張 華

延邊人民廣播電臺，吉林 延吉 133000

無論對于哪一級新聞媒體來說，“兩會”都是新聞富礦。相比全國“兩會”，地方“兩會”既有共性，又有其自身的獨特性。如何在地方“兩會”上挖出好新聞，使地方“兩會”報道達到最佳傳播效果，是值得每一位地方媒體人關注和思索的問題。

1 地方“兩會”報道的局限性

相比全國“兩會”的規(guī)模和層次，地方“兩會”有局限性。一方面，地方“兩會” 時間短、議程多。一般四五天時間里，開幕式、閉幕式、接連召開的主席團會、全體會議議程緊密。媒體記者所采寫的“兩會”新聞，程序性報道即規(guī)定動作多、創(chuàng)新報道即自選動作少。不求有功但求無過，成為地方媒體“兩會”報道的“潛規(guī)則”；另一方面，過分注重領導報道。在地方“兩會”上，領導是地方“兩會”的主角，代表、委員發(fā)言機會不多，時間縮水致使問題蜻蜓點水，無法深入。這也是我們通常所見到的地方“兩會”新聞節(jié)目中，領導講話多、基層聲音少；套話、空話有余，實話、真話不足；不著邊際的話過多，抓人眼球、解決實際問題的話不足等現(xiàn)象。

2 地方“兩會”報道的傳播路徑

搞好“兩會”本身的報道，這是媒體的責任和義務，但要實現(xiàn)“兩會”報道預期的傳播效果，更好地宣傳代表、委員參政議政，更好地反映民情、解決民生難題，需要依據(jù)“兩會”內(nèi)容，進一步拓展報道空間，延伸報道內(nèi)容。這就要回到地方媒體對“兩會”的認知上來?！皟蓵闭嬲木?，應是地方政府就其過去一年的表現(xiàn)，向人大代表述職，接受人民的評議。政府還應提出新一年的計劃目標、任務措施，供代表們審議。只有做到這兩點，才能體現(xiàn)出“兩會”的真正價值。地方媒體如何做好“兩會”報道這篇大文章、發(fā)揮它應有的效應？筆者認為應從以下前幾方面著手：

預判“兩會”特性。地方媒體“兩會”報道為避免隨意性，應增強策劃功夫，對本年度“兩會”特性做出事先預判。為此，媒體必須事先確定當年“兩會”可能的焦點、或者說本媒體對“兩會”的關注點，提前策劃與確定報道主題。以延邊人民廣播電臺近3年“兩會”報道為例：2008年延邊州“兩會”上，《政府工作報告》（審議稿）中首次提出，未來五年延邊州要實施“掘金工程”，加快礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)。記者上會時，有的放矢，就“如何把能源礦產(chǎn)業(yè)打造成為延邊州第一支柱產(chǎn)業(yè)”這一問題采訪了政府官員、人大代表以及政協(xié)委員中的專家學者，做了一組深度聚焦，成為當年“兩會”報道中的重頭戲。2009年的“兩會”，延邊人民廣播電臺緊緊圍繞金融危機展開“危機下的延邊”，全方位報道各界如何采取措施應對金融危機帶來的負面影響。2010年，是國務院頒布《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》后的第一個“兩會”，作為圖們江開發(fā)開放的最前沿，延邊如何搶抓這一政策機遇，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展？毫無疑問地成為2010延邊州“兩會”報道的最大特性。預判兩會特性，這一操作既在一定程度上確保了媒體“兩會”報道的重心不偏移，也實現(xiàn)了傳播效果的最大化，滿足了受眾對媒體“兩會”報道的信息預期。當然，預判“兩會”特性也是對媒體宏觀把握能力與記者采訪能力的巨大挑戰(zhàn)，它要求記者對政府工作要有整體的了解與認知，并對做出準確判斷。

精煉領導報道。地方媒體“兩會”報道離不開領導活動，要確?！皟蓵眻蟮赖恼w傳播效果，做好領導活動報道是必不可少的。在筆者看來，地方媒體“兩會”報道領導活動貴在“精”。其一體現(xiàn)在互動交流。在今年全國“兩會”開幕前，胡錦濤總書記曾經(jīng)就做好“兩會”新聞報道工作作出重要指示[1]，要求盡量壓縮領導同志報道篇幅，更多地反映代表委員的意見和建議、反映領導同志與代表委員的互動交流。在今年的全國“兩會”報道中，中央人民廣播電臺、中央電視臺捕捉中央領導同志與基層代表現(xiàn)場互動的細節(jié)，努力讓聽眾和觀眾如臨其境。新聞報道是反映黨風政風的一個窗口，中央領導同志與代表委員圍繞國計民生的深入討論和真誠互動，讓人們看到了求真務實、真抓實干的良好風氣。中央媒體尚且如此，作為地方媒體，在報道“兩會”領導活動時也應把功夫下在“反映領導同志與代表委員的互動交流”上；其二，“精”在“活”。2007年延邊州“兩會”上，省委常委、州委書記鄧凱向州政協(xié)十屆五次會議的政協(xié)委員們表示，兩年前剛上任時向政協(xié)委員表達的3個愿望現(xiàn)如今已經(jīng)實現(xiàn)，他要再提出3個期盼：延邊成為和諧社會建設的模范、各級政協(xié)組織成為和諧社會建設的重要推動力量、全州各族干部群眾成為和諧社會的積極建設者。記者敏銳地意識到這可以做成當年《新任州委書記的3個愿望》的延續(xù)報道。新聞特寫《州委書記3個愿望后的3個期盼》報道一經(jīng)播出，其生動鮮活立即受到領導、同行和聽眾的廣泛認可。讓領導活動報道“活”起來，[2]要認真研究受眾的要求和需要，跳出舊的程式和套路，改進傳播技巧和方法，從會議中，從領導活動、講話中，提煉受眾之所想、受眾之所需的信息和內(nèi)容，力戒空話、套話，將最有價值的新聞、最新鮮的事實、受眾所普遍關心的內(nèi)容拎出來，著力在這類新聞與受眾之間尋找共振與交叉點，引發(fā)受眾心理和情感上的共鳴，就必然受到廣大受眾的關注。

做深做透焦點報道。和全國“兩會”報道相比，地方媒體“兩會”報道的好彩頭還體現(xiàn)在一些地方焦點問題的報道上。2005年，延邊州外派勞務收入突破10億美元大關，這一數(shù)字相當于延邊州地方政府當年財政收入的3倍半。在2006年初召開的延邊州“兩會”上，代表委員們針對“如何引導居民利用手中資金投資”這一問題展開熱議，記者以此大做文章，成就佳作《10億美元怎么花》?！皟蓵笔切侣勝Y源最為集中的出口，匯聚了政府主管領導、職能部門領導、代表、委員等，媒體可借此推出主題“圓桌論壇”，就農(nóng)村養(yǎng)老保險、留守兒童教育、法院執(zhí)行難等百姓關心的核心問題制作專題。有百姓聲音、代表建議、委員說法、政府職能部門說法，眾多方面就同一問題發(fā)表意見，有利于做深報道、促使問題的解決。

“兩會”報道總體屬時政類報道，一個媒體的“兩會”報道，只要做到或是在傳遞真正有價值的信息、或是在試圖讓媒體與公眾能夠參與政治議程，就應該給它發(fā)育與成長的時間與空間。當然，如何做到操作更專業(yè)、更具傳播性與可接受性，也是“兩會”報道者、乃至于所有時政新聞報道者在實踐中，必須不斷探索與面對的一個命題。

[1]胡錦濤兩會前要求壓縮對領導報道篇幅.人民日報，2010-03-16.

[2]張紅.增強黨報頭版可讀性的途徑.城市黨報研究，2005(2).