□撰文/樓君
富陽位于我省西北部,地處“西湖—富春江—千島湖—黃山”國家級(jí)黃金旅游線前站。一川如畫的富春江橫貫境內(nèi),既賦山城之美,又具江城之秀,是典型的江南山水城市,自古就有“天下佳山水,古今推富春”的美譽(yù)。富陽是近代著名文學(xué)家郁達(dá)夫的故鄉(xiāng),還是元代著名畫家黃公望傳世作品《富春山居圖》的背景地,有華東地區(qū)最大的野生動(dòng)物世界,亞太地區(qū)第一洞天碧云洞,亞洲最大的人工滑翔基地永安山以及富春山居國際高爾夫球場,度假勝地富春桃源,鐘靈毓秀的鸛山、天鐘山等風(fēng)景名勝,是一個(gè)“八山半水分半田”的典型丘陵半山區(qū)。全市林業(yè)用地194.4萬畝,其中有林地168萬畝,森林覆蓋率63.5%,活立木蓄積量352萬立方米,生態(tài)公益林區(qū)劃界定面積達(dá)78.3萬畝,豐富的山林資源為富陽林業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
“十一五”以來,富陽通過大力實(shí)施森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程和興林富民工程,始終把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來抓,林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)成效顯著,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。同時(shí),通過大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化和城市生態(tài)林業(yè)建設(shè),全市綠化得到了進(jìn)一步改善,林業(yè)生態(tài)功能和社會(huì)功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。近年來,富陽市委、市政府提出堅(jiān)定不移地實(shí)施“走山水路,打山水牌,建山水城”的城市整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和大力實(shí)施“森林富陽、生態(tài)富陽”戰(zhàn)略,意味著21世紀(jì)的富陽林業(yè)將打破傳統(tǒng)林業(yè)機(jī)制束縛,逐步從山上走到山下,從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市,承載起城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)賦予林業(yè)的重任,意味著富陽林業(yè)人將在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中大有可為。
為大力加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)的保護(hù)與發(fā)展,富陽市通過保護(hù)森林,擴(kuò)大林地面積,提高林分質(zhì)量,有效發(fā)揮和利用森林的多重效益,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。森林蓄積量持續(xù)增長,疏林地、灌木林地面積迅速減少,全市林地面積已處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。森林覆蓋率從1997年的53.2%提升到目前的63.5%,林木綠化率從66.8%提升到69.4%?!笆晃濉逼陂g,建成重點(diǎn)公益林63.3萬畝,杭州市級(jí)生態(tài)公益林15萬畝,海防林4.89萬畝;共完成跡地更新面積2.14萬畝,封山育林8000畝,闊葉林發(fā)展項(xiàng)目7000畝,義務(wù)植樹173萬株。以富春江沿線、320國道、杭千高速公路兩側(cè)等為切入點(diǎn),全面實(shí)施禁伐區(qū)和封山區(qū)制度,切實(shí)做好該區(qū)域的森林景觀帶建設(shè),建成包括富陽城市周圍、重要風(fēng)景區(qū)四周在內(nèi)的景觀林9120畝,沿江生態(tài)景觀效果得到明顯改善。同時(shí),大力開展杭州市級(jí)園林綠化村和省級(jí)綠化示范村建設(shè),建成杭州市級(jí)園林綠化村27個(gè),省級(jí)綠化示范村16個(gè),成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè),城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)得到有力推進(jìn)。富陽林業(yè)人求真務(wù)實(shí)抓目標(biāo),固本強(qiáng)基謀發(fā)展,在山清水秀、生機(jī)盎然的富春大地,續(xù)寫著富陽林業(yè)的瑰麗篇章。
在著力構(gòu)建穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí),富陽林業(yè)人理清思路,因地制宜,確立重點(diǎn),林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到有力推進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。2009年,富陽市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新飛躍的趨勢。
一是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。筍竹、香榧、山核桃、日本甜柿、板栗、銀杏等為富陽市主要林業(yè)經(jīng)濟(jì)樹種,全市經(jīng)濟(jì)林面積17.48萬畝,占森林面積的8.97%。其中,喬木經(jīng)濟(jì)林4.7萬畝,灌木經(jīng)濟(jì)林6.36萬畝,筍竹經(jīng)濟(jì)林6.42萬畝。富陽市經(jīng)濟(jì)林資源雖然比重不大,但按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,樹種、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量方面均得到了較為合理的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)林資源正向“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”方向發(fā)展,并逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。2009年,全市竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11億元,特色干水果產(chǎn)值3.5億元,花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元,樹樁盆景產(chǎn)值0.6億元。其中,萬市盆景和常安根雕等產(chǎn)業(yè)雖基地面積不大,但由于特色鮮明,技術(shù)含量高,市場前景十分廣闊。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地呈良性發(fā)展態(tài)勢,步子走得越來越穩(wěn)健。
二是林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。全市共有大小林業(yè)企業(yè)和個(gè)體木材經(jīng)營戶1156家,其中省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)14家,各類林業(yè)專業(yè)合作社51家。以杭富、千禧、新南藤等為龍頭的林業(yè)企業(yè)由于產(chǎn)品科技含量高,市場營銷能力和市場占有力強(qiáng),極大地帶動(dòng)了基地的發(fā)展和竹農(nóng)增收致富。這些龍頭企業(yè)以基地為依托,以利益為紐帶,不僅吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,解決了下崗職工再就業(yè)的困難,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益與農(nóng)民利益的統(tǒng)一,同時(shí)調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展步伐越來越快。
三是森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新飛躍。近年來,富陽以打造“運(yùn)動(dòng)休閑之城”的城市建設(shè)目標(biāo)為契機(jī),充分挖掘森林生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)新發(fā)展森林文化產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)了以“森林富陽”為主題的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、健身登山廊道,以及以觀光園區(qū)、高山農(nóng)莊等“新富春山居”精品工程為主的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,建成森林公園9個(gè)(其中包括省級(jí)森林公園4個(gè)),部級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)和省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)2個(gè);建成省級(jí)林業(yè)觀光園區(qū)3個(gè),和以13個(gè)農(nóng)家樂示范點(diǎn)為中心的精品線路4條,修建登山休閑道路18條,完成林道建設(shè)1000公里,爭取把生態(tài)旅游業(yè)培育成為富陽一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)以城市森林公園為主體,體現(xiàn)不同區(qū)域特色的城市、鄉(xiāng)村森林生態(tài)休閑網(wǎng)絡(luò)已基本形成,富陽市的森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)飛躍發(fā)展的勢頭。
節(jié)能減排和低碳生態(tài)已成為一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為維護(hù)城市生態(tài)安全,樹立綠色生態(tài)、富裕陽光、可持續(xù)發(fā)展的長三角魅力宜居城市形象,2010年,富陽市委、市政府精心籌備,正式啟動(dòng)為期3年的“浙江省森林城市”創(chuàng)建工作。為使市民感受到市委、市政府傾力打造“百里富春、畫境林城”美好家園的堅(jiān)定信心和精神,3年創(chuàng)建森林城市期間,富陽將通過數(shù)億元資金投入、數(shù)萬市民參與、數(shù)百個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、數(shù)十塊片林營造,真正實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”的目標(biāo)。
一是集中智慧,凝聚人心。富陽市委、市政府提出要舉全市之力、集全民之智、聚萬眾之心,扎實(shí)推進(jìn)富陽市森林城市創(chuàng)建。圍繞建成富有富陽特色的山水文化森林城市這一目標(biāo),成立一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)建森林城市工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,制訂一套富有可操作性的創(chuàng)新工作機(jī)制,營造一個(gè)全民參與的宣傳輿論氛圍,集中智慧,凝聚人心,形成一個(gè)“上下互動(dòng)、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、全面參與”的創(chuàng)建森林城市的工作局面。
二是整合工程,凝聚力量。為真正實(shí)現(xiàn)“百里富春、畫境林城”的森林城市創(chuàng)建目標(biāo),形成整個(gè)市域范圍內(nèi)“山、水、林、城”相融合的綠色生態(tài)網(wǎng),富陽市堅(jiān)持創(chuàng)建森林城市專項(xiàng)工作與政府重大工程相結(jié)合,與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)“富裕陽光之城”這一宏偉目標(biāo)。匯聚各種社會(huì)力量,大力實(shí)施景觀片林、生態(tài)廊道、森林文化基地、城區(qū)綠地和森林生態(tài)屏障五大建設(shè)工程,努力打造多層次、多功能、高標(biāo)準(zhǔn)的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。為確保森林城市創(chuàng)建順利完成,富陽市計(jì)劃通過用好財(cái)政資金、整合項(xiàng)目資金、捆綁部門資金和吸納社會(huì)資金等一系列方式,籌集和投入創(chuàng)建森林城市建設(shè)資金5.7億元。
一是科技構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。通過運(yùn)用現(xiàn)代科技,完成重點(diǎn)公益林效益監(jiān)測系統(tǒng)、重點(diǎn)公益林地籍系統(tǒng)、護(hù)林員考勤系統(tǒng)、森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)等設(shè)計(jì),并成立土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)交易平臺(tái),在行政服務(wù)中心配置電子觸摸屏,實(shí)現(xiàn)林地查詢數(shù)字化,全面提高林業(yè)信息化水平。同時(shí),通過推進(jìn)首席專家、林技指導(dǎo)員和責(zé)任林技員等新型林技推廣制度,大力實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬”工程,即每年組織1支科技下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán),開展10場百人林業(yè)科技培訓(xùn)班,為1000個(gè)科技示范戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶與培訓(xùn),贈(zèng)送書刊和技術(shù)資料1萬份,將科研成果及時(shí)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,使林業(yè)科技人員成為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳傳播者。
二是林改加快林農(nóng)增收。為加快資源增長和林農(nóng)增收步伐,實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)”,該市大力興建“綠色銀行”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。通過積極推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),建立山林延包檔案3258卷,共核發(fā)林權(quán)證8萬余本,成立了林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中心,積極幫助林農(nóng)做好林權(quán)抵押貸款和各類貸款貼息工作,幫林農(nóng)盤活綠色資產(chǎn),拓展實(shí)業(yè)規(guī)模,開辟致富新路子。到目前為止,全市已有136戶林農(nóng)2200萬元貸款拿到了中央財(cái)政貼息,林改政策向人們展現(xiàn)出一幅生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的美好畫卷。
大任已至挑重?fù)?dān),春風(fēng)拂面盎生機(jī)。富陽林業(yè)必將在市委、市政府高度重視和全體林業(yè)人的奮發(fā)進(jìn)取下,緊緊抓住林業(yè)變革發(fā)展歷史機(jī)遇,扎實(shí)鞏固林業(yè)資源基礎(chǔ),努力增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,積極壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,充分發(fā)揮現(xiàn)代林業(yè)對(duì)城市建設(shè)的支撐和保障作用,努力開創(chuàng)富陽現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新局面。明日富陽,將猶如一顆耀眼的綠色明珠鑲嵌在天下獨(dú)絕的富春江畔。