李光明

河南省商丘供電公司，河南 商丘 476000

0 引言

商丘供電公司大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)水平，實(shí)施《供電企業(yè)安全技術(shù)等級(jí)管理制度》，切實(shí)提高供電企業(yè)生產(chǎn)管理人員和新進(jìn)人員的安全技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

1 安全管理工作理念

公司加強(qiáng)安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系建設(shè)，落實(shí)《供電企業(yè)安全技術(shù)等級(jí)管理制度》，改變供電企業(yè)員工的安全技術(shù)能力與專業(yè)工作崗位、人力資源考核相互脫節(jié)的局面，把安全技術(shù)等級(jí)作為供電企業(yè)員工今后工作崗位及職務(wù)聘用必備條件。通過(guò)企業(yè)安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系的實(shí)施，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)、注重安全技術(shù)、鉆研安全技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)上崗的意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系是通過(guò)建立層次分明的六級(jí)安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同崗位所對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)等級(jí)，不同安全技術(shù)等級(jí)所應(yīng)具備的安全知識(shí)和安全技能。同時(shí)建立與安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用安全技術(shù)等級(jí)鑒定培訓(xùn)考核系統(tǒng)軟件，將考核結(jié)果有機(jī)地與人力資源系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享化、透明化，創(chuàng)建完善的安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系。

2 安全管理工作方法

安全管理遵循安全技術(shù)等級(jí)與專業(yè)工作崗位及職務(wù)相結(jié)合，并優(yōu)先于專業(yè)工作崗位及職務(wù)的原則。通過(guò)安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系的建立與實(shí)施，應(yīng)用安全技術(shù)等級(jí)鑒定培訓(xùn)考核系統(tǒng)，將員工安全培訓(xùn)教育實(shí)踐與安全技術(shù)等級(jí)鑒定有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)思路和方法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)安全培訓(xùn)方式和人力資源管理的進(jìn)一步提升與革新。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，引進(jìn)多媒體、遠(yuǎn)程在線等一系列技術(shù)手段，形成多種形式的教育培訓(xùn)，實(shí)時(shí)記錄培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，準(zhǔn)確評(píng)判學(xué)習(xí)成效。通過(guò)軟件對(duì)不同工種、不同層次按照安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能現(xiàn)場(chǎng)模擬、事故案例分析等方面的考試，大大提高了學(xué)習(xí)的效率和考試的公正性。

3 “安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系”的構(gòu)成

安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系由“安全技術(shù)等級(jí)管理”、“安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”、“安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱”、“安全知識(shí)及技能在線培訓(xùn)”、“安全技術(shù)等級(jí)考核系統(tǒng)”和“人力資源管理”6大模塊組成。

3.1 安全技術(shù)等級(jí)管理

安全技術(shù)等級(jí)管理遵循安全技術(shù)等級(jí)與專業(yè)工作崗位及職務(wù)相結(jié)合，并優(yōu)先于專業(yè)工作崗位及職務(wù)的原則。

3.1.1 等級(jí)劃分

安全技術(shù)等級(jí)劃分既按各工種分類，又按各層次分級(jí)，使安全技術(shù)等級(jí)涇渭分明，符合安全生產(chǎn)管理的需要。員工的安全技術(shù)類別、等級(jí)與從事的工作相適應(yīng)。分類等級(jí)如下：

1級(jí)：新入公司人員。本類人員從事高壓電氣設(shè)備工作，應(yīng)在工作監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)下進(jìn)行命令性工作。

2級(jí)：實(shí)習(xí)期員工。本類人員指連續(xù)擔(dān)任高壓電氣設(shè)備工作3個(gè)月以上者。

3級(jí)：普通班員。本類人員指具有2級(jí)安全技術(shù)等級(jí)資格1年以上者。

4級(jí)：工作許可人、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）、調(diào)度副值。本類人員指具有3級(jí)安全技術(shù)等級(jí)資格1年以上，或擔(dān)任高壓電氣設(shè)備工作3年以上者。

5級(jí)：工作票簽發(fā)人、調(diào)度正值、部門(mén)主管。本類人員指具有4級(jí)安全技術(shù)等級(jí)資格1年以上，或擔(dān)任高壓電氣設(shè)備工作4年以上者。

6級(jí)：安全生產(chǎn)法有要求的領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2 資格認(rèn)定

安全技術(shù)等級(jí)是對(duì)安全技術(shù)知識(shí)達(dá)到某種層次的一種認(rèn)定。某工種類的安全技術(shù)等級(jí)一經(jīng)認(rèn)定，該安全技術(shù)等級(jí)長(zhǎng)期有效。1級(jí)～6級(jí)安全技術(shù)等級(jí)資格獲得者，要符合相關(guān)條件，參加公司組織的相應(yīng)等級(jí)“安全技術(shù)等級(jí)”考試，經(jīng)考試合格后，由公司安全監(jiān)察部認(rèn)定并印發(fā)相應(yīng)的安全技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

3.1.3 資格管理

安全技術(shù)等級(jí)資格升級(jí)采用逐級(jí)加考制度。崗位工種發(fā)生變動(dòng)時(shí)，按新崗位工種相應(yīng)安全技術(shù)等級(jí)考試認(rèn)定。被工作實(shí)踐證明不符合已評(píng)定安全技術(shù)等級(jí)的人員，公司安全監(jiān)察部有權(quán)撤銷其已認(rèn)定的安全技術(shù)等級(jí)或降級(jí)。

3.2 安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由“安全知識(shí)”和“安全技能”兩部分組成?！鞍踩R(shí)”部分分為“法規(guī)制度”、“安全基礎(chǔ)知識(shí)”、“通用知識(shí)”和“專業(yè)安全”4項(xiàng)；“安全技能” 部分分為“安全能力”、“應(yīng)急處理能力”和“事故分析能力”3項(xiàng)。

3.2.1 法規(guī)制度

員工須掌握國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、商丘供電公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.2.2 安全基礎(chǔ)知識(shí)

員工須掌握電氣、消防、高處作業(yè)、起重搬運(yùn)等方面的安全知識(shí)，以及保證安全的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。

3.2.3 通用知識(shí)

員工須掌握勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全工器具的使用常識(shí)，以及崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.2.4 專業(yè)安全

根據(jù)變電運(yùn)行、變電檢修、線路、調(diào)度等不同專業(yè)，員工須掌握各專業(yè)應(yīng)具備的安全知識(shí)。

3.2.5 安全能力

員工須具備本專業(yè)所需的安全能力要求，如：正確使用、維護(hù)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品的能力；本崗位安全操作技能；本崗位工作環(huán)境和作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素的辨識(shí)控制；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)能力；運(yùn)用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備設(shè)施能力；熟悉本崗位范圍內(nèi)的設(shè)備特性和系統(tǒng)接線的能力等。

3.2.6 應(yīng)急處理能力

員工須具備觸電急救能力、緊急救護(hù)能力和事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急處理能力。

3.2.7 事故分析能力

員工須具備分析事故原因的能力和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出防范措施的能力。

3.3 安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱

依據(jù)安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照6個(gè)不同等級(jí)，明確各等級(jí)對(duì)法規(guī)制度、安全基礎(chǔ)知識(shí)、通用知識(shí)、專業(yè)安全知識(shí)、安全能力、應(yīng)急處理能力、事故分析能力的培訓(xùn)要求。

3.4 安全知識(shí)及技能在線培訓(xùn)

利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)，依據(jù)安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱對(duì)不同等級(jí)的員工進(jìn)行在線培訓(xùn)，規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)反映學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，作為是否具備考試資格的參考。

3.5 安全技術(shù)等級(jí)考核系統(tǒng)

依據(jù)安全技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所需安全知識(shí)、安全能力的要求，建立6個(gè)等級(jí)的考核試題庫(kù)，采用模塊組合的方式對(duì)不同等級(jí)、不同專業(yè)進(jìn)行理論知識(shí)和安全技能的考核，對(duì)安全技術(shù)等級(jí)4～5級(jí)的人員，還需經(jīng)綜合答辯的考核，以確認(rèn)學(xué)員是否達(dá)到相關(guān)的安全技術(shù)等級(jí)。

3.6 人力資源管理

公司組織《供電企業(yè)安全技術(shù)等級(jí)管理制度》的落實(shí)，明確安全技術(shù)等級(jí)與各崗位的管理，實(shí)施各專業(yè)各等級(jí)培訓(xùn)考核工作，并與公司人力資源管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。

4 結(jié)論

商丘供電公司“安全技術(shù)等級(jí)鑒定體系” 體現(xiàn)了安全管理工作“人性化”的特色，為安全生產(chǎn)工作實(shí)施“差異化管理”、企業(yè)員工實(shí)施“差異化培訓(xùn)”提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。