譚小裕

（貴港市建筑工程公司，廣西 貴港 537100）

在建筑工程施工管理的眾多方面中，質(zhì)量安全管理是關(guān)鍵和核心，其不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資成功與否，也關(guān)系到國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟的今天，建筑業(yè)取得了可喜的成果。建筑工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，但建筑市場(chǎng)仍不規(guī)范，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量影響因素多，尤其是不可控因素多，所以容易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題。例如，施工材料的微小差異、施工環(huán)境的微小變化、施工機(jī)械的正常磨損等，都有可能產(chǎn)生施工質(zhì)量事故。這樣建筑工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量安全控制就顯得尤為重要。在此，本人根據(jù)自己的工作實(shí)踐，就加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量安全管理進(jìn)行探討。

1 建筑工程施工質(zhì)量安全管理存在的問題

1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

當(dāng)前，在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工質(zhì)量安全重視不足，對(duì)質(zhì)量安全的管理過分依賴于政府質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)理單位，而忽視了自身質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員安排，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊(duì)伍不斷萎縮、大量流失，導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗(yàn)收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡，如施工項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降，大部分是項(xiàng)目經(jīng)理追求低成本；無明確企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的質(zhì)量、安全職責(zé)；沒有加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)和執(zhí)行力度等，從而致使工程質(zhì)量安全無法保障。

1.2 建筑材料不符合規(guī)格

建筑工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體的最基本單元，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及材料標(biāo)準(zhǔn)的要求，將直接影響到整個(gè)建筑物的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全。在建筑工程施工中，由于建筑材料質(zhì)量不合格，輕者導(dǎo)致工程項(xiàng)目返工，重者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑材料常出現(xiàn)的問題有：檢查抽取的建筑材料達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)工程項(xiàng)目使用的主要建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料未檢查其出廠合格證等，導(dǎo)致部分不合格的產(chǎn)品使用到建筑實(shí)體中；一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。

1.3 施工一線勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，目前建筑施工隊(duì)伍主要是由農(nóng)民工組成的一線勞務(wù)隊(duì)伍，其缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平不高，對(duì)施工中被用于規(guī)范的“操作規(guī)程”不予重視，施工操作方法僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規(guī)程”作指南或約束，施工操作不規(guī)范，這些因素均有可能造成建筑工程施工質(zhì)量安全隱患。

2 加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量安全管理的措施

為切實(shí)加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量安全管理，應(yīng)做好以下五項(xiàng)工作，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量，建立完善建筑工程施工安全監(jiān)管體系；嚴(yán)格市場(chǎng)安全準(zhǔn)入，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量管理；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真做好建設(shè)工程一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；按規(guī)范和規(guī)程施工，積極采用新工藝；加強(qiáng)施工環(huán)境的管理。

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量，建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系

為保證建筑工程施工質(zhì)量，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量安全管理，建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系，為每項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)配備固定的質(zhì)量、安全人員，落實(shí)責(zé)任制嚴(yán)格考核，提高建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法能力。明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)檢安全管理人員數(shù)量，提高對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員的素質(zhì)要求，加大開展聯(lián)合大檢查力度，工程實(shí)體質(zhì)量、安全是否符合國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量安全檢查工作；對(duì)逃避質(zhì)量安全管理工作，對(duì)未嚴(yán)格按照質(zhì)量安全施工規(guī)范施工等違法行為，要加大查處力度，造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任。

2.2 嚴(yán)格市場(chǎng)安全準(zhǔn)入，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生

要加大建筑市場(chǎng)安全準(zhǔn)入力度，將保證工程質(zhì)量安全作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的一個(gè)重要方面。嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查，做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作，規(guī)范程序，依法行政，確保真正具備安全生產(chǎn)條件的隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng)，將不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)清出建筑市場(chǎng)，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品的質(zhì)量管理

原材料是形成工程實(shí)體的要素，其質(zhì)量控制是工程質(zhì)量形成的一個(gè)重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構(gòu)配件等，這些均是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，將直接影響工程質(zhì)量。因此，加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理，是提高工程質(zhì)量的重要保證。①工程項(xiàng)目部須把好采購關(guān)，對(duì)無出廠合格證、無試驗(yàn)報(bào)告證明的工程材料，堅(jiān)決不能驗(yàn)收入庫，杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；②應(yīng)對(duì)提供原材料的廠家進(jìn)行調(diào)查，掌握其質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力信息，選擇國家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家，選購材料時(shí)，應(yīng)選有產(chǎn)品合格證、有廠址、有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品；③從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制，并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄，除了對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，對(duì)質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定；企業(yè)所采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件，須符合設(shè)計(jì)文件要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用，破損材料不用，超期失效材料不用，超過誤差范圍材料不用，假冒偽劣產(chǎn)品不用；要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

2.4 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真做好建筑工程一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

要把加強(qiáng)一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將必要的安全培訓(xùn)考核作為進(jìn)入工地務(wù)工的前提條件。一般，對(duì)一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)按兩個(gè)層面進(jìn)行：①強(qiáng)制性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量安全基本要求；②自愿性培訓(xùn)，即技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)（恢復(fù)建筑工人技術(shù)等級(jí)制，即施工技術(shù)人員1～8級(jí)）。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度，未持證者不得上崗，嚴(yán)禁私招濫雇和違法分包現(xiàn)象。另外，還應(yīng)大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理，真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級(jí)正三角形分布。

2.5 按規(guī)范和規(guī)程施工，積極采用新工藝

施工工藝和操作規(guī)程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，有其自身的科學(xué)性、規(guī)律性、合理性，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。在施工過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，各分部分項(xiàng)工程均應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，并嚴(yán)格按照施工順序，出現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以消除事故隱患，避免不必要的返工，節(jié)約成本。同時(shí)，為保證工程施工質(zhì)量，可在工程中有針對(duì)性的采用先進(jìn)成熟的技術(shù)新工藝、新方法，不斷改進(jìn)和提高工藝技術(shù)水平，通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和工藝的更新?lián)Q代，努力提高質(zhì)量控制水平，滿足工程建設(shè)現(xiàn)代化的需要。

2.6 加強(qiáng)施工環(huán)境的管理

影響工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境（如氣候條件的變化，溫度、濕度、風(fēng)速、暴雨等）、工程管理環(huán)境、作業(yè)勞動(dòng)環(huán)境等。為保證施工質(zhì)量，則需加強(qiáng)環(huán)境管理，把握技術(shù)環(huán)境，協(xié)調(diào)周邊環(huán)境，改進(jìn)作業(yè)條件等，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工場(chǎng)地實(shí)際條件，對(duì)影響施工質(zhì)量的各項(xiàng)環(huán)境因素采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格加以控制。特別是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作業(yè)等，都要制定相應(yīng)的季節(jié)性質(zhì)量保證措施，避免凍害、干裂、沖刷等危害。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程施工質(zhì)量安全管理作為施工管理的關(guān)鍵和核心，不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資成功與否，也關(guān)系到國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量安全管理具有重大意義，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量，建立完善建筑工程施工安全監(jiān)管體系；嚴(yán)格市場(chǎng)安全準(zhǔn)入，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量管理；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真做好建筑工程一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；按規(guī)范和規(guī)程施工，積極采用新工藝；加強(qiáng)施工環(huán)境的管理等，從而保證施工質(zhì)量安全，打造出更多高質(zhì)量的建筑工程項(xiàng)目。