毛 政 高 捷 沃聯(lián)群

1.浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心 浙江杭州 310000 2.浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校 浙江寧波 315000

淺談醫(yī)藥高職高專教育職業(yè)技能鑒定方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施*

毛 政1高 捷2沃聯(lián)群2

1.浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心 浙江杭州 310000 2.浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校 浙江寧波 315000

本文介紹了制定職業(yè)技能鑒定方案的原則、職業(yè)方案的劃分、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及實(shí)施職業(yè)技能鑒定的步驟和結(jié)果，從而論述了在高職高專進(jìn)行職業(yè)技能鑒定是教育與生產(chǎn)結(jié)合的紐帶、是檢驗(yàn)高職高專教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)高職高專教學(xué)具有導(dǎo)向作用，符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。

職業(yè)技能鑒定；高職高專教育；醫(yī)藥特有工種

職業(yè)技能鑒定是高職高專教育教學(xué)工作的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。我們浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校自2000年建立時(shí)起，即在浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全省萬(wàn)余名醫(yī)藥專業(yè)高等技能應(yīng)用型人才進(jìn)行了鑒定工作，取得了良好成績(jī)。

一、職業(yè)技能鑒定方案的制定

1.鑒定方案制定原則

實(shí)施有效的職業(yè)技能鑒定的前提是設(shè)計(jì)科學(xué)合理的職業(yè)范圍，富有職業(yè)特點(diǎn)、科學(xué)、可行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，在制定鑒定方案時(shí)必須堅(jiān)持的原則是：

職業(yè)性原則：高職高專教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，說(shuō)到底是以職業(yè)為導(dǎo)向。為此從醫(yī)藥生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑、工藝流程、管理規(guī)程、人員配置、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的法律要求、質(zhì)量特點(diǎn)和安全性等方面來(lái)擬定醫(yī)藥特有工種的職業(yè)鑒定方案，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，重視醫(yī)藥職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)非常必要。

科學(xué)性原則：醫(yī)藥特有工種的職業(yè)技能鑒定是社會(huì)勞動(dòng)保障部門授權(quán)技能鑒定指導(dǎo)中心組織的考核，它不同于學(xué)校組織的課程考試，是與醫(yī)藥職業(yè)資格證書接軌的，因此必須以整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的技能要求為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律、職業(yè)特點(diǎn)，有一個(gè)科學(xué)、客觀的尺度。

技術(shù)性原則：“大學(xué)生水平的能工巧匠，能工巧匠型的大學(xué)生”是對(duì)高職高專培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的生動(dòng)詮釋。因此注重吸收當(dāng)今醫(yī)藥行業(yè)技能的精華，把關(guān)鍵技能的推廣、應(yīng)用和創(chuàng)新技能的開發(fā)、提升作為制定鑒定標(biāo)準(zhǔn)的重要職能。

共享性原則：浙江醫(yī)藥特有工種職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全省6000余家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、上萬(wàn)家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的在職人員職業(yè)技能鑒定和醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校畢業(yè)生的技能鑒定工作，鑒定的方案不僅要適用于畢業(yè)生，更要適用于行業(yè)在職職工的上崗鑒定、晉級(jí)鑒定，是醫(yī)藥各企業(yè)人員能力測(cè)試的依據(jù)。

2.技能鑒定職業(yè)范圍劃分

高職高專教育專業(yè)受教育部專業(yè)目錄的規(guī)范，而職業(yè)技能鑒定的職業(yè)(工種)則遵循勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)職業(yè)(工種)單就醫(yī)藥制藥行業(yè)來(lái)說(shuō),就有198個(gè)之多,中藥制藥有59個(gè),另外還有醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)行業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)等，使得專業(yè)目錄和工種標(biāo)準(zhǔn)很難一一對(duì)應(yīng)，如果完全按職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定將大大增加鑒定成本和繁瑣程度，沒有必要也不可能。

醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心組織學(xué)校、企業(yè)的專家進(jìn)行調(diào)研，尋找各職業(yè)間的異同點(diǎn)，加以概括和抽象；并研究行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和職業(yè)技能，推出面向關(guān)鍵核心技能的職業(yè)，將醫(yī)藥各職業(yè)劃分成幾個(gè)關(guān)鍵崗位群，制定每個(gè)崗位群的專業(yè)技能和通用技能，這樣即為學(xué)生畢業(yè)后直接就業(yè)提供條件，又為學(xué)生和職工今后發(fā)展或者轉(zhuǎn)崗打下職業(yè)能力基礎(chǔ)。

我們劃分了：藥物制劑、化學(xué)合成制藥、發(fā)酵工程制藥、醫(yī)藥購(gòu)銷、中藥購(gòu)銷、中藥制藥、醫(yī)療器械等幾大崗位群。每個(gè)崗位群又分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等5個(gè)層次，把專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)真正統(tǒng)一起來(lái)，從而使職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)真正起到龍頭和導(dǎo)向作用。

3.職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

根據(jù)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，我們制定了職業(yè)技能各個(gè)崗位群、各等級(jí)的具體鑒定操作標(biāo)準(zhǔn)，明確了相應(yīng)申報(bào)條件和要求。將鑒定標(biāo)準(zhǔn)分為：職業(yè)概況、基本要求、工作要求、比重表等4個(gè)部分。

職業(yè)概況包括：職業(yè)名稱、職業(yè)定義、職業(yè)等級(jí)、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)能力特征、基本文化程度、培訓(xùn)要求（期限、教師、場(chǎng)地設(shè)備等）、鑒定要求（適用對(duì)象、各等級(jí)鑒定申報(bào)條件、鑒定方式、鑒定時(shí)間、鑒定場(chǎng)所設(shè)備）等有關(guān)職業(yè)技能鑒定的基本情況。如藥物制劑工鑒定標(biāo)準(zhǔn)就介紹了：職業(yè)名稱為藥物制劑工；職業(yè)定義是從事藥物制劑各工種的生產(chǎn)人員；職業(yè)能力特征有身體健康，思維敏捷，具有一定觀察、判斷、理解、表達(dá)、操作、計(jì)算能力等。

基本要求有職業(yè)道德、基礎(chǔ)知識(shí)、安全知識(shí)等幾個(gè)方面。是從事本職業(yè)應(yīng)具備的知識(shí)、道德和守則。如從事藥物制劑各工種的人員應(yīng)遵守：熱愛醫(yī)藥、敬業(yè)為民、遵章守法、文明生產(chǎn)、質(zhì)量為本、真誠(chéng)守信、實(shí)事求是、忠于職守、勤奮進(jìn)取、精益求精的守則。具有藥品管理法及實(shí)施辦法、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、新藥審批辦法、藥品包裝材料及容器管理辦法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法、產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí)；還要有物理化學(xué)、微生物學(xué)、藥劑學(xué)、藥物制劑設(shè)備、藥物制劑質(zhì)量檢測(cè)等專業(yè)知識(shí)及安全知識(shí)、易燃易爆物品管理和使用等知識(shí)。

本標(biāo)準(zhǔn)的工作要求對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)各工種的技能要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別要求中包括低級(jí)別的要求。從每個(gè)等級(jí)的各工種的工作內(nèi)容出發(fā)詳盡制定了應(yīng)具有的職業(yè)功能、技能要求和相關(guān)知識(shí)要求，并以表格形式表述，便于檢查和考核。如藥物制劑初級(jí)工應(yīng)具備的職業(yè)功能有：準(zhǔn)備工作、按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程操作、應(yīng)變、原始記錄、安全知識(shí)等。就準(zhǔn)備工作而言需要進(jìn)行的工作內(nèi)容有著裝符合規(guī)定和設(shè)備、儀器、電器的準(zhǔn)備等，技能要求是著裝齊全、整潔，人員衛(wèi)生符合要求，同時(shí)需要GMP、藥品管理法中有關(guān)著裝的相關(guān)要求；中級(jí)工在此基礎(chǔ)上增加了管理的職業(yè)功能，工作內(nèi)容等也作了相應(yīng)調(diào)整。

比重表分別從理論知識(shí)和技能2個(gè)方面，根據(jù)各部分內(nèi)容的權(quán)重，合理分配考核分?jǐn)?shù)比例，為鑒定標(biāo)準(zhǔn)的試題庫(kù)建設(shè)提供方案。如藥物制劑工的基礎(chǔ)知識(shí)，在初級(jí)工考核占20分、中級(jí)工占10分、高級(jí)工和技師、高級(jí)技師則只占5分，技師和高級(jí)技師增加關(guān)于新技術(shù)、新工藝、新輔料、新設(shè)備的內(nèi)容，各占35分和20分，高級(jí)技師還增加了10分國(guó)內(nèi)外最近本專業(yè)技術(shù)應(yīng)用、外語(yǔ)、生物藥劑學(xué)內(nèi)容的考核。在技能考核項(xiàng)下，初級(jí)工只要求考核異常情況的發(fā)現(xiàn)、中級(jí)工則要求考核異常情況的處理、高級(jí)工考核異常情況處理及防范。

二、職業(yè)技能鑒定方案的實(shí)施步驟

1.報(bào)名和資格審核：學(xué)生按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求完成理論知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練，再到藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的操作實(shí)習(xí)，感受醫(yī)藥大環(huán)境的熏陶后，即可報(bào)相應(yīng)職業(yè)。省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。由于學(xué)生在校對(duì)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)是系統(tǒng)并且全面的，他們報(bào)名時(shí)不受工種限制。而報(bào)考的職業(yè)等級(jí)則參考學(xué)生在校平均成績(jī)，允許10%的畢業(yè)生報(bào)考高級(jí)工，有2門課程不及格者只能報(bào)考初級(jí)工。

2.鑒定場(chǎng)所：在職業(yè)技能中，我們極力營(yíng)造醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的仿真和真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，在省內(nèi)建立了2個(gè)技能鑒定站，一個(gè)主要依托醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)——華東醫(yī)藥股份公司，另一個(gè)依托醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生進(jìn)行“真刀真槍”的考核。

3.考評(píng)員隊(duì)伍：目前我們的考評(píng)員隊(duì)伍主要來(lái)源于醫(yī)藥高職高專專業(yè)教師、企業(yè)工程技術(shù)人員和有名望的高級(jí)技師。前者雖然有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和理論，有一定的教育教學(xué)能力，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，尤其缺乏技能操作經(jīng)驗(yàn)；后者有較扎實(shí)的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但理論功底不深，教學(xué)、考核經(jīng)驗(yàn)不足。我們按勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的要求對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，共同協(xié)商制定鑒定方案，使他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4.鑒定方式：職業(yè)技能鑒定證書的考核不同于學(xué)校的課程考試，它是建立在學(xué)習(xí)的實(shí)際工作效果評(píng)定上的，分為理論知識(shí)的應(yīng)知考試和實(shí)踐技能的應(yīng)會(huì)測(cè)試2部分。應(yīng)知考試將各崗位群應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)綜合匯總，建立試題庫(kù)，由技能鑒定指導(dǎo)中心組卷進(jìn)行考核；應(yīng)會(huì)考核則由考評(píng)員在實(shí)際工作場(chǎng)所或模擬藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情境中，對(duì)受評(píng)定者進(jìn)行能力測(cè)試、技能測(cè)試和熟練度測(cè)試，觀測(cè)受評(píng)定者的實(shí)際操作表現(xiàn)，同時(shí)通過(guò)口頭提問(wèn)等方式，檢查受評(píng)定者能否將其技能轉(zhuǎn)移到其他情境中以充分應(yīng)用的工作能力。

三、職業(yè)技能鑒定結(jié)果及評(píng)價(jià)

我們對(duì)7177名畢業(yè)生,分期進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定,成績(jī)合格者獲得浙江省勞動(dòng)社會(huì)保障廳頒發(fā)的醫(yī)藥特有工種技能鑒定證書。建校6年來(lái),有134名畢業(yè)生獲得高級(jí)工證書,6568名畢業(yè)生獲得中級(jí)工證書,475名畢業(yè)生獲得初級(jí)工證書，獲證率達(dá)到78%，補(bǔ)考后通過(guò)率達(dá)95%。由于畢業(yè)生既有醫(yī)藥?？茖W(xué)校的畢業(yè)證書,又有不同等級(jí)的職業(yè)技能鑒定證書,深受用人單位的歡迎,學(xué)校就業(yè)率達(dá)90%以上。我們得出以下結(jié)論：

1.實(shí)施職業(yè)技能鑒定是教育與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合的重要紐帶

職業(yè)技能鑒定要求實(shí)踐教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)際及勞動(dòng)力市場(chǎng)緊密結(jié)合、比較充分地體現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)界的參與，其結(jié)果是促進(jìn)了高職高專實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，使教學(xué)能不斷地適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及市場(chǎng)和就業(yè)方式的變化。學(xué)生在畢業(yè)前夕，通過(guò)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的鑒定，獲取了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳頒布的技能等級(jí)證書，大大方便了用人單位，他們可以無(wú)需再培訓(xùn)直接上崗，用人單位還可以憑借求職者所持的證書來(lái)判斷他的職業(yè)能力，加強(qiáng)了高職高專教學(xué)與工作的聯(lián)系。

2.實(shí)施職業(yè)技能鑒定是檢驗(yàn)高職高專教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

由于職業(yè)技能鑒定有嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)的資格認(rèn)定制度，大大提高了高職高專教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)不同的職業(yè)等級(jí)劃分了每個(gè)等級(jí)應(yīng)具備的知識(shí)和技能，又為高職高專學(xué)生提供了很大的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于高職高專教學(xué)質(zhì)量的提高。顯示出職業(yè)技術(shù)教育在生產(chǎn)過(guò)程科學(xué)技術(shù)含量越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要性，同時(shí)也促進(jìn)了高職高專教學(xué)對(duì)高水平技能的追求！

3.實(shí)施職業(yè)技能鑒定對(duì)高職高專教學(xué)具有導(dǎo)向作用

統(tǒng)一的職業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，強(qiáng)調(diào)職業(yè)所需要的技能要求，促使課程設(shè)置和教學(xué)改革必須緊密結(jié)合醫(yī)藥發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，同時(shí)在教學(xué)方法的改革上也起到了一定的推陳出新的作用，如將驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性試驗(yàn)、綜合性試驗(yàn)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)分段交錯(cuò)進(jìn)行，突出了實(shí)踐訓(xùn)練的環(huán)節(jié)，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐激發(fā)對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣，激發(fā)對(duì)生產(chǎn)實(shí)際的探索，保證高職高專學(xué)生畢業(yè)后的“零適應(yīng)期”。

4.實(shí)施職業(yè)技能鑒定符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定

《勞動(dòng)法》規(guī)定“國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度?！薄堵殬I(yè)教育法》指出“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，明確將開展職業(yè)技能鑒定工作，推行“雙證書”制度，與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系聯(lián)系起來(lái)，突顯了職業(yè)技能鑒定工作在高職高專教育中的重要地位，這些法律、規(guī)定都為職業(yè)資格鑒定提供了法律依據(jù)。

[1]陳興東.高職院校開展職業(yè)技能鑒定的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2007，18

[2]浙江醫(yī)藥特有工種職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心.藥物制劑工職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，2003

[3]中華人民共和國(guó)職業(yè)大典[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，1999

Mao Zheng1, Gao Jie2, Wo Lianqun2

1.Zhejiang province pharmaceutical special work guidance center for vocational technical ability appraisal, Hangzhou, 310000, China 2.Zhejiang pharmaceutical college, Ningbo, 315100, China

Primary discussion on the design and operation of vocational technical ability appraisal project

The article introduced the principal and classification about vocational technical ability appraisal project, the structure of vocational standard, the process and conclusion of operation vocational technical ability appraisal. As a result, the article expressed that not only the vocational technical ability appraisal in high vocational education was the link between education and produce, but the inspection standard for high vocational education. It processed the direction effect for high vocational education and meet with the state law.

vocational technical ability appraisal; high vocational education; pharmaceutical special work

book=152,ebook=645

2009-12-16

毛政，工程師。

*本文系2008年浙江省社科聯(lián)資助課題項(xiàng)目：醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)模式研究,浙江社科聯(lián)08B128-G。