趙 明

天津?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院，天津 300221

中國加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析及實現(xiàn)途徑

趙 明

天津?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院，天津 300221

2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式成立，這必將對我國的外貿(mào)進出口實現(xiàn)多元化發(fā)展、加速兩個地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，減小經(jīng)濟危機對雙方經(jīng)貿(mào)造成的負面影響等帶來很大幫助。為此我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進雙邊貿(mào)易開展；加強與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來合作；企業(yè)政府和相關(guān)組織機構(gòu)也要共同努力。

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)；外需結(jié)構(gòu)調(diào)整

2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式成立，它的建成，初步估計將會成為一個擁有17億消費者、近2萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、1．23萬億美元貿(mào)易總量的自由貿(mào)易區(qū)，成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場，也是發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。無論對中國還是東盟國家來說，這都將是區(qū)域經(jīng)濟合作方面的重大突破。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2009年，我國自東盟的進口金額高達1234．26億美元，占進口總額的 10．32%，金額稍低于日本和歐盟，位列第三；而我國向東盟的出口額為1255．25億美元，占出口總額的8%，金額高于東盟的分別為歐盟、美國、中國香港和日本。由此可見，中國與東盟之間的貿(mào)易往來日漸密切，東盟已經(jīng)成為我國不可忽視的重要貿(mào)易伙伴國，我國與東盟的貿(mào)易合作非?；钴S，一直保持上升的趨勢。中國與東盟之間的貿(mào)易往來，為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、中國加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析

1.經(jīng)濟危機后我國外需結(jié)構(gòu)調(diào)整需要

2009年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，波及到了中國在內(nèi)的大多數(shù)國家和地區(qū)。由于近幾年我國外貿(mào)依存度逐年提高，對外部經(jīng)濟環(huán)境依賴較強，金融危機發(fā)生后，外部需求減弱給我國經(jīng)濟貿(mào)易帶來了一定的負面影響。作為我們的主要貿(mào)易伙伴國美國、歐盟和日本等國家經(jīng)濟開始下滑，使我們開始重新考慮外貿(mào)出口形式，不能過分依賴某一地區(qū)，我們的外貿(mào)出口應實行多元化。東盟與中國領(lǐng)土相連，大多是發(fā)展中國家，地理相鄰，文化相通。同時，東盟已成為世界上舉足輕重的區(qū)域一體化組織之一。面對當今世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的局勢，雙方在地區(qū)經(jīng)濟合作中把握契機，尋求發(fā)展，以期獲得國家利益的最大化，具有堅實的區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展的基礎(chǔ)。中國加入東盟自由貿(mào)易區(qū)后將逐步取消所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，逐步實現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化，建立開放和競爭的投資機制，便利和促進中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的投資，對東盟新成員國提供特殊和差別待遇及靈活性。自由貿(mào)易區(qū)的建立減少了國際間的交易費用和成本，使得商品、資金和技術(shù)等的國際流動更加順暢，從而加速了兩個地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，減小了經(jīng)濟危機對雙方經(jīng)貿(mào)造成的負面影響。我國與東盟各國在地理上位置臨近，發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。從運輸上來看，雙方在實物運輸上的成本會遠遠低于向歐洲、美洲的運輸，節(jié)省資源和成本一目了然；同時，中國與東盟各國大體上都屬于發(fā)展中國家，在經(jīng)貿(mào)合作上有利于拉近雙方的經(jīng)濟關(guān)系，在降低貿(mào)易摩擦方面有很大的優(yōu)勢。

2.促進雙方經(jīng)貿(mào)合作往來需要

我國幅員遼闊，是一個有發(fā)展?jié)摿Φ木薮笫袌觥＝陙?，隨著我國加入WTO，從諸多方面更能體現(xiàn)出我國對世界經(jīng)濟的影響之大。東盟與我國之間的經(jīng)濟合作，為其自身找好了一個巨大的市場；而東盟對我國來說，也是一個具有巨大潛力的貿(mào)易市場。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進。對我國來說，與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)有利于加快對外經(jīng)濟合作關(guān)系的發(fā)展，有利于密切我國與東盟十國之間的關(guān)系。我國與東盟之間的合作，不是短時期的，而是一個謀求自身發(fā)展的長遠的戰(zhàn)略合作。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將使雙方的經(jīng)濟合作更加密切，有利于雙方實現(xiàn)優(yōu)勢互補，擴大貿(mào)易和經(jīng)濟合作的規(guī)模，促進各國的經(jīng)濟發(fā)展，提高本地區(qū)的經(jīng)濟整體競爭力。

二、加入東盟自由貿(mào)易區(qū)為我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供的機遇

1.大力推進我國外貿(mào)發(fā)展

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成使雙方取得關(guān)稅聯(lián)盟成果，在零關(guān)稅條件下有利于雙方擴大貿(mào)易，促進雙方的生產(chǎn)與消費，帶動前向、后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展。同時，實施以更多的關(guān)稅聯(lián)盟配套措施，如取消非關(guān)稅壁壘、暢通交通運輸、簡化和取消通關(guān)手續(xù)、推進分工合作等，有將使零關(guān)稅合作機制同比例彰顯效應。因此中國加入東盟自由貿(mào)易區(qū)可以大力推進我國外貿(mào)發(fā)展。

2.促進我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國為促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，制訂了10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃。這與中國－東盟區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場相契合，形成多方面的連動效應。首先，將使我國從中銜接東盟的資源與市場促進規(guī)劃實施，并反促進區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場發(fā)展。第二，在互促中進一步挖掘雙方的資源、技術(shù)、服務(wù)、市場要素優(yōu)勢，構(gòu)建多重新產(chǎn)業(yè)新市場空間，即：一是以資源型產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主導的區(qū)域性新產(chǎn)業(yè)新市場重新構(gòu)建；二是以服務(wù)業(yè)開發(fā)為主導的區(qū)域性新產(chǎn)業(yè)新市場重新構(gòu)建；三是高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主導的國際性新產(chǎn)業(yè)新市場重新構(gòu)建；四是加工服務(wù)業(yè)為主導的國際性新產(chǎn)業(yè)新市場重新構(gòu)建等。從而，中國東盟必須持續(xù)推進深化合作，緊密銜接雙方的資源與技術(shù)、市場，共建區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場，實現(xiàn)雙方長期穩(wěn)步發(fā)展，有效實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.有利于我國抵御新貿(mào)易保護主義

當前，為沖出金融危機和尋找新出路，各國各集團推出了層出不窮的應對措施，包含保護性、排斥性措施在內(nèi)。因而國際有將出現(xiàn)新的貿(mào)易保護主義趨向以及延長或再復世界金融危機可能。使得世界各國各集團在實施經(jīng)濟復蘇措施同時積極采取抗衡與防御措施，抵御貿(mào)易保護主義和類似美國次貸金融危機及東南亞金融危機的新國際經(jīng)濟危機再發(fā)。面對這一形勢，我國與東盟同樣必須得深化貿(mào)易、金融、投資等方面合作，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，增強抵御新貿(mào)易保護主義能力。

三、推進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)大力發(fā)展的途徑

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進雙邊貿(mào)易開展

我國與東盟各國之間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的相似性，這就形成了競爭。因此，要想從根本上解決此矛盾，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時，努力促成產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，擴大貿(mào)易空間。另外，我國與東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性，為形成產(chǎn)業(yè)集聚提供了很好的條件，例如雙方在國際市場都具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有半導體、農(nóng)產(chǎn)品等，那么從此處著手，變競爭關(guān)系為合作關(guān)系，同時也會促進我國與東盟之間的經(jīng)濟往來、政治往來，達到雙方共贏的目的。

2.加強與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來合作

東盟各國在國家綜合實力方面都較弱，因此，在經(jīng)濟合作關(guān)系中，難免會有壓迫感，產(chǎn)生勢單力薄的感覺。我國與東盟之間的經(jīng)濟往來，必須考慮到這一點。所以，尊重東盟利益，使其在心理上保持平衡，不擔心所謂的“中國威脅論”，是雙方合作的基礎(chǔ)。我國國力強大，但是東盟十國作為一個整體與我國合作，提高了對方的抗風險能力，也增強了東盟與中國商談創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)的積極性。雙方互相尊重，加強自信，共同抗擊經(jīng)濟浪潮的風險。

3.企業(yè)政府和相關(guān)組織機構(gòu)共同努力

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來開展，更多是企業(yè)之間的經(jīng)貿(mào)往來。雙方企業(yè)要積極主動了解對方，并從多個行業(yè)與對方進行合作。商會和行業(yè)協(xié)會等，要發(fā)揮自身組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范的作用，運用各種形式的商業(yè)會議促進雙方了解，促進經(jīng)濟合作。同時，政府具有最強的政治能力，應該從多角度、多方位組織政治交流，為經(jīng)濟合作打好堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級及國際競爭力提高有著重要意義。

［1］謝銳，賴明勇．中國自由貿(mào)易去建設(shè)：演化歷程、特點與趨勢［J］．國際經(jīng)貿(mào)探索，2009，（4）．

［2］魯學武．中國—東盟自由貿(mào)易去建立與開發(fā)的價值觀評析［J］．全國商情，2009，（11）．

［3］李一平．中國—東盟區(qū)域合作：現(xiàn)狀與前景［J］．貴州財經(jīng)學院學報，2009，（3）．

［4］莊芮．中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的實踐效應、現(xiàn)存問題及中國的策略勢［J］．世界經(jīng)濟研究，2009，（4）．

［5］李翠娟．淺析中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展［J］．消費導刊，2009，（12）．

The Necessity and Accession of China's Entering in CAFTA

ZHAO Ming
（Tianjin Institute of Foreign Economic Relations and Trade， Tianjin 300221）

On January 1,2010,CAFTA was officially established in many respects.This will bring a lot of help,such as china's foreign trade import and export diversification developments,speeding up the economic and trade cooperation between the two areas and decreasing the negative impact on both sides of the other.We need to restructure industry structures,promote and strengthen the bilateral trade on the economic and trade relationship with great cooperation.The enterprise and relevant government organizations must also work together.

CAFTA;external demand structure adjustment

F752

A

1008-9055（2010）02-0009-02

2010－03－12

趙明（1978—），女，漢族，天津市人，天津?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院講師。研究方向：國際貿(mào)易。

責任編輯：王春艷 董躍進