張朝兵

（安徽機電職業(yè)技術(shù)學院，安徽蕪湖241000）

高職院校發(fā)展與地方新農(nóng)村建設(shè)

張朝兵

（安徽機電職業(yè)技術(shù)學院，安徽蕪湖241000）

本文從新農(nóng)村建設(shè)需要高職院?！坝兴鳛椤?、高職院校在新農(nóng)村建設(shè)中“大有作為”、高職院校要練好內(nèi)功“有所為”等三個方面論述高職院校在我國新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

高職院校新農(nóng)村建設(shè)“有所為”

我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入中期階段以后，城鄉(xiāng)差距進一步擴大，“三農(nóng)”問題日益突出，在這種歷史背景下，中國共產(chǎn)黨召開了十六屆五中全會，適時提出了進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2010年“中央一號文件”中再次提出把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，可見社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當前乃至今后一段時期內(nèi)我國社會主義建設(shè)的一項重要任務(wù)，其目標是實現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的全面發(fā)展，其核心任務(wù)是農(nóng)村人口素質(zhì)的大面積提高和科學技術(shù)的普及。高職院校作為培養(yǎng)高技能應(yīng)用型技術(shù)人才的基地，要肩負起歷史使命，明確自身任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐、優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)和輸送合格實用型人才。教育部副部長吳啟迪在“中國職業(yè)技術(shù)教育學會2006年學術(shù)年會”上表示，新農(nóng)村建設(shè)人才的主體要靠職業(yè)教育培養(yǎng)。

一、地方新農(nóng)村建設(shè)需要高職院校“有所作為”

1.新農(nóng)村建設(shè)需要大批職業(yè)技術(shù)型各類人才

目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)仍然落后，人口的文化科學素質(zhì)仍然不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心提供的數(shù)字表明：目前我國農(nóng)民平均受教育年限只有7.3年，全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。農(nóng)村勞動力中，受過專業(yè)技能培訓的只有9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的只占5%。留在農(nóng)村和從事農(nóng)業(yè)的勞動力大多數(shù)文化技術(shù)素質(zhì)偏低，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)。農(nóng)村對教育的需求仍然是大量有文化、有技術(shù)的新型農(nóng)民和基層職業(yè)技術(shù)人員。社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程是一個伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化的過程。在這一過程中，需要大量學有所長、專業(yè)技能過硬、實際操作能力強的人才和新農(nóng)村的建設(shè)者。而高職院校具備培養(yǎng)這些人才和建設(shè)者的能力。同時，面對城市巨大的就業(yè)競爭和壓力，新農(nóng)村的廣闊發(fā)展空間無疑給高職院校的興盛帶來了福音。

第一，新農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)需要大量的人才。給錢、給物，不如給個好干部。農(nóng)村需要知識、需要更新發(fā)展觀念、需要趕上時代的步伐、需要大學生幫助他們改變落后的面貌。高職院校培養(yǎng)的人才更適合農(nóng)村發(fā)展的需要，在農(nóng)村更有用武之地，可得到充分發(fā)揮，同時經(jīng)濟收益也不錯。第二，農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要大量建設(shè)人才。新農(nóng)村的建設(shè)過程，同時也是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化過程。在這一過程中，人才是推動其發(fā)展的原動力。高職院校每年都可以提供大批人才，還可以持續(xù)培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)所需的人才，面向新農(nóng)村，同時為高職學生的就業(yè)找到了新的渠道。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化需要大量建設(shè)人才。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)基地建設(shè)是大規(guī)模、機械化、集約化生產(chǎn)，要求人員素質(zhì)水平高、機械化水平高、經(jīng)營管理規(guī)范化，而原先的農(nóng)民肯定難以適應(yīng)這種科技形勢的要求。這一系列的生產(chǎn)建設(shè)需要大量的農(nóng)業(yè)科技人才，高職院?？梢园堰@種形勢作為自己的發(fā)展機遇。第四，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民需要培訓。城鎮(zhèn)化建設(shè)必定促使部分農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村剩余勞動力的培訓有其重要的現(xiàn)實意義。只有不斷促進農(nóng)民學習新文化、新技能、新觀念，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，逐步培養(yǎng)出一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，讓農(nóng)民真正成為發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村的主體，才能建設(shè)新農(nóng)村。這同樣帶給了高職院校發(fā)展的巨大空間。

2.新農(nóng)村建設(shè)需要大量的技術(shù)及合適的項目

新農(nóng)村建設(shè)過程主要是經(jīng)濟發(fā)展過程，在經(jīng)濟發(fā)展過程中需要各種各樣適合當?shù)匕l(fā)展的實用技術(shù)，這對地方高職院校的發(fā)展提出了新的要求。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，需要大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，需要適合當?shù)匕l(fā)展的項目，這就要求高職院校在其發(fā)展過程中，要為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐和為其發(fā)展出謀劃策，充當好助手。高職院校在搞好日常教學工作，提高教學質(zhì)量的同時，要花一定時間進行科研，做到產(chǎn)學研相結(jié)合。

3.新農(nóng)村建設(shè)需要大力提高精神文明

大力提高農(nóng)民的素質(zhì)和精神文明程度是新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要任務(wù)之一。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，許多地方只注重表面的東西，注重統(tǒng)一規(guī)劃村莊建設(shè)，而忽視文化建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)。這就為高職院校的人才培養(yǎng)提出了新的要求，要求高職院校在新農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中做出自己的貢獻。新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)民的民主管理意識淡薄，也需要大力加強。

二、高職院校在新農(nóng)村建設(shè)中“大有作為”

教育部副部長吳啟迪在“中國職業(yè)技術(shù)教育學會2006年學術(shù)年會”上說，當前，我國職業(yè)教育迎來了一個舉國推進、大力發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。當今中國經(jīng)濟發(fā)展的火車頭是制造業(yè)，高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)要靠職業(yè)教育；提高就業(yè)率，消除貧困，提高勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力也要靠職業(yè)教育；新農(nóng)村建設(shè)的人才主體還要靠職業(yè)教育培養(yǎng)；中國的城鎮(zhèn)化，幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民工就業(yè)水平，職業(yè)教育更起到了關(guān)鍵作用。因而，高職院校將“大有作為”，尤其在地方新農(nóng)村建設(shè)過程中能發(fā)揮自身優(yōu)勢。

1.高職院校是新農(nóng)村技術(shù)革命、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的搖籃

高職院校走的是產(chǎn)、學、研相結(jié)合的道路，高職院校有專門從事技術(shù)開發(fā)與運用的科研人員，這些研究人員與時俱進，針對市場需要進行技術(shù)革命，開拓新的技術(shù)領(lǐng)域，同時把新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，把新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。高職院校的大部分學生來自農(nóng)村，學生對農(nóng)村的生活狀況及農(nóng)村的需求了解最為深刻，他們能夠建議和參與開拓農(nóng)村市場的技術(shù)產(chǎn)品；他們能夠吃苦耐勞，大部分愿意回到農(nóng)村，為當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)做出自己的貢獻；他們肯動腦筋，改進和設(shè)計出適應(yīng)農(nóng)村需要的產(chǎn)品和技術(shù)。

2.高職院校是民工和新型農(nóng)民、社會和企業(yè)的培訓基地

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的全面進行，大量的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，參與轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力有必要提升綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。通過技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，他們才能融入城鎮(zhèn)市民群，從而從根本上加快城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化進程。與此同時，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售各個環(huán)節(jié)的管理，樹立良好的信譽度，這一系列工作的要求是老式農(nóng)民難以勝任的，我們要培養(yǎng)新型農(nóng)民。有知識、有技能、有素養(yǎng)的新型農(nóng)民才能成為新農(nóng)村的建設(shè)者。社會和企業(yè)需要不斷更新專業(yè)技術(shù)知識和管理知識。高職院校可以整合自己的教學資源擔當這一重任，同時也可為自己的發(fā)展拓寬新的領(lǐng)域。

3.高職學生是新型技術(shù)的駕馭者

與普通高校相比較而言，高職院校學生雖然理論功底比不上普通高校的學生，但是實際操作能力和應(yīng)用能力比普通高校學生強。高職院校的培養(yǎng)目標就是造就新型的技術(shù)人員，其專業(yè)設(shè)置是理論與實踐相結(jié)合，邊上理論課邊進行實訓，用理論指導實踐，再用實踐提升理論。高職院校學生應(yīng)更加貼近實際，面向運用，而這種特點對城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)所需是十分有利的。同時高職院校學生又是新型的有著專業(yè)技術(shù)和技能的勞動大軍、建設(shè)大軍，是新農(nóng)村建設(shè)的一支巨大力量，我們要充分利用這一優(yōu)勢。

三、練好內(nèi)功，加快發(fā)展，充分發(fā)揮其“有所為”

高職院校的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有差距。高職教育要開拓新農(nóng)村市場，要著力于新農(nóng)村建設(shè)的實際，把新農(nóng)村建設(shè)的落實和高職院校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。為此，高職院校需從以下幾方面著手。

1.更新辦學理念，堅定服務(wù)宗旨

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求推進新農(nóng)村建設(shè)。高職院校發(fā)展面向新農(nóng)村，應(yīng)該明確新農(nóng)村建設(shè)的基本目標，從而找準自己的努力方向，以此明確辦學指導思想。高職院校應(yīng)堅定為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)的宗旨：一方面，按照新農(nóng)村建設(shè)的需要為其培養(yǎng)人才，為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)做出自己的貢獻；另一方面，根據(jù)當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需要，為其提供技術(shù)指導和為其提供所需的發(fā)展項目，積極參與當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)，在當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢，積極為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)工作。

2.創(chuàng)立和亮出服務(wù)新農(nóng)村的特色品牌專業(yè)

高職院校的發(fā)展須有自己的特色學科與品牌專業(yè)，才能保證其對生源的吸引力，在招生和就業(yè)中處于有利地位。高職院校應(yīng)按照市場和當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需求培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，職業(yè)能力突出，發(fā)展?jié)摿Υ螅瑒?chuàng)新能力強，綜合素質(zhì)高的生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高級應(yīng)用性技術(shù)人才。高職院校必須充分發(fā)揮人才、技術(shù)集聚優(yōu)勢，以自己的品牌為說服力，積極投身當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。

3.重視“雙師型”隊伍建設(shè)，走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子

高職院校的主要目標是培養(yǎng)千萬技術(shù)應(yīng)用型人才，因此這就要求高職院校要高度重視教師隊伍建設(shè)，要有一批既有知識又懂技術(shù)的高級教師隊伍。高職院校要經(jīng)常讓教師深入工廠車間和農(nóng)村田間地頭學習技術(shù)和了解社會和農(nóng)民的需求；教師要經(jīng)常充電，勤于學習，不斷豐富和提高自己。只有這樣，培養(yǎng)出來的學生才能被社會接受，才能受到社會的歡迎，才能真正服務(wù)于當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。同時學校還可以聘請當?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)村的技術(shù)人才來學校任教，將實用的技術(shù)和知識傳授給學生，使學生學到的技術(shù)和知識更能為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。教師在教學之余，還要積極投身于搞科研，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要確定科研項目，研究出來的項目能真正運用到實際生活中。學校在加快發(fā)展的過程中，要積極走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，培養(yǎng)應(yīng)用性技術(shù)人才。

4.配合政府部門對職業(yè)教育與新農(nóng)村建設(shè)的重要性進行宣傳

高職院校要積極尋求新聞媒體的支持，大力宣傳加強高技能人才隊伍建設(shè)的重要意義，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，牢固樹立技能人才是我國人才隊伍重要組成部分的觀念，宣傳每個技能勞動者都是社會主義建設(shè)的組成力量，宣傳新農(nóng)村建設(shè)對人才的渴求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的廣闊發(fā)展前景，宣傳新農(nóng)村的就業(yè)優(yōu)勢。高職院校要充分肯定和鼓勵高技能人才的創(chuàng)造性勞動，讓青年學生和技能勞動者發(fā)現(xiàn)自己的人生價值、認識到自己前途光明，從而不斷提升自己的專業(yè)水平，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

［1］伍慧玲.面向新農(nóng)村——高職教育發(fā)展的戰(zhàn)略新視野［N］.中國教育報，2006-4-22.

［2］吳啟迪.吳啟迪強調(diào)：職業(yè)教育要為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才［N］.中國教育報，2006-9-23.

［3］大力發(fā)展農(nóng)村職教服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)——訪教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯［N］.中國教育報，2007-3-10.

［4］楊慶華.高職教育如何與新農(nóng)村建設(shè)接軌［N］.中國教育報，2007-5-18.

本文系安徽機電職業(yè)技術(shù)學院院級課題《基于“奇瑞班”視閾下的校企合作辦學模式研究》的階段性成果（院字［2009］64號文件）。