劉馳

(云南省工青婦干部學(xué)校云南昆明600032)

論工會在和諧企業(yè)建設(shè)上的三大致力點

劉馳

(云南省工青婦干部學(xué)校云南昆明600032)

工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權(quán)益的代表者和維護者，要在促進社會和諧中充分發(fā)揮作用，就應(yīng)在不斷為和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上下功夫，在不斷夯實和諧社會基礎(chǔ)上下功夫，在不斷提高工會干部隊伍能力和水平上下功夫。

工會;和諧社會;作用

工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權(quán)益的代表者和維護者，應(yīng)從以下三個方面，致力為和諧社會建設(shè)發(fā)揮作用。

一、應(yīng)在不斷為和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上下功夫

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同構(gòu)建社會主義和諧社會緊密聯(lián)系，不可分割。沒有科學(xué)發(fā)展，就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，社會要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有決定性意義。抓住發(fā)展，就抓住了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容，也就抓住了中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵。改革開放30多年來我們所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展基礎(chǔ)之上的。不發(fā)展，就沒有中國特色社會主義;不發(fā)展，就不可能解決我們前進中的困難和問題。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但我們在新的歷史起點上所追求的發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這一第一要義，就要時刻牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

馬克思主義唯物史觀認為，生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量，也是促進和實現(xiàn)和諧社會的最終決定力量。一個社會要實現(xiàn)和諧，首先要使生產(chǎn)力獲得充分發(fā)展，這是人類社會發(fā)展的一個規(guī)律。目前我國社會總體上是和諧的，但也存在一些影響社會和諧的矛盾和問題。比如涉及職工群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面的問題比較突出，這都是與生產(chǎn)力發(fā)展不足有關(guān)。無數(shù)事實說明，只有生產(chǎn)力充分發(fā)展，才能形成更加完善的分配關(guān)系和社會保障體系，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，也才能不斷滿足職工群眾多方的需要。

要按照和諧社會的總要求和共建共享原則，著力推進和諧社會建設(shè)，努力形成全體人員各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，只有這樣，才能把廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性凝聚到中國特色社會主義偉大事業(yè)上來，從而真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的十六屆六中全會為我們繪制了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍圖，實現(xiàn)這個宏偉藍圖，必須靠日益發(fā)展的社會生產(chǎn)力提供物質(zhì)作支撐。構(gòu)建社會主義和諧社會，是以生產(chǎn)力充分發(fā)展為前提的，沒有生產(chǎn)力充分發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建社會主義和諧社會只能是空中樓閣;沒有生產(chǎn)力充分發(fā)展作支撐，構(gòu)建社會主義和諧社會只能是無源之水、無本之木。要實現(xiàn)社會和諧，只有通過生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才能實現(xiàn)。工會要在促進社會和諧中充分發(fā)揮作用，就必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要使企業(yè)認識到，職工是企業(yè)的主體，職工利益的實現(xiàn)是企業(yè)發(fā)展的最大動力。只有企業(yè)發(fā)展了，職工切身利益的實現(xiàn)和發(fā)展，才有物質(zhì)基礎(chǔ);只有切實維護、實現(xiàn)和發(fā)展好職工的合法權(quán)益，職工的積極性、創(chuàng)造性才能更好地調(diào)動起來，才能自覺把自己的命運同企業(yè)聯(lián)系在一起，關(guān)心企業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

另一方面，也要積極引導(dǎo)廣大職工充分發(fā)揮在促進社會和諧社會中的主體作用，處理好企業(yè)發(fā)展與職工自身工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的關(guān)系，處理好促進企業(yè)發(fā)展與維護職工自身權(quán)益的關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，立足本職崗位，煥發(fā)勞動熱情，甘于奉獻，勇于開拓創(chuàng)新，努力在自己崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，為企業(yè)又好又快發(fā)展貢獻力量。

二、應(yīng)在不斷夯實和諧社會基礎(chǔ)上下功夫

要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須把發(fā)展和諧勞動關(guān)系放在突出的位置。勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與用人單位之間形成的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)和諧是經(jīng)濟發(fā)展的前提，是社會和諧的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。如果職工合法權(quán)益得不到維護，工作崗位不穩(wěn)定，生存權(quán)受到影響，勞動關(guān)系勢必會處于緊張狀態(tài)，和諧社會也就無從談起。因此，工會要在促進社會和諧中發(fā)揮作用，就必須在不斷夯實和諧社會基礎(chǔ)上下功夫。

首先，要加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系力度，切實維護職工合法權(quán)益。目前，由于我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)制時期，工會面臨著經(jīng)濟成份多元化、分配方式多樣化、勞動就業(yè)市場化、勞動保障社會化的新形勢，勞動關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這些問題如果處理不好，將會影響社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會大局。因此，黨和政府比任何時候更加需要工會組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、發(fā)展和諧社會關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。工會要堅定不移地走中國特色社會主義社會工會發(fā)展道路，貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”工作方針，牢固樹立“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會主義維權(quán)觀，就必須抓住發(fā)展勞動關(guān)系這條主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等利益問題為重點，通過加強源頭參與、積極開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、完善困難職工幫扶體系等多種途徑，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，切實維護好職工群眾的勞動經(jīng)濟權(quán)益，促進職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益和國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步增長。

其次，建立健全發(fā)展和諧勞動關(guān)系的制度與機制。制度和機制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。健全和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度和機制，是發(fā)展和諧勞動關(guān)系、促進社會和諧、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要保證。從宏觀上，要建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和工會與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度，協(xié)助人大、政府制定和出臺協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，進一步推動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的法制建設(shè)，從源頭上參與協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和勞動關(guān)系;從微觀上，要建立健全勞動合同、集體合同與職代會制度，積極落實《勞動合同法》和“全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃”，推動企業(yè)全面實行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率和履約率，積極推行集體合同制度，重點抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。要建立健全以職代會為基本形式的職工民主管理制度和廠務(wù)公開制度，進一步落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進企業(yè)和諧發(fā)展與職工權(quán)益的實現(xiàn)。

再次，堅持黨政主導(dǎo)和工會運作的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作格局。要從協(xié)調(diào)社會各方力量、實現(xiàn)社會和諧的高度，推動形成黨政主導(dǎo)、工會運作、各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作格局。工會要積極爭取黨委和政府的重視支持，協(xié)調(diào)社會各方力量，形成發(fā)展和諧勞動關(guān)系的社會化格局。首先，要通過多種宣傳途徑和形式，充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系對推動和諧社會構(gòu)建的重要性和緊迫性，努力爭取社會各界的支持和參與。其次，要通過參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系，來著力解決涉及職工群眾切身利益的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生等矛盾和問題，在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上促進勞動關(guān)系的和諧，防止激化矛盾，使勞動關(guān)系雙方達成和諧的統(tǒng)一，使廣大職工的切身利益得到更好實現(xiàn)和保障，推動形成包括職工群眾在內(nèi)的全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

三、應(yīng)在不斷提高工會干部隊伍能力和水平上下功夫

發(fā)展和諧勞動關(guān)系，要以不斷提高工會干部隊伍能力和水平為保證。因為在促進社會和諧進程中，工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于工會干部隊伍的素質(zhì)和能力。

首先，要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果指導(dǎo)工會的理論與實踐，自覺把工會工作放到經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)四位一體的格局中去認識、去把握，不斷提高運用科學(xué)理論分析研究當前新形勢下經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的發(fā)展變化、性質(zhì)特點及解決勞動關(guān)系中的各種矛盾和問題的能力和水平，為發(fā)展和諧勞動關(guān)系發(fā)揮重要作用。

其次，要不斷提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的政策水平及業(yè)務(wù)能力。工會干部要不斷提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的政策水平及業(yè)務(wù)能力，就必須加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，熟練和掌握勞動關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)政策，通過運用法律手段和自身的工作藝術(shù)來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，努力成為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益的行家里手。此外，還要通過深入開展調(diào)查研究，把握勞動關(guān)系形成、建立、調(diào)整、規(guī)范方面的現(xiàn)狀和問題，并在此基礎(chǔ)上進行分析研究，提出有針對性的對策與建議。通過多方面的協(xié)調(diào)工作，促進勞動關(guān)系雙方的相互理解、支持和合作，實現(xiàn)機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，達到勞動關(guān)系雙方互利共贏的目的。只有堅持不懈地加強理論政策研究工作，才能認識和把握工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作規(guī)律，為發(fā)展和諧勞動關(guān)系及時提供理論政策支持。

再次，要堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高工會干部解決實際問題的能力和水平。要圍繞新形勢下工會維權(quán)工作面臨的新情況、新問題，加強對社會主義初級階段宏觀社會經(jīng)濟政策和微觀經(jīng)濟運行問題的研究，加強對社會主義新型勞動關(guān)系問題的研究，加強對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動就業(yè)，收入分配、社會保障、勞動安全等問題的研究，進一步探索新形勢下經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系發(fā)展規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作發(fā)展規(guī)律等，準確回答關(guān)系工會工作發(fā)展的重大理論和實踐問題，不斷提高工會工作的整體水平。

［1］周忠義．和諧企業(yè)建設(shè)離不開工會作用的發(fā)揮［N］．工人日報，2007－03－07．

［2］職新建．防欠薪要充分發(fā)揮工會作用［N］．中國勞動保障報，2009－12－01．

［3］達乙更．發(fā)揮工會作用推進和諧創(chuàng)建［N］．工人日報，2010－05－04．

［4］高大慧．應(yīng)對國際金融危機工會作用的思考［J］．北京市工會干部學(xué)院學(xué)報，2009，(2)．

On the Three Fulcrum s of the Trade Union in Constructing the Harmonious Enterprises

Chi Liu
(Yunnan the Young and Women＇s Cadre College，Kunming，Yunnan，600032)

We regard the trade union as a mass organization of working class leaded by the CCP，as a joint and a bridge between CCP and the masses，as a workers＇legal representative and defender．If the trade union needs to play the role in the process of promoting the harmonious society，it should accumulate the material base for the harmonious society．It should consolidate the base of the harmonious society and improve the staff of cadre＇s abilities of the trade union．

the trade union;a harmonious society;the function

D412．6

A

1008－8636(2010)04－0007－04

責(zé)任編輯 楊貴敏

2010－09－06

劉馳(1960－)女，湖北宜昌人，云南省工會共青團婦聯(lián)干部學(xué)校常務(wù)副校長、云南省工人運動研究會副秘書長，副教授，主要從事工會理論與工會法、勞動關(guān)系理論與勞動法、社會學(xué)、婦女理論的研究。