李 帝

(昌吉學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 新疆 昌吉 831100)

清廉風(fēng)氣
——毛澤民主理新疆財(cái)政工作的寶貴遺產(chǎn)

李 帝

(昌吉學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 新疆 昌吉 831100)

民國(guó)時(shí)期,以毛澤民為首的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員以身作則,嚴(yán)于律己,艱苦樸素,感化了舊官僚體制下的公務(wù)人員,在新疆財(cái)經(jīng)工作中樹立起前所未有的精神文明——清廉風(fēng)氣,這是與他創(chuàng)造性的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)同等重要的寶貴遺產(chǎn)。

清廉風(fēng)氣;毛澤民;新疆;財(cái)政經(jīng)濟(jì)

1938年,共產(chǎn)黨人毛澤民等人入新疆主理財(cái)政,為新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了一股清新的風(fēng)氣,新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)面貌一新。毛澤民在新疆的五年多時(shí)間里,先后從事財(cái)政、民政工作,關(guān)于他和他的同志們對(duì)新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),研究者從不同的角度進(jìn)行了探討,歸納起來(lái)主要有:改組銀行,改革幣制;健全財(cái)政、稅務(wù)機(jī)構(gòu);建立預(yù)算制度;發(fā)行建設(shè)公債,積累建設(shè)資金;大力支持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文教衛(wèi)生事業(yè);培養(yǎng)財(cái)稅干部等等。本文認(rèn)為毛澤民同志主理新疆財(cái)經(jīng)工作最大的貢獻(xiàn)在于精神文明的建設(shè),即清廉風(fēng)氣的養(yǎng)成。從優(yōu)秀財(cái)經(jīng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、組織機(jī)構(gòu)的改革與調(diào)整及財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的修改和制訂等方面為清廉風(fēng)氣的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí),毛澤民同志以身作則,艱苦樸素,廉潔奉公,帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨人為新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)做出杰出的貢獻(xiàn)。

1938年 2月,毛澤民同志就任新疆財(cái)政廳副廳長(zhǎng)職務(wù) (化名周彬),開始著手整頓財(cái)政工作,建立和健全財(cái)政預(yù)決算制度,提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)稅源,增加收入,保障支出,量入為出,爭(zhēng)取收支平衡”[1]的二十六字財(cái)政金融工作方針,并在財(cái)經(jīng)人才的培養(yǎng)、金融與幣制改革、稅務(wù)整頓、發(fā)行建設(shè)公債等方面做了諸多工作,為樹立清廉工作作風(fēng)奠定制度基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)由于新疆迭經(jīng)戰(zhàn)亂,國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞,財(cái)經(jīng)制度一片混亂,整頓財(cái)政的起步工作十分艱難,迫切需要一批優(yōu)秀的財(cái)經(jīng)干部。為此,毛澤民 1938年 4月 18日給洛甫、張聞天、毛澤東寫信,請(qǐng)求中央“設(shè)法給我十個(gè)黨的干部(賴祖烈、高登榜、鄭亦勝三人必須調(diào)來(lái)),因銀行、金礦、海關(guān)必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人,才能很快轉(zhuǎn)變,起得作用”;“請(qǐng)恩來(lái)同志在武漢代為聘請(qǐng)數(shù)位好的會(huì)計(jì)及銀行有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)”[2]。毛澤東收信后于 5月 20日做了批示:“請(qǐng)陳云同志替他辦,財(cái)政事情第一要緊,不但那里好,將來(lái)也大有助于我們”[3],在這種背景下共有 10人被派到新疆財(cái)經(jīng)系統(tǒng)工作,他們是:高登榜(化名高玉成)、蔣連穆 (化名蔣春茂)、鄭亦勝(化名鄭正聲)、錢春申(化名錢萍)、郝升(化名郝冰清)、陳廣竹 (化名陳解虛)、薛激剛 (化名薛漢鼎)、程日輝 (化名陳九柯)、李華榮 (化名羅乃堂)、黃永清(化名黃永勝),1939年初他們被新疆省政府安排到南疆各地方稅局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,在特定的歷史條件下,不公開身份,得不到黨組織經(jīng)常的指示,身處艱苦的環(huán)境,面對(duì)盛世才特務(wù)、密探的監(jiān)視,仍然忠心耿耿地為黨和新疆各族人民工作,同毛澤民一起,為整頓新疆財(cái)政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),支援抗戰(zhàn),改善全疆各族人民生活作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。[4]

但是,從延安來(lái)的財(cái)經(jīng)干部人數(shù)有限,對(duì)于偌大的新疆來(lái)說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鑒于此,1938年 5月 10日,財(cái)政廳在迪化成立新疆財(cái)政專修學(xué)校,毛澤民任校長(zhǎng),并親自為學(xué)員講財(cái)政工作的形勢(shì)和理財(cái)思想[5]。據(jù)劉德賀撰文回憶:“毛澤民指派財(cái)政廳主任秘書那莫英籌辦財(cái)專學(xué)校,在烏市招收社會(huì)青年組成兩班,每班學(xué)員不超過 40人……經(jīng)過一段時(shí)間籌辦后,將學(xué)員按原有程度分為甲乙兩班。初期由那莫英擔(dān)任教務(wù)主任,嗣后那被調(diào)到外區(qū)工作,繼派蔡光華接任教務(wù)主任,李學(xué)侃為訓(xùn)育員,徐維哲等為工作人員,并聘省銀行協(xié)理喬子光講簿記課,會(huì)計(jì)師講會(huì)計(jì)課,王邦彥講公文程式,財(cái)政顧問講統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)紀(jì)律。毛澤民結(jié)合當(dāng)時(shí)財(cái)政情況,講授有關(guān)整個(gè)財(cái)政的綜合知識(shí)和規(guī)章措施。原計(jì)劃學(xué)業(yè)期甲班為1年,乙班為 2年,后因急需用人,甲班提前半年畢業(yè),乙班一年半畢業(yè)?！@些學(xué)員不僅在當(dāng)時(shí),而且在后來(lái)對(duì)新疆財(cái)務(wù)工作均起了良好作用”。[6]

引進(jìn)延安財(cái)經(jīng)干部,成立財(cái)政專修學(xué)校,確實(shí)緩解了新疆財(cái)經(jīng)工作人才奇缺的壓力,但財(cái)經(jīng)工作的開展仍然要依賴于廣大中低層公務(wù)員,但當(dāng)時(shí)新疆的公務(wù)員能力和工作積極性都很差,如喀什稅務(wù)總局“一些講話不注意分寸、態(tài)度生硬、積極性差的工作人員,在秋后收田賦糧時(shí),不按章程辦事,出口不遜,打罵農(nóng)牧民,或用壓斗收糧,變相多收農(nóng)民的糧食,表現(xiàn)出蠻橫的吏治作風(fēng)”、“一些稅務(wù)人員外出稽查,常有損公肥私、白吃白拿的事情發(fā)生”;[7]阿克蘇區(qū)沙雅縣稅務(wù)局“有的人終日無(wú)所事事,工作效率很低;有的人多吃多占,刁難百姓;更有甚者,成天盛氣凌人,擺當(dāng)官做老爺?shù)募茏印盵8],這種情況非常普遍?！笆⑹啦抛约壕鸵?guī)定:將全疆收入八分之一歸他本人掌握,這其實(shí)是一筆最大的貪污”。[9]1938年 4月 18日毛澤民為整頓新疆財(cái)政金融給張聞天、毛澤東的信中曾提到,“短短的五年功夫,亂發(fā)紙幣達(dá)三百萬(wàn)萬(wàn)兩,外債合法幣二千余萬(wàn)元,……如此巨大收入,僅供給不到四萬(wàn)人的機(jī)關(guān)部隊(duì),要在陜北,大有余裕。這里負(fù)欠這大批債,弄得天怒人怨,今天無(wú)法支持。一方面過去反革命搗亂;另一方面,官僚腐化、貪污、浪費(fèi)所造成”。[10]

為改變這種狀況,毛澤民等中共黨人借用盛世才本人整理財(cái)政與金融以緩解政權(quán)壓力的迫切要求,著眼于財(cái)經(jīng)工作的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,本著爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)大多數(shù)人的原則,以身作則,無(wú)論是在財(cái)政金融工作還是在日常生活中,嚴(yán)于律己,艱苦樸素,感化了舊官僚體制下的公務(wù)人員,并進(jìn)行新疆財(cái)經(jīng)制度與人事上的興革。首先,整頓了省政府財(cái)政廳的機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)明晰,從機(jī)構(gòu)設(shè)置上保證了清廉風(fēng)氣的樹立。胡壽康 (毛澤民之前任廳長(zhǎng))任財(cái)政廳廳長(zhǎng)時(shí),全廳名義上是 120人的編制,實(shí)際上只有 80多人在應(yīng)付工作,其中 80%都是老人。毛澤民到任后,即將財(cái)政廳編制壓縮為 100人,除正副廳長(zhǎng)外,在原有科室的基礎(chǔ)上重新調(diào)整,設(shè)立了三室三科(即秘書室、視察室、稅務(wù)室、官產(chǎn)科、會(huì)計(jì)科、審計(jì)科)。其次,毛澤民采取說服教育的辦法,以自己的言行影響群眾,力求盡快改變財(cái)政廳工作作風(fēng),而對(duì)原班人馬基本沒有更換。[11]盛世才曾數(shù)次要求毛澤民開出名單,由他本人用調(diào)虎離山的辦法將財(cái)政廳內(nèi)堅(jiān)持“過去鐵桶一般舊惡習(xí)”的人員調(diào)到別的機(jī)關(guān)去,毛澤民則認(rèn)為“首先進(jìn)行團(tuán)結(jié)工作,不借上面勢(shì)力作解決辦法,是于今后整個(gè)工作有利的”,接手財(cái)政廳工作起初兩個(gè)月多的時(shí)間里,毛澤民同志經(jīng)過最艱苦的說服與教育工作,未曾開除一個(gè)人。[12]盛世才時(shí)期曾任新疆省財(cái)政廳秘書科長(zhǎng)并在毛澤民同志領(lǐng)導(dǎo)下工作過的張甦,于 1959年 7月談毛澤民在新疆省財(cái)政廳工作情況時(shí)回憶說:“毛待人誠(chéng)懇,在工作中從未同我們鬧過意見。我們工作上有毛病,他就把你叫到他辦公室進(jìn)行耐心幫助,直到說服為止。但對(duì)一些犯法的人,他是毫不客氣的。例如有一個(gè)干部出外收了幾千只羊,是準(zhǔn)備出口的,但他滿不在乎地宰了幾只,又死了不少。為此事,毛澤民同志召集了全體干部大會(huì),對(duì)該干部進(jìn)行了批評(píng)教育,也教育了大家”;“在生活方面,毛澤民十分清苦……每年冬天,他戴的那頂破皮帽子是他從關(guān)內(nèi)帶來(lái)的。腳上穿的也老是一雙氈筒。廳里的人原來(lái)生活都很奢侈,不是下館子,就是逛街鬧事。在毛澤民同志艱苦樸素生活作風(fēng)的影響下,他們?nèi)甲兞恕Ｔ诮甑墓ぷ髌陂g,他從未辭退過一個(gè)人,不像過去的長(zhǎng)官那樣經(jīng)常采用處分、撤職、扣薪等手段來(lái)對(duì)付工作人員。……人們都說:‘跟周廳長(zhǎng)在一起工作是最保險(xiǎn)的’”[13]。

為從組織上保證清廉風(fēng)氣,1938年 9月 28日,新疆省政府公布了毛澤民主持起草的《新疆省財(cái)政廳組織暫行條例》,規(guī)定在全疆八個(gè)區(qū)設(shè)立財(cái)政局,每局暫定 10人至 15人,區(qū)財(cái)政局設(shè)局長(zhǎng) 1人,由財(cái)政廳遴選委任;區(qū)財(cái)政局設(shè)秘書 1人、視察員 2人,應(yīng)呈報(bào)財(cái)政廳加委,記賬員、統(tǒng)計(jì)員 1人至 2人,均由局長(zhǎng)選員委任并呈報(bào)備案,區(qū)財(cái)政局繕寫文件得用書記 1人至 2人,并規(guī)定區(qū)財(cái)政局職權(quán)如下:

(1)關(guān)于開發(fā)全區(qū)富源事項(xiàng)。

(2)關(guān)于整理全區(qū)田賦及契稅事項(xiàng)。

(3)關(guān)于整理與指導(dǎo)全區(qū)官產(chǎn)營(yíng)業(yè)收支登記事項(xiàng)。

(4)關(guān)于各地方稅局局長(zhǎng)能否勝任盡職,應(yīng)由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)考核或保薦及任免事項(xiàng)。

(5)關(guān)于稽核本局所屬,如征收機(jī)關(guān)及其他各機(jī)關(guān)預(yù)算決算及規(guī)定,簿記式樣及指導(dǎo)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

(6)關(guān)于視察全區(qū)各種稅收,審核支出,解決所屬各稅局發(fā)生困難,但如遇有重大事項(xiàng),徑請(qǐng)財(cái)政廳核辦。

(7)關(guān)于指導(dǎo)本區(qū)各縣政府設(shè)置局之財(cái)政科各項(xiàng)工作與收支事項(xiàng)。

(8)關(guān)于職員任免、編纂統(tǒng)計(jì)并財(cái)政表冊(cè)之報(bào)告事項(xiàng)。[14]

1939年 3月 25日,毛澤民就整頓財(cái)政、提高財(cái)政系統(tǒng)干部素質(zhì)一事發(fā)布《財(cái)政廳關(guān)于任用財(cái)稅人員手續(xù)的通令》,指出“在此建設(shè)方殷鞏固抗戰(zhàn)后方之時(shí)期,各財(cái)政局及地方稅局負(fù)有整理財(cái)政、擴(kuò)充稅收之責(zé),對(duì)于各級(jí)人選尤不可不特加慎重……嗣后任免人員總局自科長(zhǎng)以上、分局自主任以上之職員,應(yīng)于事前造具詳細(xì)履歷呈報(bào)本廳核準(zhǔn)后再行委派,俾免濫竽而昭慎重”[15]。高登榜后來(lái)回憶說:“通令強(qiáng)調(diào)了財(cái)政干部要嚴(yán)格挑選,不允許貪官污吏和敷衍了事者充塞在各級(jí)稅務(wù)部門。這個(gè)通令在當(dāng)時(shí)的確很有針對(duì)性”[16]。

盛世才曾于民國(guó)二十三年 (1934年)將消費(fèi)稅局改組為財(cái)政局,次年六月又將財(cái)政局下轄各分局改為縣稅局。1941年 1月,因前項(xiàng)改組后的財(cái)政機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)不一致,不便于管理,省財(cái)政廳遂根據(jù)《新疆省財(cái)政廳組織暫行條例》對(duì)各財(cái)政局“按行政區(qū)劃重新劃分,于迪化、伊犁、阿山、哈密、阿克蘇、焉耆、和闐、喀什等處各組財(cái)政局一處,其各縣之稅務(wù)機(jī)關(guān)一律改為縣稅局以與行政組織相配合。每一行政區(qū)設(shè)一財(cái)政局,各區(qū)下屬各縣皆成立稅局,這就使財(cái)政機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)一致起來(lái),便于財(cái)政監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)有:

(1)迪化財(cái)政局,下轄迪化、乾德、奇臺(tái)、呼圖壁、阜康、孚遠(yuǎn)、綏來(lái)、木壘河、鄯善各縣稅局。

(2)哈密財(cái)政局下轄哈密、鎮(zhèn)西縣稅局。

(3)伊犁財(cái)政局下轄伊寧、綏定、精河、博樂、霍爾果斯、鞏留、特克斯各縣稅局。

(4)塔城財(cái)政局下轄塔城、額敏、烏蘇、沙灣各縣稅局。

(5)阿山財(cái)政局下轄承化、布爾津、布倫托海、哈巴河、吉木乃各縣稅局。

(6)阿克蘇財(cái)政局下轄阿克蘇、溫宿、拜城、烏什、庫(kù)車、沙雅、柯坪、阿瓦提、托克蘇各縣稅局。

(7)焉耆財(cái)政局下轄焉耆、輪臺(tái)、尉犁、婼羌、且末、吐魯番、托克遜各縣稅局。

(8)喀什財(cái)政局下轄疏勒、疏附、伽師、英吉沙、巴楚、葉爾羌、澤普、麥蓋提、烏恰各縣稅局。

(9)和闐財(cái)政局下轄和闐、策勒、墨玉、于闐、洛浦、皮山、莎車、蒲犁、葉城各縣稅局?！盵17]

為全面執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度,確保清廉風(fēng)氣貫徹到基層,毛澤民同志還創(chuàng)立新疆財(cái)政監(jiān)察委員會(huì),選拔一批廉潔奉公、精通財(cái)政業(yè)務(wù)的干部充任委員。“財(cái)政監(jiān)察委員會(huì)設(shè)在新疆首府迪化,各行政區(qū)(相當(dāng)專州)派有財(cái)政監(jiān)察組。其職能權(quán)限相當(dāng)于現(xiàn)在的省級(jí)審計(jì)局,能獨(dú)立行使職權(quán),負(fù)責(zé)全疆各級(jí)行政部門、公營(yíng)企事業(yè)、學(xué)校等部門財(cái)政收支的督促檢查工作,隨時(shí)可以檢查各部門的賬目、資財(cái)及有關(guān)財(cái)政文件、資料、票據(jù)等,對(duì)一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,可分別情況給予處分和法律制裁。該委員會(huì)進(jìn)行檢查,一向不采取虛張聲勢(shì),歡迎歡送的形式主義,經(jīng)常是突然進(jìn)行檢查,執(zhí)法如山”,毛澤民同志領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政監(jiān)察委員會(huì)“使一些貪官污吏、浪費(fèi)和損壞公共財(cái)物的人經(jīng)常聞風(fēng)喪膽”。[18]“毛澤民同志和他領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗在財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的中共黨人,一向艱苦樸素,廉潔奉公,作為代廳長(zhǎng)的毛澤民同志,經(jīng)常穿一套舊西裝,風(fēng)塵仆仆地深入下層,戰(zhàn)斗在財(cái)經(jīng)工作的第一線,同一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人或事作斗爭(zhēng)。就連當(dāng)時(shí)的新疆土皇帝盛世才,在他嚴(yán)明的財(cái)政紀(jì)律約束下,也不得不有所收斂?！盵19]戰(zhàn)斗在全疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨人恪盡職守,嚴(yán)于律己,“切實(shí)貫徹了省財(cái)政廳頒發(fā)的各項(xiàng)指示和規(guī)定”[20],全疆財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的工作得到了群眾的認(rèn)可,“甚至當(dāng)時(shí)社會(huì)上有過這樣一種傳聞:‘盛督辦花錢也得周彬 (即毛澤民)批準(zhǔn)’”。[21]毛澤民等中共黨員在新疆財(cái)經(jīng)工作中所樹立的“前所未有的精神文明——清廉風(fēng)氣”,[22]是與他創(chuàng)造性的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)同等重要的寶貴遺產(chǎn)。

毛澤民本著“發(fā)展經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)稅源,增加收入,保障支出,量入為出,爭(zhēng)取收支平衡”的二十六字財(cái)政金融工作方針,以財(cái)政促經(jīng)濟(jì)、以經(jīng)濟(jì)增財(cái)政,這一時(shí)期財(cái)政赤字減少,物價(jià)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較大進(jìn)步。因此,就連當(dāng)時(shí)的新疆省主席李溶都這樣評(píng)價(jià):“辦理新疆財(cái)政,前有胡壽康,現(xiàn)有毛澤民,而在經(jīng)驗(yàn)和一切財(cái)務(wù)措施上,毛澤民有遠(yuǎn)見、負(fù)責(zé),是優(yōu)于胡壽康的……新疆有毛澤民這樣的人,掌理財(cái)政,是新疆人民的幸?！盵23]。但隨著盛世才政治投機(jī)陰謀的展開和深入,抗戰(zhàn)期間活躍在新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的中國(guó)共產(chǎn)黨人被驅(qū)逐、殺害,新疆的財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況復(fù)歸混亂和黑暗。

K291

A

1671-6469(2010)06-0021-04

2010-11-10

李帝 (1980-),女,四川鹽亭人,昌吉學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,講師,研究方向:中國(guó)近現(xiàn)代史、發(fā)展社會(huì)學(xué)。

[1][2][5][11][13]新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳等編.革命理財(cái)家毛澤民[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1994: 280,135,63、280,49,188-190.

[3][10][12]摘自新疆檔案館.抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭(zhēng)檔案史料選編.

[4][14]新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨史工作委員會(huì)等編.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在新疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的中國(guó)共產(chǎn)黨人[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1993:1-3;51-52.

[6]劉德賀.毛澤民主管新疆財(cái)政時(shí)的措施和貢獻(xiàn).轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨史工作委員會(huì)等編.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在新疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的中國(guó)共產(chǎn)黨人[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1993:192-193.

[7][16][20]高登榜.難忘的戰(zhàn)斗歲月(1987年寫于北京).轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳等編.革命理財(cái)家毛澤民[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1994:180、179;179;178.

[8]高登榜.萬(wàn)里坎坷路邊陲正氣歌——憶在新疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上工作始末.轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨史工作委員會(huì)等編.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在新疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的中國(guó)共產(chǎn)黨人[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1993:148.

[9]方志純.一顆隕落的明星——回憶毛澤民同志.轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳等編.革命理財(cái)家毛澤民[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1994:156.

[15]新疆檔案館:財(cái)字 1—1—184卷《財(cái)政廳通令》第 174號(hào).

[17]張大軍.新疆風(fēng)暴七十年 (第九冊(cè))[M].臺(tái)北:蘭溪出版社,1980:4397-4398.

[18][19][21][22]趙新亞.回憶毛澤民在新疆的理財(cái)政績(jī).轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨史工作委員會(huì)等編.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在新疆財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的中國(guó)共產(chǎn)黨人[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1993:183、184;182-183;183; 185.

[23]劉德賀.毛澤民主管新疆財(cái)政時(shí)的措施和貢獻(xiàn)[A].轉(zhuǎn)載自新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳等編.革命理財(cái)家毛澤民[C].烏魯木齊:新疆人民出版社,1994:213.

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