楊方成/文

(作者系河南省三門(mén)峽市湖濱區(qū)區(qū)長(zhǎng)）

區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)從范圍上是指特定地域的旅游，從組成要素上是指以人類(lèi)旅游活動(dòng)為主體，以旅游觀光對(duì)象為客體，并由其他人文與自然要素交織而成的旅游地域系統(tǒng)。隨著我國(guó)旅游事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也呈現(xiàn)多層次、多元化特點(diǎn)，出現(xiàn)了文化旅游、生態(tài)旅游、參與互動(dòng)型旅游等多種旅游模式的多樣共存和協(xié)調(diào)互動(dòng)特征。不同地區(qū)可形成獨(dú)具特色的文化特征，成為難得的旅游資源。三門(mén)峽市湖濱區(qū)地處豫、陜、晉交界，黃河之濱，是中原文化、黃河文化的發(fā)祥地之一。湖濱區(qū)作為三門(mén)峽市唯一城區(qū)，以文化推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件得天獨(dú)厚。如何深入挖掘以虢國(guó)文化為代表的深層文化內(nèi)涵，認(rèn)真探尋其厚重文明中最積極、最鮮活、最具現(xiàn)代意義的內(nèi)容，有效發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕Y源的輻射力和帶動(dòng)力，為拓展旅游市場(chǎng)空間，提高旅游市場(chǎng)的文化品位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，是現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

該區(qū)發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

文化優(yōu)勢(shì)：三門(mén)峽市湖濱區(qū)地處黃河之濱，是中原文化、黃河文化的發(fā)祥地之一，這里既孕育著厚重的黃河文明，又在多樣共存的黃河文化中呈現(xiàn)出獨(dú)特的地域特征和文化氛圍。特別是西周晚期的虢國(guó)在近300年的存續(xù)期內(nèi)，既為維持周代統(tǒng)治發(fā)揮了不可磨滅的重要作用，又演繹了“假虞滅虢”、“唇亡齒寒”的歷史悲劇。文化旅游所涉及的地理風(fēng)貌、風(fēng)俗人情，均具有豐富的歷史、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、精神、文學(xué)等文化內(nèi)涵，利用這些有趣的文化知識(shí)、設(shè)計(jì)多種多樣的觀光項(xiàng)目，可促使人們感受人文環(huán)境、豐富文化知識(shí)。其旅游文化資源的豐富性和獨(dú)特性是該區(qū)大力發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢(shì)所在。

市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：湖濱區(qū)作為三門(mén)峽市唯一城區(qū)，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通便捷，是重要的旅游客源地。當(dāng)?shù)爻鞘芯用窭霉?jié)假日、休息日，與親朋好友一起到城區(qū)景點(diǎn)，徘徊于黃河岸邊感受厚重濃郁的黃河文明，釋放壓力，緩釋心情。同時(shí)，湖濱區(qū)位于三門(mén)峽市科教文化中心，多層次、多類(lèi)別、多形式的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集聚于此，面向?qū)W生群體開(kāi)展文化旅游具有巨大潛力。

信息優(yōu)勢(shì)：當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稱(chēng)為“眼球經(jīng)濟(jì)”，其意在于強(qiáng)調(diào)信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。地處城區(qū)的虢國(guó)博物館不僅有較好取得信息和宣傳文化的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還具有較好的通信、報(bào)刊媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套優(yōu)勢(shì)，都為宣傳虢國(guó)文化奠定較好基礎(chǔ)。特別是在三門(mén)峽市打造豫、晉、陜金三角地區(qū)“精品商貿(mào)區(qū)”和“特色物流園區(qū)”的歷史機(jī)遇下，更為信息、文化傳播提供了完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和物流運(yùn)輸框架體系。

當(dāng)前該區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

1.市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位環(huán)節(jié)薄弱，限制了旅游市場(chǎng)空間的拓展。該區(qū)域內(nèi)不少文化產(chǎn)業(yè)缺乏對(duì)該區(qū)旅游資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致深入的調(diào)查分析，往往就文物論文物，就參觀論參觀，旅游形式仍以博物館參觀、零星景點(diǎn)游、觀光游為主，形式單一。忽視市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位，未能為旅游產(chǎn)業(yè)做出正確的商業(yè)價(jià)值判斷，以簡(jiǎn)單模仿為基本特征的旅游產(chǎn)品缺乏特色。旅游產(chǎn)品常常追求“大而貴”，缺乏拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，使旅游形象宣傳難以確定。

2.開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目單一，旅游功能雷同，影響了旅游業(yè)品位的提升。在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，旅游結(jié)構(gòu)已形成觀光旅游、度假旅游和特種旅游并存的多元化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。由于忽視文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)，該區(qū)部分旅游規(guī)劃不夠合理，除相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、效益較低而影響其整體功能發(fā)揮的因素外，功能雷同、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象對(duì)于開(kāi)拓旅游市場(chǎng)進(jìn)而研發(fā)旅游產(chǎn)品有較大限制，難以滿(mǎn)足游客的多種旅游需求，影響了旅游市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)輻射力和帶動(dòng)力。

3.不注重對(duì)虢國(guó)文化的挖掘和包裝，影響了旅游產(chǎn)品的推廣。該區(qū)以虢國(guó)文化為代表的區(qū)域文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，不僅體現(xiàn)了“天人合一”的哲學(xué)理念，而且呈現(xiàn)出內(nèi)蘊(yùn)渾厚的文化氛圍。然而，虢國(guó)文化園區(qū)內(nèi)缺乏具有濃郁文化氣息的旅游產(chǎn)品、飲食、服飾、手工藝品、音樂(lè)舞蹈以及風(fēng)俗習(xí)慣的旅游服務(wù)功能，推而廣之的應(yīng)用效力和效果還遠(yuǎn)未形成。虢國(guó)文化的內(nèi)容傳導(dǎo)還停留在博物館參觀以及與之配套的吃、住、游等休閑娛樂(lè)的層面，使傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和周?chē)h(huán)境的生態(tài)美景不能完美融合。

4.旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，湖濱區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了上陽(yáng)苑景區(qū)、“虢國(guó)文化”園景區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，但規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜，坡高溝深，難以集中連片，項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)難度很大。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的空白更為相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的融資和發(fā)展帶來(lái)很大障礙，接待能力和路徑問(wèn)題都亟待解決，多元化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道尚未建立。

以拓展“虢國(guó)文化”發(fā)展空間為動(dòng)力，大力發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

豐富各異的地域特色和文化特色為旅游業(yè)發(fā)展增添了深刻的內(nèi)涵和獨(dú)特的價(jià)值，而資源的相對(duì)有限性，文化旅游資源的開(kāi)發(fā)利用無(wú)疑是該區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。文化旅游是在充分開(kāi)發(fā)具有觀光旅游價(jià)值的文化資源基礎(chǔ)上，以文化旅游為主體，把文化產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及游客從中感受文化教育、滋養(yǎng)心靈、提升境界融為一體的旅游活動(dòng)。由于虢國(guó)文化內(nèi)涵的多樣性和豐富性，為實(shí)現(xiàn)以虢國(guó)文化推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在主要經(jīng)營(yíng)策略上必須圍繞以文化資源的充分開(kāi)發(fā)和有效利用，以及旅游市場(chǎng)空間的開(kāi)拓和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行，使之呈現(xiàn)多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.強(qiáng)化市場(chǎng)分析與定位環(huán)節(jié)。在文化旅游的主要客源是對(duì)具有濃郁地域特色和濃厚文化氛圍非常感興趣的居民。圍繞虢國(guó)文化園開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)及設(shè)施等應(yīng)先從客源分析開(kāi)始，了解當(dāng)前的市場(chǎng)需求，根據(jù)市場(chǎng)需要規(guī)劃設(shè)計(jì)文化旅游產(chǎn)品。具體任務(wù)是：確定市場(chǎng)特點(diǎn)及潛在規(guī)模，對(duì)市場(chǎng)細(xì)化；從游客的需要和偏好，在規(guī)模、數(shù)量，質(zhì)量上最能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的設(shè)施，當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn)項(xiàng)目和未來(lái)開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)性項(xiàng)目等幾個(gè)方面進(jìn)行市場(chǎng)分析。在文化產(chǎn)品的研發(fā)上，形態(tài)各異的青銅器、栩栩如生的紋飾圖案、靈巧精細(xì)的剪紙、晶瑩潤(rùn)澤的玉器、神秘的“虎圖騰”等，都體現(xiàn)了內(nèi)涵深刻的文化精髓，要使之融于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，提升該區(qū)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品牌價(jià)值。同時(shí)借助虢都澄泥硯、“禹開(kāi)三門(mén)”、“紫氣東來(lái)”、“大壩雄風(fēng)”、“虢國(guó)夫人游春圖”等剪紙作品的宣傳，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.整合相關(guān)旅游資源，以建設(shè)“虢國(guó)文化園”為載體，提高旅游商品的文化含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

該區(qū)文化特色景點(diǎn)的集中性一定程度限制了旅游產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展，把旅游資源開(kāi)發(fā)與各種文化資源結(jié)合起來(lái)，豐富旅游的文化內(nèi)涵，是高效發(fā)揮該區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

整合虢國(guó)文化與黃河文化同流同源性的文化內(nèi)蘊(yùn)。從廣度看，切實(shí)把遼闊壯麗的黃河景觀、古樸濃重的人文景觀有機(jī)組合起來(lái)，努力營(yíng)造黃河文明的遼闊氛圍。從深度看，要切實(shí)改善資源組合，增強(qiáng)各資源的功能內(nèi)涵，增強(qiáng)各個(gè)旅游產(chǎn)品的教育性和參與性，為弘揚(yáng)虢國(guó)文化、黃河文化精神營(yíng)造厚重的文化積累和氛圍背景。

整合虢國(guó)文化與郭姓根祖文化的同源性，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)發(fā)展空間。

3.促進(jìn)虢國(guó)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不同功能的融合，為完善我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展提供宏觀視野。樹(shù)立“大文化”、“大旅游”觀念，努力構(gòu)建文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。在因地制宜的規(guī)劃中建立健全寬領(lǐng)域、全方位、多渠道開(kāi)拓旅游市場(chǎng)的促銷(xiāo)機(jī)制。

4.建立多元化的資金投入機(jī)制，努力突破虢國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，為我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。專(zhuān)門(mén)籌建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為引導(dǎo)資金，吸引更多的信貸資金和社會(huì)投資；堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，形成多元投入機(jī)制；大力發(fā)展相關(guān)旅游產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)；按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”，都是解決投入不足的重要途徑。通過(guò)相應(yīng)的文化投資體制改革，實(shí)觀文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化、社會(huì)化和公共化，為構(gòu)筑虢國(guó)文化產(chǎn)業(yè)體系提供資金保障，為我區(qū)文化旅游發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

5.克服體制障礙，努力為文化旅游發(fā)展鋪平道路。一方面，在科學(xué)規(guī)劃旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞中央、省、市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，努力爭(zhēng)取土地、財(cái)稅、資金等方面的優(yōu)惠政策，為打造虢國(guó)文化園區(qū)提供政策保障。另一方面，將虢國(guó)文化園區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入政策性項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的范圍，積極爭(zhēng)取省、市政策和資金支持，為提升園區(qū)硬環(huán)境、帶動(dòng)社會(huì)投資提供便利條件。

文化與旅游是該區(qū)文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙翼。挖掘虢國(guó)文化資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展虢國(guó)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬文化旅游市場(chǎng)，在推進(jìn)文化與旅游結(jié)合上實(shí)現(xiàn)新突破，是當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)“躋身中原崛起第一梯隊(duì)，建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽”的有效途徑。要深刻領(lǐng)會(huì)我區(qū)文化和旅游間的辯證關(guān)系，以文化提升旅游素質(zhì)、豐富旅游內(nèi)涵、提高旅游檔次，以旅游促進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)文化與旅游雙贏。