■ 濟南軍區(qū)政治部干部部部長 王延奎
軍委確定在全軍實施人才戰(zhàn)略工程以來,各級堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹軍委、總部關于干部隊伍和人才建設的一系列決策部署,始終把人才建設作為部隊建設和軍事斗爭準備的基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)來抓,高素質人才群體初具規(guī)模,為部隊建設科學發(fā)展和遂行多樣化軍事任務提供了堅強的人才和智力支撐。隨著形勢任務的發(fā)展和職能使命的拓展,特別是軍隊信息化建設整體轉型步伐的加快,對人才建設提出了許多新標準新要求新挑戰(zhàn)。必須以國家核心安全需求為導向,堅持科學發(fā)展理念,貫徹信息化主導要求,突出提高信息化素質這個核心,著力在深化人才戰(zhàn)略工程上下工夫、用氣力、使長勁。
頂層設計具有方向性和根本性。搞好人才建設的頂層設計,首先要加大科學統(tǒng)籌力度,正確處理需求與可能、重點與一般、當前與長遠的關系,把方向定準、把目標定好、把措施定實。
在指導思想上,要從前幾年注重抓應急作戰(zhàn)人才準備轉到全面建設、整體提高上來,確立全面打基礎、系統(tǒng)抓培養(yǎng)、持續(xù)謀發(fā)展的思想,切實把思想觀念和工作指導由情況刺激向常態(tài)準備轉變,由應急培訓向長效培育轉變,由粗放培養(yǎng)向精確培養(yǎng)轉變,牢牢把握人才培養(yǎng)的正確方向。
在建設目標上,既要著眼新型作戰(zhàn)力量建設和遂行多樣化軍事任務需要,著力提高官兵的信息化素質,又要立足當前部隊實際,對人才隊伍建設的素質要求、培養(yǎng)模式、制度機制等進行科學論證,研究提出一段時期要達到的長遠目標、階段任務、主要措施,明確各級職責。
在培養(yǎng)重點上,既要突出抓好胡錦濤主席強調(diào)的“四類人才”的培養(yǎng),又要充分考慮部隊長遠建設和遂行任務對人才的多樣化需求,結合部隊擔負任務實際,抓好高層次專業(yè)技術人才、“三戰(zhàn)”人才、遂行多樣化軍事任務專門人才和基層指揮人才等方方面面人才的培養(yǎng),努力構建涵蓋各個領域、不同層次、立體科學的人才培養(yǎng)目標體系。
隨著依托培養(yǎng)工作的進一步深化和大批量大學生士兵進入軍營,為調(diào)整優(yōu)化生長干部來源結構提供了契機。要積極適應新形勢新變化,系統(tǒng)分析各種渠道生長干部的培養(yǎng)補充和成長發(fā)展情況,科學確定各類生長干部培養(yǎng)方向,合理調(diào)整生長結構比例。
堅持把軍校青年學生作為指揮干部主要生長來源。近幾年,地方高中畢業(yè)生報考“軍校熱”持續(xù)升溫,為軍隊院校優(yōu)中選優(yōu)提供了先決條件。從部隊實踐看,軍校青年學生與其他類別生長干部相比,適應能力、綜合素質、發(fā)展?jié)摿哂忻黠@優(yōu)勢,更適合向指揮干部方向發(fā)展。因此,要適當增加招收軍校青年學生數(shù)量,逐步形成指揮干部以軍校青年學生為主體、以士兵學員和提干對象為補充的來源結構。
堅持把國防生培養(yǎng)目標和方向進一步向專業(yè)技術崗位聚焦。國防生干部普遍文化基礎扎實,專業(yè)理論功底較好,但軍事指揮素養(yǎng)和管理帶兵能力相對較弱,到指揮崗位后往往適應周期較長。著眼發(fā)揮人才使用最佳效益,注重用其所長,要有意識地將他們安排到專業(yè)技術崗位任職。為此,要在適度壓縮國防生培養(yǎng)規(guī)模的基礎上,適當加大信息技術、工程機械、臨床醫(yī)學等軍地通用專業(yè)國防生的培養(yǎng)比例。
逐步把優(yōu)秀大學畢業(yè)生士兵提干作為生長干部重要補充渠道。大學生士兵既有兵的經(jīng)歷,又有知識優(yōu)勢,他們當中蘊藏著豐富的人才資源。要盡快對優(yōu)秀大學畢業(yè)生士兵提干的標準條件和數(shù)量比例作進一步規(guī)范,總的要抬高門檻、增加數(shù)量,具體可采取條件與指標雙重控制的方法,在選拔數(shù)量上以旅、團為單位作具體明確,在標準條件上對學歷層次、所學專業(yè)、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進一步嚴格細化,切實把優(yōu)秀人才選拔出來、保留下來。
隨著軍隊信息化建設進程的加快,對各類人才的需求更加精細,與之相適應,各類培訓的計劃、內(nèi)容和方法也必須努力實現(xiàn)精確化科學化,構建起以部隊需求為主導的培訓體系。
充分挖掘和運用院校培訓資源。當前,一些軍隊院校還不同程度存在著培訓資源利用不充分的現(xiàn)象,與此同時,部隊在人才培養(yǎng)上也存在培訓力量不足的問題。如何充分運用院校培訓資源為部隊人才建設服務,是深化人才戰(zhàn)略工程需認真研究和把握的一個重要問題。軍隊院校在完成正常培訓任務的基礎上,要實施開放辦學,采取走出來、沉下去的方式,根據(jù)部隊需求,主動上門為部隊辦班育才。同時,根據(jù)部隊對不同人才的個性化需求,采取訂單式、精確化的方法培養(yǎng)專門人才,切實把院校的培訓資源用好用足用活。
構建部隊、院校、廠家“三位一體”的聯(lián)合育才格局。近年來,部隊武器裝備更新?lián)Q代步伐加快,而一些院校沒有及時調(diào)整培訓計劃,廠家也沒有培訓職能,部隊自身又不具備培訓能力,致使新裝備配發(fā)部隊后難以盡快形成戰(zhàn)斗力。要根據(jù)新型武器裝備列裝計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部隊、院校和裝備生產(chǎn)廠家,采取到院校學理論、到廠家學技術、在部隊練技能的方法,有計劃分批次地組織干部輪訓,形成部隊、院校、廠家三位一體、有機銜接的育才格局。
走開運用網(wǎng)絡手段抓好干部經(jīng)常性培訓的路子。進一步加大運用網(wǎng)絡平臺等現(xiàn)代化手段的力度和廣度,充分發(fā)揮信息技術成果特別是網(wǎng)絡平臺傳輸快捷、信息量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢,堅持打破單位界限、實現(xiàn)資源共享,廣泛開展網(wǎng)絡培訓、遠程教育和電化教學,不斷提高培訓手段的科技含量,掀起新一輪大規(guī)模培養(yǎng)人才、大幅度提高素質的熱潮。
重大軍事活動是干部豐富實踐經(jīng)驗、增強綜合素質的生動課堂。針對未來部隊遂行任務可能涉及多個戰(zhàn)略方向、多種地理環(huán)境、多類作戰(zhàn)樣式的實際,充分利用執(zhí)行重大軍事任務等時機,有計劃、有重點地抓好各類新型軍事人才培養(yǎng)。
注重加大難度強度。盡可能多地安排有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部參與重大軍事活動,在摔打磨煉、經(jīng)受考驗中提高素質。在演習演練中有意識地設置復雜條件和艱苦環(huán)境,在攻艱破難、砥礪意志中催生人才。
注重擴大輻射范圍。依托合同戰(zhàn)術訓練基地和戰(zhàn)區(qū)軍事協(xié)作區(qū)組織實兵對抗演習、多兵種聯(lián)演聯(lián)訓時,盡可能多地安排非參演參訓部隊指揮員和參謀人員搭車參演、跟訓見學,真正做到“一家參演、多家受益”。
注重加大協(xié)調(diào)力度。根據(jù)部隊擔負多個方向機動支援作戰(zhàn)任務的實際,積極協(xié)調(diào)有關戰(zhàn)區(qū),每年有計劃地選派師、團級指揮干部和綜合部門參謀人員,到相應任務方向部隊代職鍛煉,熟悉作戰(zhàn)環(huán)境,研練戰(zhàn)法訓法。采取統(tǒng)一下達計劃、明確指標數(shù)量、規(guī)定職責任務的方法,在每年各大單位組織重大演習演練活動時,從其他大單位抽調(diào)部分指揮員、參謀人員全程參與,逐步建立完善依托重大軍事活動培養(yǎng)人才機制,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀指揮人才。