潘衛(wèi)勛

中國建筑第七工程局北方公司（130052）

1 施工管理的幾個要素

首先，在合同管理方面，應在規(guī)范、強化投標行為的基礎上，大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同條件》，執(zhí)行國家現(xiàn)行的經濟合同法。質量管理方面應按國家有關標準的規(guī)定，以標準規(guī)定為準則去具體施工。

進度管理方面，要在加強預測和決策的同時，還要編制施工項目的滾動式計劃。充分利用網絡計劃圖所帶來的有利條件，做好調度工作，協(xié)調配合各種關系，實現(xiàn)動態(tài)平衡，調度要及時、靈活、準確、果斷。

成本管理方面應把握住施工項目的成本預測、成本計劃、成本動態(tài)控制、成本核算和成本分析各個環(huán)節(jié)。努力在承包成本和計劃成本的基礎上降低實際成本，以增加經營利潤，保證成本目標實現(xiàn)。

安全管理方面與質量管理方面一樣是施工項目管理的第一位，重點放在安全思想的建立、安全組織的建立、安全教育的加強、安全措施的實施，以及對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。

組織管理與信息管理方面。協(xié)調好工程項目系統(tǒng)與近外層的關系。如與政府有關部門的關系、與資源供應有關部門的協(xié)調、工程項目生產要素間的協(xié)調、時間上的配合協(xié)調、施工與試營業(yè)、早期投入使用部分工程間的協(xié)調等。

2 施工項目管理的特點

施工項目管理是具有系統(tǒng)管理特點的，它主要體現(xiàn)在四方面：

1）對生產要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要。

2）對生產要素進行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協(xié)調地發(fā)揮作用。

3）對生產要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內容就是按照項目的內在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡。

4）合理地、高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。

3 項目施工管理的系統(tǒng)構成

項目施工管理包括技術、社會、經濟三個分系統(tǒng)，這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。

1）技術系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質量的工程產品。

2）施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。

3）經濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關鍵分系統(tǒng)，是“目標分系統(tǒng)”之一。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。

4 施工項目成本控制原則

1）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的:一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制“人人有責，人人不管”。

3）動態(tài)控制原則。施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使出現(xiàn)了誤差，也已來不及糾正。

4）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

5）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

5 項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑,應該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。否則不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果?？刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有三大方面:組織措施、技術措施、經濟措施。

1）組織措施:項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。

2）技術措施:①制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的;②在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料。

3）經濟措施:嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

[1]施工項目管理[M].北京:科學出版社,2000

[2]施工項目管理概論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001