○田 磬 (湖北第二師范學院武漢語言文化職業(yè)學院 湖北 武漢 430205)
通貨膨脹(Inflation)是指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給,從而導致貨幣貶值,引起一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍上漲的現(xiàn)象,其實質(zhì)是社會總需求大于社會總供給。
據(jù)英國廣播公司(BBC)報道,2010年中國通貨膨脹率2月達到16個月以來新高,消費物價的年通貨膨脹率從1月的1.5%升至2.7%,超出了分析師2.3%的預期數(shù)字。而且從國家統(tǒng)計局發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,我國消費者物價指數(shù)CPI和工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI等都環(huán)比繼續(xù)上漲,其中3月CPI公布值為102.4,同比增2.4%;PPI公布值為105.9,同比增5.9%;房價公布值為105.89,同比增5.89%;貨幣供應量為650000億,同比增22.5%。針對公布的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),泰達宏利基金分析認為,未來經(jīng)濟仍將保持較高增速,同比增長率將有所回落,CPI和PPI仍會緩慢地逐步上揚,這證明中國通貨膨脹的壓力將進一步加大。
有關權威數(shù)據(jù)顯示,2010年中國煤炭、鐵礦石、鋼材、銅和鋅等價格上漲明顯,主要化工產(chǎn)品亦上漲明顯,僅水泥、原油價格出現(xiàn)了小幅下跌;農(nóng)用生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、種子等價格上漲;房地產(chǎn)市場出現(xiàn)熱潮,房價越炒越高,盡管政府出臺了相關政策,卻沒有起到立竿見影的效果;大米、乳業(yè)、啤酒、白酒、飲料等食品行業(yè)紛紛漲價,原材料成本的增長和與生活密切相關的物質(zhì)材料的上漲造成的支出增加和居民實際收入的差距,進一步推高了CPI指數(shù),這對高速增長的中國經(jīng)濟造成了威脅。而官方公布的CPI指數(shù)并沒有計入住房消費,實際影響居民的CPI指數(shù)遠遠不止于此,普通居民的生活十分直接地受到通貨膨脹的影響,在原有的住房、教育、醫(yī)療方面的沉重負擔下,還要忍受什么都漲價的艱難,日常的衣食住行開銷增加,略微上調(diào)的工資實在無法與物價上漲的步調(diào)相協(xié)調(diào)。
20世紀中葉,弗里德曼提出了現(xiàn)代貨幣數(shù)量論,認為通貨膨脹在本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象,是由于流通中的貨幣數(shù)量超過實際需求量而造成的,控制通貨膨脹的措施主要是減少貨幣的供應量,因此控制貨幣供給的中央銀行最終控制通貨膨脹率。如果中央銀行保持貨幣供給穩(wěn)定,物價水平也將穩(wěn)定。如果中央銀行迅速增加貨幣供給,物價水平將迅速上升。從上述數(shù)據(jù)可以看到,中國的貨幣供應量增長比例過大,這是為了滿足快速復興經(jīng)濟的需要,現(xiàn)在中國又面臨國外要求匯率調(diào)整的壓力,這些因素直接導致了貨幣貶值,最終影響了通貨膨脹率的上升。
凱恩斯主義把通貨膨脹視為一種宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象,認為通貨膨脹是由于實際經(jīng)濟中的總需求大于總供給的緣故,需求過度拉動了通貨膨脹的產(chǎn)生,從而形成了需求拉動理論。中國是一個消耗很大的國家,2009年的世界經(jīng)濟危機給中國造成了很大沖擊,很多企業(yè)倒閉,盡管到現(xiàn)在經(jīng)濟開始復蘇,就業(yè)壓力緩解,甚至還出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象,但并不能說明中國各方面材料的供給量增加到大于需求量,而且最近幾年中國自然災害比較頻繁,地震、干旱等困擾著中國的供給和需求的平衡,是造成物價上漲和通貨膨脹的因素之一。
在經(jīng)濟活動中,各個部門生產(chǎn)率提高的速度不一致,其中部門的興衰更替頻繁,各部門同世界市場的聯(lián)系密度不一樣,而社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不能非常有效地使生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的部門,從衰落的部門轉(zhuǎn)移到正在迅速發(fā)展的部門,從非開放性部門轉(zhuǎn)移到開放性部門。但是,生產(chǎn)效率提高慢的部門、和非開放性部門在工資和價格等問題上都要求和其他部門享受一致的待遇,這就導致了通貨膨脹。我國經(jīng)濟發(fā)展明顯呈現(xiàn)出如下特征:東部沿海城市對外開放程度高、經(jīng)濟發(fā)展速度快、經(jīng)濟效率高,而中西部企業(yè)盡管有國家政策扶持仍然相對封閉、經(jīng)濟效率低下,地區(qū)發(fā)展不平衡;服務業(yè)和加工業(yè)等蓬勃發(fā)展和重工業(yè)、制造業(yè)等發(fā)展緩慢,而去年的金融風暴和今年的經(jīng)濟復蘇也造成了地區(qū)間和部門間發(fā)展不平衡的速度加快,這些都是造成今年通貨膨脹的因素。
在實際中,一旦形成通貨膨脹,便會持續(xù)一段時期,這種現(xiàn)象被稱之為通貨膨脹慣性,對通貨膨脹慣性的一種解釋是人們會對通貨膨脹作出的相應預期。預期是人們對未來經(jīng)濟變量作出一種估計,預期往往會根據(jù)過去通貨膨脹的經(jīng)驗和對未來經(jīng)濟形勢的判斷,作出對未來通貨膨脹走勢的判斷和估計,從而形成對通脹的預期,它對人們經(jīng)濟行為有重要的影響,人們對通貨膨脹的預期會導致通貨膨脹具有慣性。
目前官方對外宣稱,中國CPI上行中并無通貨膨脹因素,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與真實情況相去甚遠,政府不應只關注上報的數(shù)據(jù)而需要更關注具體的基層居民的生活現(xiàn)狀,因為后者更能反映我國的CPI和通貨膨脹率?,F(xiàn)在居民普遍對持續(xù)增長的物價不滿,他們的收入不能使他們維持原來的生活水平,這種現(xiàn)象與我國飛速增長的GDP是相矛盾的,從中可以看出我國通貨膨脹的壓力,而政府出臺解決通貨膨脹的政策能很好地解決民生問題。
CPI體系對我國經(jīng)濟發(fā)展十分重要,因為CPI指數(shù)不僅影響每一個消費行為,影響著每個消費者的支出預算,也左右著市場經(jīng)營成本,影響著企業(yè)與個人的投資決策,影響著社會財富的分配與轉(zhuǎn)移,影響著政府決策及央行的貨幣政策,影響著我們社會每一個居民的生活。而我國官方統(tǒng)計出來的CPI指數(shù)與實際居民生活消費價格變動不一致,這說明我國的CPI體系存在缺陷,使政府不能準確地了解我國通貨膨脹的現(xiàn)狀和嚴重性,就不能采取有力的手段解決通貨膨脹的問題。
解決通貨膨脹問題首先得準確了解通貨膨脹的具體情況,彌補現(xiàn)行CPI體系的缺陷。中國CPI指標體系的缺陷在于官方一直在強調(diào)作為國際慣例,CPI不包括商品房價格,而且居住類權重過低(13%左右,國際慣例是30%以上),其基數(shù)過低,而食品類占CPI權重為33.6%,食品類通常是通貨膨脹最后波及的環(huán)節(jié),然而食品類商品和服務價格上漲,也就標志著全面的通貨膨脹開始形成。
因此,中國應該完善現(xiàn)有的CPI體系,使之真正切合實際和民生,將商品房價格納入其中,同時合理地調(diào)整各方面的比重,使之能真正地反應居民的生活消費情況,否則只能使問題長期得不到解決,還會造成居民對政府的不信任。
中國式的通貨膨脹實質(zhì)上是貨幣問題,資金過多地流向地產(chǎn)部門以及與地產(chǎn)相關的行業(yè),造成其他行業(yè),主要是食品等由中小企業(yè)投資的行業(yè)資源不足,供給下降,故物價上漲,而現(xiàn)在中國的房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫,如果不遏制可能會出現(xiàn)崩盤的現(xiàn)象,到時候經(jīng)濟損失更加慘重,因此得通過央行的貨幣政策來解決,而不是采取政府管制價格的行政手段。
中央銀行應該采取央行價格機制(即利息)來收緊貨幣供應,著重調(diào)節(jié)總供給、通過削減政府開支,增加財政收入以減少財政赤字、減少銀行信貸、遏制大量的銀行資金進入房地產(chǎn)市場及股市,實行從緊的貨幣政策,以貨幣主義理論為基礎,以控制消費物價上漲、實現(xiàn)國際收支平衡、穩(wěn)定貨幣作為主要目標。在緊縮財政的同時控制貨幣發(fā)行量以遏制紙幣貶值的勢頭,并注重匯率的作用,防止外來資金帶來的副作用。
很多學者聲稱房價上漲是通貨膨脹的根源,雖然反對者很多,但也有其道理。去年以來,我國房價飛漲,一些熱點區(qū)域的房價甚至一個月上漲超過10%,一年上漲超過100%。自今年年初以來,國家出臺了一系列政策抑制房價過快上漲,已經(jīng)起到了一些作用,但是對房子的消費依然占到了居民一生收入的絕大部分。雖然國家統(tǒng)計出的CPI指數(shù)沒有將房價列入其中,但實際上房價是直接影響到最廣大的居民的,應該列入其中,而倘若將房價列入CPI指數(shù),可以說也受到了中央的關注,對防范金融風險有重要作用。
黨的十七大報告提出逐步提高“兩個比重”,一要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,二要提高勞動報酬在初次分配中的比重。在通貨膨脹持續(xù)的情況下應逐步提高“兩個比重”,增加勞動者的收入。通貨膨脹對于工薪階層影響很大,其實際收入因通貨膨脹而減少,生活水平也必然會相應降低?,F(xiàn)有的情況不能改變,就應漲薪以解決居民的生活困難,因為存在著通貨膨脹的慣性,通貨膨脹不是一時就能解決的,如果不采取這一措施改善民生,就會使慣性延續(xù)下去,而且會造成居民的不滿。
英國在治理其1979—1981年的通貨膨脹中,多次調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高競爭力。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面采取了“建設性干預政策”,即增加對高技術工業(yè)的財政幫助,刺激傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在改造中大量運用新技術工藝。最后,倡導競爭,實行國有企業(yè)的私有化,鼓勵職工持股。法國在治理經(jīng)濟危機時以科技進步為推動力,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為陷入衰退的傳統(tǒng)部門注入了新的活力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時收縮傳統(tǒng)工業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,由勞動和資本密集型向資本密集型轉(zhuǎn)化。我國在解決現(xiàn)有問題上也應借鑒其方法,采取宏觀調(diào)控,以干預手段保持市場價格的基本穩(wěn)定,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將勞動生產(chǎn)率的速度提高到快于要素成本提升速度的水平,提高要素投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率。這樣,才能根本解決成本推動所導致的通貨膨脹威脅,最終促進經(jīng)濟在長期內(nèi)快速、平穩(wěn)發(fā)展。
我國的通貨膨脹持續(xù)了幾年,現(xiàn)在已經(jīng)到了全面通貨膨脹的地步,造成這種現(xiàn)象的因素有很多,如經(jīng)濟危機、貨幣政策不力、房價過高等,盡管政府采取一些措施來解決,但其并沒有意識到通貨膨脹的根源,其手段也只能是治標不治本,不能達到很好的效果,本文建議完善體系、貨幣從緊、改善民生等,希望中國的民生問題能得到很好地解決,通貨膨脹現(xiàn)象得以消除。
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