黃繼林，高永春

（大慶油田工程建設(shè)有限公司，黑龍江 大慶 163453）

基建行業(yè)扭虧解困的應(yīng)對(duì)措施

黃繼林，高永春

（大慶油田工程建設(shè)有限公司，黑龍江 大慶 163453）

打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)未上市企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到油田三大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和大慶油田永續(xù)輝煌。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就要夯實(shí)市場(chǎng)拓展這一基礎(chǔ)，科學(xué)布局，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)，注意質(zhì)量；突出精細(xì)管理這一重點(diǎn)，抓住成本控制點(diǎn)，堵塞費(fèi)用流失點(diǎn)，找準(zhǔn)效益增長(zhǎng)點(diǎn)；抓住人力資源開發(fā)這一關(guān)鍵，加強(qiáng)核心員工隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于人才發(fā)揮潛能的氛圍和環(huán)境，大力實(shí)施員工關(guān)愛工程。

扭虧解困措施；市場(chǎng)拓展力；管理創(chuàng)新力；人才挖潛力

在大慶油田公司三屆二次職代會(huì)上，王永春總經(jīng)理對(duì)未上市企業(yè)提出了“一年扭虧，三年解困，五年走上健康發(fā)展軌道”的目標(biāo)。貫徹落實(shí)這一目標(biāo)要求，是油田未上市企業(yè)立足當(dāng)前，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)油田“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)的重要支撐，也是大慶油田由“登峰造極”向“永續(xù)輝煌”過渡的必然選擇。作為未上市企業(yè)的基建行業(yè)，必須努力從以下三個(gè)方面抓好推進(jìn)落實(shí)：

一、提升市場(chǎng)拓展力，夯實(shí)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）科學(xué)布局，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。油田基建行業(yè)要對(duì)油田市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真分析研判，根據(jù)市場(chǎng)份額、利潤(rùn)貢獻(xiàn)率、未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，按高端、中端、低端進(jìn)行劃分，確定近期、中期、長(zhǎng)期的市場(chǎng)開發(fā)目標(biāo)，確保3～5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間有充足的市場(chǎng)份額。對(duì)于不同的目標(biāo)市場(chǎng)，要研究制定不同的跟蹤形式和參與方式。對(duì)近期市場(chǎng)要集中力量，全力介入；中期市場(chǎng)要緊密跟蹤，積極參與；遠(yuǎn)期市場(chǎng)要搜集信息，認(rèn)真準(zhǔn)備；開發(fā)方式要靈活多樣。對(duì)于成熟市場(chǎng)，可以獨(dú)立自主開發(fā)；對(duì)于新進(jìn)入市場(chǎng)，可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，合作開發(fā)；對(duì)于海外市場(chǎng)，可以采取搭船出海，跟進(jìn)開發(fā)，發(fā)揮有限資源的最大效率。

（二）以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)開發(fā)。要發(fā)揮已建和在建項(xiàng)目的輻射效應(yīng)和拉動(dòng)作用，以在建或已建工程項(xiàng)目為中心，發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、信譽(yù)和品牌優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大地域范圍，制造滾雪球效應(yīng)，形成以點(diǎn)帶面、輻射周邊、延伸擴(kuò)展的市場(chǎng)格局。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際逐步擴(kuò)展施工領(lǐng)域。根據(jù)企業(yè)發(fā)展到一定階段就要向兩端延伸的“微觀理論”，不斷完善戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施，以提高企業(yè)效益。建筑施工企業(yè)要努力由單一施工向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值領(lǐng)域滲透，做到前后延伸，特別是項(xiàng)目的前期介入，要在設(shè)計(jì)階段提出有利于獲取利潤(rùn)的設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，保證概算充足；參與采辦物流，獲取差額利潤(rùn)；通過新技術(shù)、新工藝運(yùn)用，獲取壟斷利潤(rùn)；施工中做好變更索賠，調(diào)增概算，追加投資等等。

（三）突出效益，注重質(zhì)量。要按照站穩(wěn)油田市場(chǎng)、大力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、積極進(jìn)入海外市場(chǎng)的市場(chǎng)開發(fā)思路，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行理性選擇，精心培育，進(jìn)而牢固站穩(wěn)，構(gòu)筑全方位、多領(lǐng)域的市場(chǎng)開發(fā)格局?？偭恳啵瑑?chǔ)量要大，地域要廣，增加可選擇的余地。市場(chǎng)開發(fā)既要重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量和效益。對(duì)于跟蹤的項(xiàng)目，投標(biāo)前要根據(jù)SWOT模型，做好市場(chǎng)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，確定出效益工程、標(biāo)志性工程、先予后取工程，然后確定讓利的尺度。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的地域分布和季節(jié)變化特點(diǎn)，積極開發(fā)南方市場(chǎng)，以利于反季施工，均衡生產(chǎn)。

二、提升管理創(chuàng)新力，把握推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)

（一）抓住成本控制點(diǎn)。要通過精細(xì)成本管理，最大限度提高可變成本在成本構(gòu)成中的比例，盡可能地把間接成本轉(zhuǎn)化為直接成本，減少不可控成本。要強(qiáng)化全面預(yù)算管理，推行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)，預(yù)算指標(biāo)要縱橫分解。工程項(xiàng)目是成本控制的中心，要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，每項(xiàng)工程都要編制工程預(yù)算，由預(yù)算指導(dǎo)施工。重點(diǎn)是控制好工程項(xiàng)目的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)三大費(fèi)用。以路橋施工為例，一個(gè)項(xiàng)目材料費(fèi)占工程量60%～70%，機(jī)械費(fèi)占工程量10%左右，人工費(fèi)占10%～15%，因此控制好三大費(fèi)用，就保證了工程的盈利空間。在材料費(fèi)控制上，大宗材料要嚴(yán)格把好進(jìn)料、驗(yàn)收、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)料做到貨比三家，確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；材料驗(yàn)收要進(jìn)廠過磅，落地量方，嚴(yán)防虧量少方；使用上要實(shí)行限額領(lǐng)料，強(qiáng)化過程控制和監(jiān)督。在機(jī)械費(fèi)控制上，要周密安排，科學(xué)調(diào)劑，盡量提高設(shè)備的利用率。在人工費(fèi)上要以自有人員為主，盡量減少臨時(shí)用工數(shù)量。同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工班組建設(shè)，做到人員數(shù)量合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效率提升。

（二）堵塞費(fèi)用流失點(diǎn)。嚴(yán)格按編制設(shè)機(jī)構(gòu)，按指數(shù)配干部，按崗位配人員，減少非生產(chǎn)人員，減少非創(chuàng)效活動(dòng)。合理控制變動(dòng)成本中的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用因素，對(duì)工程結(jié)算核增核減等主要費(fèi)用和控制指標(biāo)，要嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)；壓縮非生產(chǎn)性開支，對(duì)油、水、電費(fèi)、物業(yè)采暖、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等嚴(yán)格審批程序，減少數(shù)量和額度，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公、無紙化辦公，減少不必要的浪費(fèi)，使成本費(fèi)用構(gòu)成更加科學(xué)合理。

（三）找準(zhǔn)效益增長(zhǎng)點(diǎn)。要以在建項(xiàng)目為依托，搞好優(yōu)勢(shì)技術(shù)、支撐技術(shù)、前瞻技術(shù)的應(yīng)用研究。加強(qiáng)與高等院校的合作，開展一些前沿技術(shù)的研究和儲(chǔ)備，開展經(jīng)常性的技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)更新，有效解決施工技術(shù)瓶頸。要積極探索科學(xué)有效的施工組織和管理模式，加強(qiáng)質(zhì)量成本、工期成本、安全成本的控制，提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。

三、提升人才挖潛力，抓住推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵

（一）加強(qiáng)核心員工隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)人才的價(jià)值和作用要遵循“二八”法則，就是20%的核心員工要掌控企業(yè)80%的技術(shù)和管理資源。因此未上市企業(yè)要加強(qiáng)以高級(jí)管理人才、高級(jí)技術(shù)人才、高級(jí)技能操作人才為核心的員工隊(duì)伍建設(shè)。要加大人才引進(jìn)力度，對(duì)于急需的專業(yè)技術(shù)人才，要適當(dāng)加大引進(jìn)招用比例和數(shù)量，逐步緩解人才緊缺的矛盾。要建立完善評(píng)估科學(xué)化、建設(shè)程序化、培養(yǎng)制度化、考核規(guī)范化的政策機(jī)制，激活現(xiàn)有人才能量，注重自身人才培養(yǎng)。尤其要注重子女合同工、新招大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，通過搭梯子、壓擔(dān)子、給位子，使他們成為管理上的行家里手、技術(shù)上的專家學(xué)者、操作上的能工巧匠。

（二）營(yíng)造有利于人才發(fā)揮潛能的氛圍和環(huán)境。

要通過制定政策，建立機(jī)制，拉大一線崗位與后線崗位、內(nèi)部崗位與外部崗位、直接創(chuàng)造產(chǎn)值崗位與附屬崗位人員薪酬分配差距；推行項(xiàng)目經(jīng)理聘任制，按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行收入分配，按考核結(jié)果決定去留取舍；營(yíng)造公開、公平、公正的選人用人機(jī)制；通過對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)、在技術(shù)領(lǐng)域取得重大成果的人員給予重獎(jiǎng)等機(jī)制，把優(yōu)秀人才吸引過來，把各類人才潛力挖掘出來，把后線人員激勵(lì)到一線上來，把不勝任工作要求的淘汰出去，形成人盡其才，才盡其用，各展其能的良好局面。

（三）大力實(shí)施員工關(guān)愛工程。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，條件艱苦。尤其是外埠項(xiàng)目施工員工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離親人，孩子教育問題，老人盡孝問題，大齡單身青年的個(gè)人問題，施工現(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)和文化生活問題，都直接關(guān)系到員工的工作積極性和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。因此，要堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施員工關(guān)愛工程，切實(shí)關(guān)心一線員工特別是外埠項(xiàng)目員工的疾苦，注重他們生產(chǎn)和生活條件的改善，加強(qiáng)前后線崗位的定期交流，定期開展親友團(tuán)到前線慰問，開展瑣事代辦小分隊(duì)支前服務(wù)，舉辦大齡青年聯(lián)誼會(huì)，解決他們的個(gè)人生活問題等等，保護(hù)調(diào)動(dòng)一線職工的積極性、創(chuàng)造性。

〔責(zé)任編輯：陳 ?！?/p>

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1002-2341(2010)05-0102-02

2010-06-29

黃繼林（1967-），男，黑龍江海倫人，路橋公司黨委副書記、政工師，從事黨政工作與企業(yè)文化研究。