江桔林 應(yīng)軍素

（溫嶺市統(tǒng)計局，浙江 溫嶺 317500）

人口普查上門調(diào)查十技巧

江桔林 應(yīng)軍素

（溫嶺市統(tǒng)計局，浙江 溫嶺 317500）

全國人口普查是一項情況非常復(fù)雜的工作，要科學(xué)高效保質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)，建議在繪制小區(qū)圖、編制《戶主姓名底冊》、入戶調(diào)查等方面講究技巧。

人口普查；調(diào)查；技巧

常言道：做事方法得當(dāng)則事半功倍，方法不當(dāng)則事倍功半。全國人口普查就是一項非常講究方法和技巧的工作。筆者全程參與了所在省、市、縣三級歷時三個月的人口普查試點工作，結(jié)合自身體會，總結(jié)出十條小技巧，這些小技巧將大大提高調(diào)查的效率和質(zhì)量，供大家參考。

一、地圖上要“無中生有”

由于此次調(diào)查小區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是300人左右，所以地域范圍相對較小。在很多地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查小區(qū)內(nèi)的道路都是無名小路，畫在圖上后很難辨別，不便于區(qū)分調(diào)查員的責(zé)任范圍，也不利于實際工作中查找房屋。為此，可以在調(diào)查小區(qū)示意圖上給無名小路命名，如村東路、村西路等。給無名小路標(biāo)上調(diào)查員容易區(qū)分的路名后，房屋位置就容易說清，調(diào)查員責(zé)任也會更加明確，以上問題也就迎刃而解了。

二、戶主姓名底冊要“加底”

根據(jù)這次人口普查的規(guī)定，《戶主姓名底冊》內(nèi)容主要包括：戶編號、房編號、本戶地址、戶主姓名、摸底時居住在本戶的人數(shù)、戶籍人口數(shù)、備注欄等20項。在實際工作中，編制《戶主姓名底冊》時往往容易忽略備注欄。其實，備注欄可以融入很多信息，即“加底”如將一房兩戶、集體戶、白天無人、空掛戶、釘子戶等信息在備注欄里注明，待到實際上門調(diào)查時就可以提高工作效率。另外，《戶主姓名底冊》最好做成電子版本，便于修改，也便于戶編號的編寫。

三、戶號房號要上墻

把房編號寫在建筑物的主要入口處，以方便在地圖上查找，也方便核對戶主姓名底冊。把戶編號粘貼在調(diào)查戶門上，以便于區(qū)分調(diào)查戶與未調(diào)查戶，提高調(diào)查工作效率。

四、代碼事先要知道

編碼前列出當(dāng)?shù)刂饕袠I(yè)和職業(yè)代碼表，事先熟悉。此次編碼中，行業(yè)代碼和職業(yè)代碼是查找最困難的。事先列出本地主要行業(yè)和職業(yè)的代碼，將大大減少編碼過程中查找翻書的時間。

五、申報電話要記好

在調(diào)查表左上面留下申報人電話。留下申報人電話可以方便在審核和編碼階段進(jìn)一步核實情況，避免再次登門帶來的時間浪費和麻煩。

六、預(yù)約調(diào)查能少跑

上門無人時，通過鄰居和居委會村委會、物業(yè)公司等處取得聯(lián)系電話，預(yù)約后上門登記。也可以在門縫、信箱等處留下《致被調(diào)查戶的一封信》和調(diào)查員的聯(lián)系電話，并告知下次上門時間。這樣可大大減少空跑時間。

七、資料備全不慌忙

在整個調(diào)查過程中，各種資料要準(zhǔn)備齊全，才能從容應(yīng)對調(diào)查。在入戶摸底時，要攜帶常住戶口底冊，便于與實際情況比對。在上門調(diào)查時，除了準(zhǔn)備《戶主姓名底冊》、調(diào)查表、文件夾、《致被調(diào)查戶的一封信》外，還可以攜帶問題記錄單，便于及時將有關(guān)問題記錄下來。

八、錯時調(diào)查效率高

現(xiàn)代人生活節(jié)奏加快，白天都要忙于工作。因此，調(diào)查時要錯時上門，要起早摸黑趕中午，別人休息，我們上門。這樣就能有效減少跑空趟的次數(shù)，提高調(diào)查效率。

九、出示證件差錯少

1.要求出示“戶口簿”。入戶調(diào)查的一個非常重要環(huán)節(jié)，就是在入戶講明調(diào)查目的后，請對方出示家庭“戶口簿”，抓住這個環(huán)節(jié)，就會提高調(diào)查速度及準(zhǔn)確程度，并且不會遺漏第二種調(diào)查對象。

2.住房調(diào)查，也應(yīng)要求出示房產(chǎn)證件（入戶初始與戶口簿一起要）。拿到證件時，應(yīng)注意層數(shù)與面積的計算，以及可以住人的自然間數(shù)的確定。如果一時房主不在家，拿不到證件時，又分兩種情況：一是建筑結(jié)構(gòu)樣式一樣的新舊狀況相同的成排或整幢房子，可用其他鄰居的數(shù)據(jù)參考填寫；二是獨立房子，要實地勘察計算面積，建筑年份可以評估填寫。

十、巧妙提問效果好

此次普查的全部內(nèi)容都將采用調(diào)查員詢問，申報人回答的方式當(dāng)場進(jìn)行，所以詢問方式、口氣或語氣是否得當(dāng)將直接影響調(diào)查質(zhì)量。根據(jù)筆者經(jīng)驗，以下內(nèi)容要特別注意提問技巧。

1.“H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)中，調(diào)查時點居住在本戶的人數(shù)”一項，調(diào)查員往往會問成“你們家里有幾個人？”這樣申報人可能回答其全部家庭成員數(shù)，極可能包括戶口已經(jīng)遷出，本戶外出的人，如在外地上學(xué)或當(dāng)兵的子女等。建議問“10月31日晚上住在這里的有幾個人？”

2.“H4.本戶2009年11月1日至2010年10月31日死亡人口”一項，調(diào)查員往往不敢貿(mào)然開口，怕影響調(diào)查氣氛。建議問“家里老人都健在？（問老人逝世）或一年來家人都平安嗎？（問家人意外死亡）”

3.“R8.離開戶口登記地時間”一項，主要是外來打工者容易出錯。有些調(diào)查員會問“你到這里有多長時間了？”這樣申報人只會回答其在現(xiàn)在居住地的時間，如果他離開戶口登記地后又在現(xiàn)在居住地以外的地方生活過就無法調(diào)查清楚。建議問“何時離開戶口登記地？或離開老家多久了？或到這里多久了，以前還在哪里打過工？”

（責(zé)任編輯：張巧燕）

10.3969/j.issn.1674-8905.2010.07.013