(yán)重影響我國(guó)旅游整體形象。

（4）不恰當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響日趨嚴(yán)重。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是在目前相關(guān)法律規(guī)章不健全的情況下，個(gè)別旅游者為了獲得更多的利潤(rùn)，不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)。

3 當(dāng)前發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的對(duì)策

（1）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。借助當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資的機(jī)會(huì)，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資的重要方面，有計(jì)劃地加強(qiáng)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先就要籌集更多資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，既需要政府部門(mén)盡力增加投入，也需要在民間籌集資金，如融資、發(fā)行債券、利用外資等，從而為基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)做好先決條件。其次，從以下方面加強(qiáng)建設(shè)：加強(qiáng)交通投資，解決瓶頸制約。把旅游交通與一般性交通區(qū)別開(kāi)，讓旅游交通獨(dú)立經(jīng)營(yíng)；制定旅游景點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)步驟和實(shí)施方案，做好旅游市場(chǎng)的信息預(yù)測(cè)、宣傳廣告及可行性研究的分析工作，以克服規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的盲目性；加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的理論研究，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑，加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作。

（2）旅游產(chǎn)品多樣化。大力擴(kuò)展我國(guó)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，給旅客更多的旅游項(xiàng)目選擇?？梢栽诶^續(xù)保持觀光度假型旅游產(chǎn)品的發(fā)展的同時(shí)，挖掘出更多的旅游產(chǎn)品：深入挖掘文化內(nèi)涵，大力開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品；以加入世貿(mào)為契機(jī)，積極發(fā)展商務(wù)旅游產(chǎn)品；突出主題，不斷創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。

（3）充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。為了減少旅游市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使旅游業(yè)的相關(guān)部門(mén)融入一體地為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國(guó)家必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)：利用經(jīng)濟(jì)手段，以價(jià)格杠桿為基礎(chǔ)，制定符合旅游業(yè)正常經(jīng)營(yíng)范圍的價(jià)格內(nèi)容；利用法律手段，健全相關(guān)法律政策，維護(hù)利用者的正當(dāng)權(quán)益；利用行政手段，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)適度發(fā)展。

（4）展現(xiàn)旅游業(yè)的人性與自然景觀。意識(shí)到人性在自然景觀中本原的作用，其實(shí)比認(rèn)識(shí)到人們喜好大自然的現(xiàn)象更為重要。因?yàn)橹挥姓J(rèn)識(shí)到大自然的原始與真實(shí)，才是人性本質(zhì)的體現(xiàn)，才可能有人類與大自然相處的正確態(tài)度。

[1]吳國(guó)新.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析[J].上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（4）.

[2]羅明義.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1997.

[3]張春娥.中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策探析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2008，（8）.

[4]王大悟，魏小安.新編旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：上海人民出版社，1998.