王毅

（大理學院，云南大理 671003）

大理學院未來五年目標、任務的思考

王毅

（大理學院，云南大理 671003）

大理學院合并組建8年來實現了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，以2008年教育部教學水平評估中獲得優(yōu)秀結論為標志，大理學院已經客觀處于一個新的發(fā)展階段。在未來5年的發(fā)展中將以立德樹人為根本，著力提升科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新兩大能力，不斷加強學科專業(yè)、師資隊伍、校園文化三項建設工程，深入推進教育教學、科研體制、人事分配制度、學校管理體制與機制、后勤改革等五項改革，以內涵發(fā)展為主題，以建成大理大學和國家立項建設新增博士學位授予單位為目標，推動學?？缛肟茖W發(fā)展新臺階。

發(fā)展新階段；目標；任務

大學是作為一個古老的社會機構產生于西方中世紀時期的，隨著時代的發(fā)展，現代大學已經成為創(chuàng)造知識和培養(yǎng)人才的重要機構。當今中國，高等教育的飛速發(fā)展導致了大學間的激烈競爭，學校的健康發(fā)展決定著它的前途和命運。大理學院自2001年合并組建以來，確立了“圍繞目標打基礎、突出特色創(chuàng)品牌、深化改革求發(fā)展”的工作思路，以“蓋大樓、樹大師、立大制”為龍頭，全面推進各項工作，學校的規(guī)模、層次、質量、效益明顯提升，教學、科研、服務社會能力不斷增強，辦學條件持續(xù)改善，師資隊伍顯著壯大，特別是建成了具有“山水中的大學”美譽的新校區(qū)和在2008年教育部教學水平評估中獲得優(yōu)秀結論，標志著大理學院合并組建8年來實現了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。

在2009年深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大理學院，怎樣辦好大理學院”這兩個根本性問題，深化了對校情的再認識，初步形成了“學校已處在一個新的發(fā)展階段”的判斷。通過一年的分析、思考和研究，不斷明晰了發(fā)展新階段的內涵：繼承并堅持在迎評促建中形成的辦學指導思想、辦學思路、人才培養(yǎng)目標和學校的精神理念；以內涵發(fā)展為主題；把學校辦學31年，特別是合并組建8年來取得的建設成就充分轉化為學校的創(chuàng)新能力；以建成大理大學和國家立項建設新增博士學位授予單位為新建設目標的標志，推動學?？缛肟茖W發(fā)展新臺階。

這樣，就初步確定了對制定“十二五”計劃具有指導意義的大理學院今后5年的主要奮斗目標：在校生總規(guī)模達到2萬人左右，其中本科生17 000人，研究生600人，留學生1 000人；其他各類學生14 000人（按當量計1 400人）。教師隊伍規(guī)模達到1 200人左右，教授達到130人以上、博士達到100人以上，博士、碩士研究生占專任教師的比例達60%以上。新增省級重點學科1～3個、一級學科碩士點1～2個、二級學科碩士點10～15個、專業(yè)碩士學位點1～2個、省級重點專業(yè)2～3個，省級精品課程2～3門；爭取獲得國家級科技成果獎1～2項、省級科技成果獎5～8項；專利數量明顯增加；實驗設備總值達1.5億元以上，館藏圖書達200萬冊左右；建成省級文明單位。學校學科專業(yè)布局合理，教學質量不斷提高，科研能力明顯增強，服務社會成效顯著，文化建設成果豐碩，辦學特色更加鮮明。

圍繞新的目標，明確了相應的主要工作任務：以立德樹人為根本，著力提升科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新兩大能力，不斷加強學科專業(yè)、師資隊伍、校園文化三項建設工程，深入推進教育教學、科研體制、人事分配制度、學校管理體制與機制、后勤改革等五項改革，進一步推動學校的科學發(fā)展。

1 以立德樹人為根本

黨的十七大提出“教育是民族振興的基石”，十七屆四中全會《決定》指出：“把全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿高等學校黨組織活動的始終”。培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就必須把立德樹人作為教育的根本任務，并始終堅持“學生為本，德育為先”的理念，進一步做好新形勢下的學校思想政治教育工作。

這就要求我們以大學生全面發(fā)展為目標，以社會主義核心價值體系為主線，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設。深入開展以中國特色社會主義共同理想為主要內容的理想信念教育；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；以社會主義榮辱觀為主要內容的道德教育，并不斷增強教育的針對性和實效性，使大學生思想素質和道德水平切實得到提高。與此同時，切實抓好學生的心理健康、法治安全、新生入學、就業(yè)指導等教育。切實加強學生知識、能力和素質的培養(yǎng)，不斷豐富教育活動載體，努力營造廣大學生勤于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻的良好氛圍，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

我們要按照教育部和省教育廳有關學生工作的總體要求，進一步規(guī)范學生管理體制，完善運行機制，建立健全各項管理制度，使學生管理制度化、規(guī)范化、科學化，積極推進校風、學風建設，進一步完善以獎、助、貸、勤、補、保為一體的學生綜合資助體系和保障體系，認真解決好關系學生健康成長的各種困難和問題。進一步完善學生工作考核評價體系，建立科學規(guī)范的考核評價機制。不斷加強學生工作隊伍建設，充分發(fā)揮專職輔導員在學生工作中的主力軍作用。加強學生干部隊伍和學生黨員隊伍建設，發(fā)揮學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，上下一心、齊抓共管，為學生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境，促進學生成長成才。高度重視學生就業(yè)工作，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導，著力培養(yǎng)學生就業(yè)能力和拓展就業(yè)渠道，努力推進我校畢業(yè)生就業(yè)工作再上新臺階。

要全力推進團學工作，不斷完善團學工作體系。堅持課堂教育與社會實踐相結合，專業(yè)學習與素質拓展相結合；著力打造學生學術科技、社會實踐、校園文化和學生社團四個平臺。加強和改善對學生聯(lián)合會等學生自治組織的領導，支持學生社團等學生群眾組織的健康發(fā)展，力爭在團學工作的理論、制度和活動載體上有所創(chuàng)新和突破，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格的建設者和可靠接班人。

2 著力提升科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新兩大能力

創(chuàng)新是賦予資源以新的活力的創(chuàng)造性智力活動，科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力是學校辦學水平、辦學質量的精髓，是學校實力和競爭力的核心，事關學校的事業(yè)發(fā)展和前途未來。我們要充分認識提升科技創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)新能力在實現學校未來發(fā)展目標中的重大意義，把辦學中取得的建設成就充分轉化為學校的創(chuàng)新能力，在激烈的競爭中把握先機、贏得主動。

在今后的工作中要把提升科技創(chuàng)新能力作為學校內涵發(fā)展的核心內容，以知識創(chuàng)新為主體，以服務社會為著力點，實現科技創(chuàng)新能力的整體推進，重點跨越。放眼地方經濟主戰(zhàn)場，圍繞經濟社會等各項事業(yè)的建設目標，完善學科體系、凝煉學科方向、提高研究水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才。切實加強學校與研究機構的聯(lián)系，創(chuàng)新學校與社會各部門之間的合作形式，拓寬為社會提供學術性服務的渠道，在貢獻中求支持、在服務中求發(fā)展。要以參與國務院水專項洱海治理項目為突破口，提升開展重大科研活動的能力，加快重點學科和科技創(chuàng)新平臺建設。要以云南省引進高端人才政策為契機，優(yōu)化組織結構，建立有利于提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量，人盡其才、人才輩出的運行機制。

學校要不斷加強學校文化創(chuàng)新能力的培育，引導師生正確認識文化與科技進步、環(huán)境和社會問題的相關性，提升思想、道德、制度等在學校發(fā)展中的作用。樹立崇尚科學、服務人民的價值觀念，追求真理的批判理性，誠實寬厚的人文品質、開放協(xié)作的競爭理念。秉持“博學達真、大德至理”的校訓，構建“求實創(chuàng)新、至誠尚行”的校風，培育“融合自強、德化精進”的學校精神，加強發(fā)展模式的創(chuàng)新和體制機制的創(chuàng)新。加大高等教育的國際交流與合作力度，吸收各國優(yōu)秀文明成果和國外各高校教育教學先進理念，“融四海文化、鑄大學精神”，全面提升學校的文化創(chuàng)新能力。

3 不斷加強三項建設

3.1 加強學科專業(yè)建設 學科是對知識領域的一種相對合理的劃分，從而使科學知識形成體系，它是教學、科研和服務社會的結合點。學科建設決定了一個學校的學術取向和人才培養(yǎng)方向。專業(yè)建設則標志著一個學?？蒲薪虒W及人才培養(yǎng)方面對社會的服務能力。學科建設是大學的永恒主題，對于大理學院而言，加強學科建設意味著消除當前客觀存在的學科之間的壁壘，打破以校屬學院為單位建設學科的模式，以“自主、多元、共贏”原則整合現有的學科建設資源，推動學科的融合和發(fā)展。我們要以擇優(yōu)扶持、重點建設為原則，以提升學科整體水平和綜合競爭實力為目標，以學科建設與學位點建設、科研工作充分結合為導向，建設若干特色鮮明的學科。而專業(yè)建設則要求我們進一步加大力度，科學地設置通識教育、學科基礎、專業(yè)基地三個平臺和實踐教學環(huán)節(jié)。加強實習實訓基地建設，特別要加強兩所直屬附屬醫(yī)院的建設。緊緊抓住重點專業(yè)和特色專業(yè)建設兩個龍頭，進一步優(yōu)化專業(yè)結構，積極組織前景好、有學科基礎的新專業(yè)，逐步調整志愿率低、報到率低、就業(yè)率低的“三低”專業(yè)。進一步優(yōu)化教學內容、改革教學方法和手段，加強課程教學質量監(jiān)控和評價的力度，加強教學隊伍建設，提升課程建設質量。

今后一定要重視博士點的建設工作，把建設博士單位作為今后學校發(fā)展上水平、上層次的重要目標抓實抓好，力爭通過幾年的建設，接近和達到國家申報標準。繼續(xù)加大兩個博士點建設的工作力度，切實采取新措施保證在經費投入、人才培養(yǎng)和引進、職稱評聘等方面獲得優(yōu)先扶持，力爭早出成效。進一步加強現有碩士點的建設和新碩士點的申報工作，力爭一級學科碩士點的申報有突破，專業(yè)碩士學位點的申報有較大發(fā)展，碩士研究生的招生規(guī)模持續(xù)擴大。

3.2 加強師資隊伍建設 大學是人才薈萃的地方，這里學科各具特色，人員各具專長。我們要在牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，繼續(xù)堅持“人才強校戰(zhàn)略”，深入實施“人才建設工程”。在不斷加強師資、管理、服務三支隊伍建設，提高隊伍的整體素質和能力的基礎上，采取“走出去”、“引進來”、“沉下去”多種方式，有步驟、有層次、有重點地在教師隊伍中實施高層次人才培養(yǎng)計劃，實施“教學名師”工程和“百名博士”工程，打造教學科研學術梯隊，培養(yǎng)和造就專兼職結合的高素質隊伍。繼續(xù)加大高端人才的引進力度，著力打造一批省內外公認的創(chuàng)新性科技人才和學術領軍人物，打造一批在思想、文化和學術上對區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步具有重大影響的社科名師。切實落實“助教崗位制”和“青年教師導師制”工作，進一步加強青年教師培養(yǎng)力度。建立健全師德建設工作機制，加強學術道德建設，引導廣大教師愛崗敬業(yè)、關愛學生、淡泊名利、志存高遠，使教師靜下心來治學，潛下心來育人。

3.3 加強校園文化建設 校園是學校精神、學術和文化的載體，是培養(yǎng)高素質應用型人才的重要基地，直接關系到人才培養(yǎng)的質量，關系到學校戰(zhàn)略目標的實現。我們要以社會主義核心價值體系為根本，實施以科學文化素質教育為基礎，建設優(yōu)良校風、教風、學風為核心，優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點的校園文化建設系統(tǒng)工程。要善于通過文化的無形力量，影響師生的價值理念，引導和塑造師生的態(tài)度與行為，增強推動學校發(fā)展的向心力和凝聚力。要制定校園文化建設中長期規(guī)劃，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進、協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)新學校的精神、制度、行為、環(huán)境和形象文化建設，構建優(yōu)美和諧的校園環(huán)境、寬松協(xié)調的人際環(huán)境、規(guī)范系統(tǒng)的制度環(huán)境。要進一步加強校報、學報的建設與管理，提高出版質量，充分展示學校的建設成果和學術水平。要高度重視和加強維護校園安全穩(wěn)定工作，建立完善維穩(wěn)責任制和應急管理體系，齊抓共管，努力構建平安校園，為師生員工創(chuàng)造良好的學習、工作和生活環(huán)境。

4 深入推進五項改革

4.1 推進教育教學改革，切實提高人才培養(yǎng)質量以學分制改革為突破口，進一步轉化教學管理模式，優(yōu)化專業(yè)結構。科學地探索專業(yè)評估的方式和方法，進一步加強教學基本建設、加強師資隊伍和課程建設，強化教學管理，深化人才培養(yǎng)模式改革，切實提高本科教學質量。優(yōu)化課程體系，繼續(xù)實行“平臺+模塊”的培養(yǎng)計劃，積極探索“三學期”制改革，科學設置短學期課程，加大雙語教學和網絡教學課程比例，加大全校性公共課程和實踐教學的改革力度。進一步完善校院兩級教學管理制度，積極探索招生制度改革，加大調轉專業(yè)的力度，完善教學質量監(jiān)控、考核、評價體系。進一步推進學位與研究生教育改革，加強研究生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，提高研究生培養(yǎng)質量。進一步推進繼續(xù)教育改革，穩(wěn)定規(guī)模、調整結構、提高質量，拓寬培訓范圍，力爭社會效益和經濟效益再上新臺階。進一步改革國際合作與交流工作體制，做好云南省實施“走出去”戰(zhàn)略試點院校及應用型國際人才培養(yǎng)基地建設工作，力爭在漢語國際推廣和孔子學院建設，留學生招生、培養(yǎng)，合作辦學，師生派出、互換，智力引進等方面有新突破，全力推進我校教育國際化的進程。

4.2 推進科研體制改革，提升學?？蒲姓w實力基本思路是：以提高學校整體科研水平和核心競爭力為目標，實現縱向、橫向科研項目和經費20%的年增長率，力爭五年進入云南高校的前列。千方百計拓寬科研項目渠道，爭取科研項目，提高科研水平。特別重視國家級科研基金項目的申請，創(chuàng)造條件爭取進入國家“水專項”和“重大科技專項”。積極培植有重大影響的科技成果，進一步重視科研成果、專利的申報，重視成果的轉化，提升為地方服務的能力。加大對科研工作和研究平臺的經費投入，加大資源整合力度，改善科研條件，確保科研設備費的投入，在現有基礎上逐年增長。

4.3 進一步深化人事制度改革，積極開展崗位設置管理和分配制度改革 按照“按需設崗、精干高效，合理設置、科學管理，兼顧現狀、注重發(fā)展，公開競聘、擇優(yōu)聘任，合同管理、進出有序，平穩(wěn)實施、逐步推進”的原則，推進人事制度改革，按照國家和省的相關規(guī)定，積極推行以績效工資改革為主要內容的分配制度改革。努力探索變身份管理為崗位管理的新辦法、新途徑，實行教師及其他專業(yè)技術職務聘任制。推進職稱評聘改革，建立健全崗位責任制和績效評價機制，實行科學可行的考核制度。建立科研工作量與分配掛鉤的機制，充分調動教師從事科研的積極性。深化分配制度改革，切實體現重實績、重貢獻，進一步提高和改善教職員工待遇。

4.4 積極探索學校管理體制與機制改革，努力建設現代大學制度 按照“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的要求，以制定《大理學院章程》為抓手，以完善職能為重點，構建“兩級管理、院為主體、重心下移”的新型管理模式。創(chuàng)新行政管理制度、人才培養(yǎng)制度、教師聘用制度、校內服務制度，進一步規(guī)范黨委與行政、教學與科研、管理與服務的關系。探索以項目為平臺的教學科研組織模式，建立有利于學科交叉、融合和匯集的科研體制，形成有利于增強自主創(chuàng)新能力和提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質量的學術組織結構。加強對學院的目標管理和考核，以辦學水平評估、經費總額動態(tài)包干、劃撥經費與收繳學費掛鉤等辦法，努力推進校屬學院“責權利與人財物”的統(tǒng)一，進一步增強校屬學院的辦學活力。健全完善各項規(guī)章制度，為學?？茖W、民主和規(guī)范管理提供制度保障。

4.5 推進后勤改革，提高服務質量和水平 在總結后勤社會化改革經驗的基礎上，認真研究分析存在問題，制定深化后勤社會化改革的實施意見。明晰后勤資產，理順財務關系，深化人事分配制度改革，完善管理制度，加強隊伍建設。重點解決好師生員工吃、住、行的問題，進一步提高后勤的保障能力和經營、管理水平，提高為教學、科研及廣大師生員工服務的能力。

總之，大理學院處于一個新的發(fā)展階段并非個人的主觀臆斷，而是學校已經圓滿完成了合并組建以來的各項建設任務，取得了一系列建設成就和基本經驗，在主客觀方面都具備了向新的目標邁進條件的客觀反映。新的發(fā)展階段，就是實現新的發(fā)展目標的特定時段，我們應當也必須科學地確定新的發(fā)展目標和全面部署新的工作任務，繼續(xù)解放思想、不斷深化改革，推動學?？茖W發(fā)展再上新臺階。

Reflection on the Goal and Task of Dali University in Five Years

WANG Yi
（DaliUniversity,Dali,Yunnan 671003,China）

Since the establishment of Dali University in 2001,it has achieved all-round,coordinated and sustainable development, which was recognized by the Ministry of Education that granted Grade A to the university in its Undergraduate Education Evaluation, marking the beginning of a new development stage of the institution.In five years the university will take moral education as a fundamental,improve its ability of scientific innovation and cultural innovation,strengthen the construction of campus culture, subjects and optimization of the teaching staff,promote the reform in teaching and scientific research,internal management and, personnelmechanism,and logistics service.The university will hold the increase of soft strength as the theme of development.The goal of the university is to develop into an institution with programs for Ph.D candidates approved in the state project,to as to step into a new phrase of scientific development.

new stage of development;goal;task

G647

A

1672-2345（2010）01-0001-05

2009-01-10

王毅，大理學院黨委書記,主要從事高校黨政管理研究.

（責任編輯 袁登學）