西安體育學(xué)院 穆曉

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以先進的科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化為目的，并以農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代貿(mào)易流通和管理為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代體系。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代貿(mào)易體系不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)特征，更是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)有效流通的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代貿(mào)易體系和管理的建立，更是國家農(nóng)業(yè)國際化的必然要求，反映著一個國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷管理體系，已成為新農(nóng)村建設(shè)進程中迫切需要解決的問題之一。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征及發(fā)展要求

從目前的國內(nèi)外資料來看，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(modern agriculture)的研究多數(shù)以中國學(xué)者為主，國外未見對這一概念進行明確統(tǒng)一定義。中國工程院和中國科學(xué)院院士石元春2002年在《世界科技研究與發(fā)展》第4期發(fā)表文章指出：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的，現(xiàn)代技術(shù)高度密集的科技型產(chǎn)業(yè)；是面向全球經(jīng)濟和農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)；是正在拓展中的多元化和綜合性的新型產(chǎn)業(yè)；是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。在以盧良恕院士為首的、劉志澄和王東陽參加的“國家十五863計劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域建議”里，和劉志澄在2003年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題(月刊)第4期發(fā)表的論文指出：所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實質(zhì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用水平、現(xiàn)代工業(yè)及其裝備水平、現(xiàn)代管理技術(shù)及其管理水平、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工及其加工水平、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)及其營銷水平為基礎(chǔ)的、產(chǎn)供銷相結(jié)合的、貿(mào)工農(nóng)一體化的、高效率與高效益的新型農(nóng)業(yè)。盧良恕院士在2003年中國科技信息第10期發(fā)表論文指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產(chǎn)業(yè)化。中國原國家科學(xué)技術(shù)委員會(1997)發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策》中也提出了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命”，同時提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群等大農(nóng)業(yè)概念，進一步提出了產(chǎn)前和產(chǎn)中及產(chǎn)后領(lǐng)域科技的方向和重點，為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

2007年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。現(xiàn)在看來，這是中國政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，并不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的確切定義。

由以上分析可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別的新興產(chǎn)業(yè)，有著明顯的特征：

第一，從生產(chǎn)力三要素來看，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人必須是掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)，經(jīng)過專業(yè)化訓(xùn)練和培訓(xùn)的新型農(nóng)業(yè)從事人員；從生產(chǎn)對象角度來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動對象的領(lǐng)域?qū)⒋蟠髷U展，極大的開闊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作空間，如在專門的器皿中大規(guī)模培植各種綠色植物；從生產(chǎn)工具上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使用的是當代條件下最為先進的生產(chǎn)工具，這些生產(chǎn)工具的使用，將大大打破自然力的和人工條件下的束縛，極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

第二，從生產(chǎn)效益上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，極大豐富產(chǎn)品數(shù)量和品種，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值和效益。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入大大提高，農(nóng)產(chǎn)品在市場上將更富有競爭力，農(nóng)業(yè)在國民產(chǎn)值中的比值將大大提高。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展和完善，農(nóng)業(yè)內(nèi)外部聯(lián)系更加緊密，分工將更加專業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、科技、市場將更加一體化，產(chǎn)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈大大延伸，農(nóng)業(yè)將不再是孤立和薄弱的環(huán)節(jié)。

第四，從農(nóng)業(yè)的組織和管理方式上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將擺脫人為、松散的組織和管理方式，走向集中標準管理、規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)組織和工業(yè)化加工。

第五，農(nóng)產(chǎn)品的流通和貿(mào)易依據(jù)市場化和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)則，建立起科學(xué)的完成的貿(mào)易和流通鏈條，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易管理更加科學(xué)化。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易管理體系

由以上論述可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求其本質(zhì)上是要大大提升農(nóng)業(yè)的組織化水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蟾淖兎稚⒌募彝ソ?jīng)營為大面積組織經(jīng)營；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化要求改變農(nóng)業(yè)的在組織經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依據(jù)分工規(guī)律形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場化要求農(nóng)業(yè)改變分散的農(nóng)產(chǎn)品小市場貿(mào)易建立現(xiàn)代貿(mào)易流通體系。可見，加大農(nóng)業(yè)的組織話體系建設(shè)及管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求。而我國當前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易管理體系遠遠落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化貿(mào)易的要求。

第一，政府管理存在組織部門的制度缺位、組織機構(gòu)職能缺位等問題。并由于政府的組織引導(dǎo)不能適應(yīng)市場發(fā)展，導(dǎo)致流通和市場多頭管理，生產(chǎn)與商貿(mào)之間缺少有效溝通，人為地割裂了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈；由于組織在價格發(fā)現(xiàn)、信息引導(dǎo)的滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無法通過市場需求對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行引導(dǎo)并因此出現(xiàn)買賣困難等問題。

第二，農(nóng)民最為市場主體組織化程度低導(dǎo)致社會交易成本偏高。目前，農(nóng)民普遍缺乏具有獨立產(chǎn)權(quán)的代表其的經(jīng)濟組織，在生產(chǎn)前與流通者簽訂購銷合同率不高。由于農(nóng)民的分散的家庭營銷生產(chǎn)經(jīng)營方式，很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局；而流通環(huán)節(jié)存在增加了流通交易成本。

第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷組織化程度低，農(nóng)民本身觀念陳舊，營銷手段單一，營銷管理滯后。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)的營銷組織發(fā)展相對滯后，分散化特征明顯，并且為農(nóng)業(yè)市場化服務(wù)的各種技術(shù)信息等中介組織發(fā)展滯后，因此農(nóng)產(chǎn)品的營銷上處于初級階段。

3 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷管理體系的建議

依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代科學(xué)的貿(mào)易體系，最重要的就是要提高流通體系的組織化水平，實現(xiàn)組織化的科學(xué)的管理。具體措施如下：

第一，支持各種農(nóng)民合作組織的發(fā)展。支持各種農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系建立的基礎(chǔ)。只有改變農(nóng)戶分散單一的生產(chǎn)模式，提高他們的組織化，才能更好的引導(dǎo)他們走向貿(mào)易的專業(yè)化。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)、管理等組織化水平。不斷完善農(nóng)民合作組織的法規(guī)建設(shè)，支持合作組織中貿(mào)易型組織的建立，并積極鼓勵他們創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品的自有品牌，參與國際競爭。

第二，加強政府對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系構(gòu)建的引導(dǎo)和服務(wù)功能，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系的主導(dǎo)力量。要改革政府組織中相應(yīng)的機構(gòu)，并完善其職能，建立起為農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的綜合服務(wù)體系并實現(xiàn)制度化和科學(xué)化管理。尤其是要完善政府組織中的科技、信息服務(wù)；金融服務(wù)等。不斷推進農(nóng)業(yè)信息化的組織建設(shè)。政府部門應(yīng)加快建立為農(nóng)民服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，挖掘和整合涉農(nóng)信息資源，實行資源共享，切實提高服務(wù)質(zhì)量和效果，真正為農(nóng)民提供及時、準確、有效的市場信息、政策信息等。建議政府把農(nóng)業(yè)信息作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，在固定資產(chǎn)投資以及各項支農(nóng)資金中，加對農(nóng)業(yè)信息化的投入。

第三，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型中介組織的組織化優(yōu)勢，是構(gòu)建現(xiàn)代組織體系的關(guān)鍵。國家積極支持大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，從政策、資金、信貸等方面加大支持力度；加強大型企業(yè)與農(nóng)戶之間權(quán)利義務(wù)等方面法規(guī)的完善，協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系；充分調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶的雙方利益，保證他們之間的合作的可持續(xù)性。

[1]中國世界貿(mào)易組織研究會.積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn),提高農(nóng)業(yè)國際競爭力.

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