林勇堅

（福建省閩侯縣大湖鄉(xiāng)人民政府，福建 閩侯 350103）

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并確立了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村總體要求，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的客觀要求。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志，在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的助推和基礎(chǔ)作用。

因此，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求與必由之路，必須把它擺在重要的位置；同時，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更新、更高、更快的發(fā)展要求。作為農(nóng)機(jī)工作者，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新工作思路，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的概念

單從農(nóng)業(yè)機(jī)械化的字面上來看，其包含了“農(nóng)業(yè)”、“機(jī)械”和“化”三方面含義，就是“農(nóng)業(yè)”和“機(jī)械化”在一起，即農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相結(jié)合。簡言之，農(nóng)藝就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程及其相應(yīng)的操作技術(shù)，農(nóng)機(jī)化是指為實現(xiàn)這些農(nóng)藝過程而設(shè)計制造的相應(yīng)機(jī)具及其管理運(yùn)用技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)是二者結(jié)合的目標(biāo)。農(nóng)藝的深層涵義是生物學(xué)理論與實踐，農(nóng)機(jī)的內(nèi)涵是機(jī)械學(xué)原理與技術(shù)，二者是既有區(qū)別又有聯(lián)系，屬于應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的兩門不同學(xué)科領(lǐng)域。如何處理好二者辯證關(guān)系，使之相互適應(yīng)、緊密結(jié)合，成龍配套間發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵。

但在2004年11月1日頒布實施的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第一章第二條規(guī)定：“本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程?！边@一定義強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一個過程。這也是目前最新、最權(quán)威、認(rèn)可度最高的關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的定義。

在農(nóng)業(yè)各部門中最大限度地使用各種機(jī)械代替手工工具進(jìn)行生產(chǎn)，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的基本內(nèi)容之一。比如，在種植業(yè)中，使用拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、動力排灌機(jī)、機(jī)動車輛等進(jìn)行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運(yùn)輸?shù)雀黜椬鳂I(yè)，使全部生產(chǎn)過程主要依靠機(jī)械動力和電力，而不是依靠人力、畜力來完成。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以節(jié)省勞動力，減輕勞動強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)克服自然災(zāi)害的能力。我國農(nóng)業(yè)在集體化的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)機(jī)械化，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本途徑。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的地位

“新農(nóng)村建設(shè)”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，兩者密切相關(guān)，“樓上樓下，電燈電話”、“耕地不用牛，點燈不用油”，是其形象寫照。經(jīng)過50年發(fā)展，雖文字依舊，但實質(zhì)大變。黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的豐富內(nèi)涵，統(tǒng)攬物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、環(huán)境文明建設(shè)的總體部署，呈現(xiàn)在我們面前的是一幅和諧新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。其與農(nóng)業(yè)機(jī)械化都有著密切的聯(lián)系。

2.1 是“生產(chǎn)發(fā)展”的主導(dǎo)因素

在國際上，通常把農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和效益的高低作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。社會主義新農(nóng)村建設(shè)把“生產(chǎn)發(fā)展”作為先決條件，生產(chǎn)的發(fā)展靠什么，靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。生產(chǎn)力在社會生產(chǎn)發(fā)展中起著最重要的決定作用。但在“生產(chǎn)發(fā)展”中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是主導(dǎo)因素。那么，作為生產(chǎn)力要素之一的“生產(chǎn)工具”顯得更加重要，而農(nóng)業(yè)機(jī)械就是最重要的先進(jìn)生產(chǎn)工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素，是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。

2.2 是“生活寬?！钡闹匾Ｕ?/h3>

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動力，節(jié)省勞動時間，促使農(nóng)村大量的勞動力解放出來，把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入和生活水平的提高有著密切關(guān)系。農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重、農(nóng)民收入是否提高是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、社會進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貧富狀況的重要指標(biāo)。有資料顯示，已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重都小于8，農(nóng)業(yè)機(jī)械在國際工程技術(shù)界評出的20世紀(jì)對人類社會生活影響最大的20項工程技術(shù)成就中，名列第7位。據(jù)專家測算，使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)對于增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，特別是在搶農(nóng)時、抗災(zāi)害方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用是難以替代的?？梢姡r(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活寬裕水平提供了重要保障。

2.3 是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的有機(jī)載體

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入使用，可大大提高工作效率、縮短工作時間、降低勞動強(qiáng)度和減少勞動力數(shù)量，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得到大大簡化和純化，減少了農(nóng)民因勞動、體力、人數(shù)、農(nóng)時等等引發(fā)的各種矛盾和磨擦；農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入使用，可大大減少農(nóng)村耕牛的數(shù)量，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會進(jìn)步。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化還可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，這有利于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程和提高人口素養(yǎng)，溝通城鄉(xiāng)文明，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程，要求農(nóng)民必須具備一定的科技文化素質(zhì)和修養(yǎng)，較好地掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作、使用、維修及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，使他們成為高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者隊伍中的先行者。所以，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以改善和協(xié)調(diào)農(nóng)村中農(nóng)民相互之間的關(guān)系，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的生活，使農(nóng)民有精力和時間從事業(yè)余文化活動，開發(fā)和發(fā)展其它行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鄉(xiāng)村的管理民主化也會得到推進(jìn)。

2.4 是“村容整潔”的堅實基礎(chǔ)

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“無牛村”，一些靠農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)家致富的農(nóng)民紛紛建起“農(nóng)機(jī)樓”、“農(nóng)機(jī)小院”，為農(nóng)戶庭院建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，為“村容整潔”起到了重要的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還將推動農(nóng)村機(jī)耕道及鄉(xiāng)村道路的硬化建設(shè)，農(nóng)村的整體村容必將煥然一新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，使農(nóng)民的收入增加有了保障，農(nóng)民就有條件改善自己的住房、設(shè)施和美化自己的庭園環(huán)境。如機(jī)械化秸稈的綜合利用，則通過秸稈直接粉碎還田、秸稈機(jī)收打捆回收、秸稈揉絲青貯、秸稈粉碎做食用菌基料等工程技術(shù)的應(yīng)用，不僅使秸稈變廢為寶，直接為農(nóng)民增加了收入，而且從源頭上清除了污染源；不僅避免了因秸稈堆放于房前、屋后、道路、村旁等，時常引起火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，而且也避免了因焚燒秸稈造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，為“村容整潔”打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)都有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影子，農(nóng)民已從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中嘗到了甜頭。農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)機(jī)械化，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情不斷高漲，形成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展熱潮，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)的永恒發(fā)展動力。

3.1 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件

農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，把農(nóng)民從繁重的體力勞動中逐步解放出來，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。同時，對于提高土地產(chǎn)出率，提高勞動生產(chǎn)率具有重要作用。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個環(huán)節(jié)上可以充分驗證這一點。上世紀(jì)80年代以前，農(nóng)村—年農(nóng)忙季節(jié)一般在4個月左右，而現(xiàn)在農(nóng)民用2個月的時間就完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其在耕整地環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化。

3.2 改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變

發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，面臨資源和生產(chǎn)的雙重約束，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，面臨增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)。解決這些矛盾，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在這方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有可為。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有利于提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，有助于改變農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)村存在著農(nóng)忙時嫌人少，農(nóng)閑時嫌人多的實際用工情況。農(nóng)民外出務(wù)工必須簽定半年或一年以上的合同，同時農(nóng)民心里還戀著自己的土地，害怕農(nóng)忙季節(jié)家中勞力減少。怎樣解決農(nóng)忙和務(wù)工的矛盾？最直接有效的辦法就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。充分利用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，把盡可能多的農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，使農(nóng)民轉(zhuǎn)移到農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，可以拓寬農(nóng)民致富門路，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民就業(yè)渠道，達(dá)到富裕農(nóng)民的目的。提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平，可以挖掘農(nóng)民增收潛力，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。

[1]《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，2004-06-25.

[2]《發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》，人民日報評論員，2004-06-30.

[3]《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議公報》，2005-10-11.

[4]《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，2006-03-16.