■ 文/本刊評論員
中俄能源合作的里程碑
■ 文/本刊評論員
中俄原油管道的建成,標志著中國進口能源產(chǎn)地多元化的努力取得重大突破。建設(shè)好中俄原油管道是一個里程碑,管理好這條管道則更具挑戰(zhàn)性。
千里“油龍”吟嘯至,中俄能源結(jié)新果。2010年9月27日,中國國家主席胡錦濤與來訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同出席了中俄原油管道竣工儀式,產(chǎn)自遠東的俄羅斯原油將通過這條管道源源不斷進入中國。這標志著中俄能源合作水平上了一個重要臺階,標志著中國進口能源產(chǎn)地多元化的努力取得了重大突破,同時也給承擔中俄原油管道運營管理的中國石油加上了一副重擔。
俄國與中國接壤的遠東地區(qū),地廣人稀,資源豐富,特別是油氣資源儲量巨大,具有能源輸出的天然優(yōu)勢。而中國經(jīng)濟30年的迅猛發(fā)展,培育出一個全球潛力最大的市場,油氣需求旺盛持久,成為俄遠東能源產(chǎn)品輸出的天然大市場。兩國自然稟賦的鮮明特色,使中俄經(jīng)貿(mào)合作具有極大的互補性。但是關(guān)注中俄原油管道的人都知道,中俄管道的談判、設(shè)計、建設(shè)、竣工,一波三折,經(jīng)歷了數(shù)不清的曲折。
因為世界經(jīng)濟近幾十年經(jīng)歷了深刻的結(jié)構(gòu)性大變革,擁有幾十億人口新興市場國家的迅猛崛起,強烈刺激了能源需求的胃口,其中石油和天然氣成了搶手的稀缺資源。所謂“皇帝的女兒不愁嫁”,油氣因此身價倍增,導致買賣雙方的籌碼變化不定,尤其是俄方難下決心。然而,百年不遇的全球性金融危機打亂了能源市場的供需格局,也在某種程度上演化為中俄能源合作的助推力。正是在如此背景下,原本游移不定的中俄原油管道項目一錘定音,這個臺階上得著實不易。
正如胡錦濤主席所言,中方一貫從戰(zhàn)略和全局的高度來看待和發(fā)展兩國關(guān)系,不斷鞏固和加強中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是我國堅定不移的方針。中俄雙方要發(fā)揮兩國關(guān)系的優(yōu)勢和巨大潛力,秉持開放合作、互利共贏的原則,加強兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào),推動兩國務(wù)實合作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。其中,特別提到要“深化能源合作”,雙方要確保中俄原油管道安全正常運營,早日達到設(shè)計供油能力,繼續(xù)推進石油上下游、煤炭、天然氣、核電等領(lǐng)域的合作。
中俄原油管道是繼中哈原油管道后,我國第二條能源進口大通道,近期的供應(yīng)能力為每年1500萬噸。隨著俄遠東管道項目的完善與擴大,未來供應(yīng)能力有望達到3000萬噸,遠期可望供應(yīng)5000萬噸。這對于原油對外依存度超過50%的中國而言,在保證能源安全,特別是原油供應(yīng)安全方面非常重要,成為中國未來發(fā)展的一個關(guān)鍵點。
長期以來,中國進口的原油大多來自中東和非洲,必須經(jīng)由海路遠途運輸,紅海、印度洋、馬六甲海峽等戰(zhàn)略通道,成為要挾中國能源安全的重要節(jié)點。從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮,中國不可能把寶押在一個對象上,正如不能把雞蛋放在一個籃子里一樣,事關(guān)能源安全的大事,中國必須考慮進口能源產(chǎn)地的多元化。2006年中哈原油管道竣工,開辟了中國西部陸路進口原油的第一條大通道。中俄原油管道的建成,預示著中國東北部原油進口大通道也開通了。緊跟其后的還有正在緊鑼密鼓中的中緬原油管道,它將打開中國西南部進口原油大通道。這些陸路原油管道的開通,再加上海上運輸通道的暢通,將有效分散影響中國能源安全的諸多風險,以保證中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
中俄原油管道的竣工投產(chǎn),是一件可喜可賀的能源大事,也必將載入中俄經(jīng)濟發(fā)展的史冊。為了這條管道的建設(shè),中國石油人付出了巨大的努力,在近一年半的時間內(nèi),5000多名建設(shè)者用他們的智慧和汗水,實現(xiàn)了安全、質(zhì)量、功能、工期和成本的全面合格,建成了一條世界一流水平的原油運輸大通道。但這已經(jīng)成為歷史。為確保管道的安全正常運營,并早日達到設(shè)計供油能力,管道的管理者和經(jīng)營者還面臨著諸多挑戰(zhàn),如管道運行技術(shù)、國際石油價格浮動、某些國家攪局等難題都等待著他們?nèi)ソ鉀Q。
隨著原油供應(yīng)和油氣項目建設(shè)的全球化發(fā)展,要求中國石油人必須具備更高水平的世界性眼光,看問題,做工作,謀發(fā)展。這些都要有更大的格局,更開闊的胸襟,更縝密的思路。建設(shè)好中俄原油管道是一個里程碑,管理好這條管道則更具挑戰(zhàn)性