■ 湖北省軍區(qū)副司令員 占 俊 少將

面向社會(huì)公開征集女兵，是從源頭上提高女兵質(zhì)量而采取的重要舉措，是女兵征集制度的重大變革，廣受社會(huì)關(guān)注，深受群眾歡迎。然而，在征集工作中，還存在著一些需要研究解決的問(wèn)題。一是女兵征集工作投入的資源和成本過(guò)高。去年我省女兵征集中，僅組織初檢初審、復(fù)檢復(fù)審的工作人員就有近千人；組織宣傳、報(bào)名和體檢、政審的費(fèi)用也高達(dá)幾百萬(wàn)元。不僅過(guò)多牽扯了各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和軍地相關(guān)部門的精力，也耗費(fèi)了大量資源。二是報(bào)名人數(shù)多、征集指標(biāo)少，易引發(fā)征兵“后遺癥”。去年我省符合應(yīng)征條件的女青年（含在校生）有幾十萬(wàn)人，參加報(bào)名應(yīng)征的達(dá)數(shù)萬(wàn)人，有近99%的應(yīng)征者落選。這樣不僅會(huì)影響和挫傷落選者的積極性，還會(huì)產(chǎn)生大量的后續(xù)安撫工作，稍有不慎，易誘發(fā)負(fù)面問(wèn)題。三是女兵征集條件標(biāo)準(zhǔn)與部隊(duì)實(shí)際需求結(jié)合不緊，易引起輿論炒作。有些征集標(biāo)準(zhǔn)制定得過(guò)于機(jī)械，標(biāo)準(zhǔn)之間難以平衡，甚至自相矛盾；有的征集標(biāo)準(zhǔn)脫離部隊(duì)實(shí)際，易引起社會(huì)不同反映，甚至被輿論炒作。為此，要改進(jìn)征集模式，完善制度機(jī)制，調(diào)整政策法規(guī)，切實(shí)走開高質(zhì)效征集女兵的新路子。

一、調(diào)整征集對(duì)象，縮小征集范圍

現(xiàn)行的女兵征集對(duì)象為全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生。從學(xué)歷上講，雖然符合征集主體向高學(xué)歷青年轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，但由于女兵征集數(shù)量少，其崗位與男兵不盡相同，因此，征集女兵應(yīng)按照“適度、適量、適用”的原則，把女兵征集范圍調(diào)整為主要征集應(yīng)屆高中畢業(yè)生或大一新生，應(yīng)征者憑當(dāng)年高考成績(jī)分?jǐn)?shù)證明參加報(bào)名應(yīng)征；女大學(xué)畢業(yè)生如部隊(duì)需要，可以通過(guò)直招士官方式補(bǔ)充。

二、改進(jìn)評(píng)檢標(biāo)準(zhǔn)，完善審定辦法

調(diào)整女兵體檢、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，取消抽象主觀、不易量化的項(xiàng)目和內(nèi)容，最大限度減少人為操作，形成以適應(yīng)崗位需求為依據(jù)、以提高綜合素質(zhì)為目的的科學(xué)、合理的量化考評(píng)方法。比如，在年齡、身高、視力、體重、學(xué)歷等基本項(xiàng)目上，實(shí)行單科淘汰制，取消加減分做法；在面試上，取消形象氣質(zhì)和才藝展示內(nèi)容，增加體能測(cè)試和國(guó)防知識(shí)考試。在審查方式上，采取機(jī)器驗(yàn)、網(wǎng)上查、電話詢、專家審、實(shí)地訪等多種形式，確保重要項(xiàng)目準(zhǔn)確無(wú)誤，保證評(píng)分評(píng)定透明公正；在審查責(zé)任上，堅(jiān)持誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題一查到底，嚴(yán)肅責(zé)任追究；在審查監(jiān)督上，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，落實(shí)公開公示制度，廣泛接受各界監(jiān)督。

三、整合環(huán)節(jié)步驟，優(yōu)化工作程序

精減女兵征集工作流程，初審、身體初檢和體檢對(duì)象確定工作，結(jié)合預(yù)征和報(bào)名工作同步進(jìn)行，在年度征兵體檢時(shí)實(shí)現(xiàn)征集對(duì)接，提高征集效率。調(diào)整女兵預(yù)征時(shí)間，在每年高考結(jié)束后，利用考生集中返校填報(bào)高考志愿的時(shí)機(jī)，兵役機(jī)關(guān)會(huì)同教育、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門，到普通高級(jí)中學(xué)（普通高校），依據(jù)本地高三女應(yīng)屆畢業(yè)生（大一新生）本人意愿、初檢初審情況及高考分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)確定預(yù)征對(duì)象，以此避免因男、女兵征集時(shí)間沖突而引發(fā)工作忙亂。

四、創(chuàng)新方法手段，提高征集效益

推行網(wǎng)上征集，積極開發(fā)和推廣兵役工作網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)征、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上管理以及網(wǎng)上監(jiān)督等形式，實(shí)現(xiàn)女兵征集的網(wǎng)絡(luò)化、快捷化。改進(jìn)女兵體檢方法，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)采取集中抽調(diào)、混合編組體檢醫(yī)生，隨機(jī)編號(hào)、無(wú)記名、全封閉異地體檢等多種形式，確保體檢質(zhì)量。探索和推廣女兵入伍手續(xù)“一站式”辦理方法，即由兵役機(jī)關(guān)牽頭，協(xié)調(diào)軍地相關(guān)部門，統(tǒng)一時(shí)間、地點(diǎn)，集中辦理入伍手續(xù)。

五、堅(jiān)持辯證宣傳，營(yíng)造良好氛圍

宣傳內(nèi)容上，既要宣傳國(guó)防法規(guī)，強(qiáng)化國(guó)防教育，調(diào)動(dòng)廣大應(yīng)征女青年參軍報(bào)國(guó)熱情，又要講清征集女兵的條件標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明女兵征集標(biāo)準(zhǔn)高、指標(biāo)少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)情況，指出部隊(duì)的實(shí)際情況和軍旅生活的艱苦環(huán)境，端正入伍導(dǎo)向，防止宣傳發(fā)動(dòng)的片面性和盲目性。輿論引導(dǎo)上，要密切關(guān)注大眾輿論走向，及時(shí)調(diào)整宣傳重點(diǎn)，嚴(yán)格稿件審查，防止輿論失控。加強(qiáng)與地方公安、信訪、網(wǎng)監(jiān)、維穩(wěn)等部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格信息審查，嚴(yán)防過(guò)度炒作。