據中國科學院南京土壤研究所張甘霖研究員等最新研究成果顯示，我國具有不同適宜程度的耕地后備資源約8億畝，具有較好開發(fā)條件的占40%，主要分布在內蒙古、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、河北、廣西、山東和江西等省。

此研究刊登于《農業(yè)工程學報》2010年第4期，題為“基于SOTER的中國耕地后備資源自然質量適宜性評價”，第一作者為中國科學院南京土壤研究所張甘霖研究員。該研究為國家然科學基金資助項目。

為了確保我國的糧食安全，一方面要求保護現(xiàn)有耕地的數(shù)量和質量，穩(wěn)住18億畝耕地的“紅線”，另一方面，需要發(fā)現(xiàn)適宜的耕地后備資源，作為未來開發(fā)的保障。所以，進行耕地后備資源適宜性評價就成為保障糧食安全的重要方面。迄今，中國已開展了幾次全國性的耕地后備資源的調查與評價，其中以《中國1:100萬土地資源圖》的評價體系最具代表性。該體系將全國分為九大潛力區(qū)，采用分級的最大限制因子法進行多目標的適宜性評價。這種采用最大限制的單個因子決定土地質量的評價方法，忽略了限制因子被克服后，其他因子對土地質量的貢獻作用，從而在一定程度上低估了土地的適宜性。

為了更為客觀地摸清中國耕地資源的后備潛力，張甘霖研究員和其研究團隊相關成員，在系統(tǒng)建立包含土壤、地體數(shù)據的1:100萬中國土壤—地體（SOTER）數(shù)據庫基礎上，選取了氣候、地形和土壤3個方面的9個評價因子，采用極限條件和綜合指數(shù)模型相結合的方法，對我國耕地后備資源自然質量適宜性進行了評價。

研究表明，全國具有不同適宜程度的自然質量耕地后備資源約約8億畝，其中約4.8億畝處在濕潤與半濕潤區(qū)，約占現(xiàn)有耕地資源的26.9%。值得指出的是，在這些后備資源中，具有較好開發(fā)條件的只占40%左右，其余的雖有開發(fā)潛力但可能需要較高的投入，或者具有較大的生態(tài)風險。耕地后備資源開發(fā)可以重點關注黑龍江、吉林、遼寧、陜西、河北等省。研究發(fā)現(xiàn)，我國耕地的主要限制因子具有明顯的區(qū)域分布特征，并隨著適宜等級的降低，由土壤條件逐漸轉變?yōu)闅夂蚝偷匦螚l件。研究指出，模糊函數(shù)以及極限條件和綜合指數(shù)模型相結合的評價方法能夠有效提高評價結果的合理性。

目前該項研究對耕地后備資源的自然質量進行了評價，可以作為耕地后備資源開發(fā)適宜性評價的基礎，但今后還需要進一步結合區(qū)域社會經濟條件探討開發(fā)的邊際性；同時，還應考慮到土地資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境風險問題，需要在現(xiàn)有自然質量適宜性的基礎上進行生態(tài)風險評價，從而建立一套完整的適合我國國情和生態(tài)安全觀的耕地后備資源開發(fā)適宜性評價體系和方法，并更加精確地定位后備耕地資源開發(fā)區(qū)域，同時評估其社會經濟和生態(tài)適宜水平。