■廖保平
放下身段方可贏得尊重
■廖保平
過去的一個月,我們經(jīng)歷了無數(shù)次“拆遷之痛”中的又一次。
為了抵抗強制拆遷,成都女子唐福珍把汽油淋滿全身,她抱著一線希望,沖著伸向她房屋的機械和人一遍遍地喊:“你們退下,我們可以坐下來商量,否則我就要自焚了!”無人理會。強拆繼續(xù)進行。一時間,執(zhí)法人員持械沖入,唐家人仰馬翻……最終,在唐福珍豎起的五星紅旗下,她決然地點燃了自己……這幅畫面讓人極為震驚:某些政府官員和執(zhí)法人員在面對垂危的“草民”時,人性已經(jīng)到了蕩然無存的地步。
幾乎是與唐福珍消失的同時,成都市出臺規(guī)定:今后,拆遷戶最為痛恨的“野蠻拆遷”行為,將被作為拆遷單位損害拆遷戶利益的惡劣行為,在年度考核中被實施一票否決,其直接認定為不合格的審核結(jié)果,也將直接影響其今后的招投標——我們寧愿相信,這是對唐福珍事件的一種反省和糾偏。只是,它來得太遲了些。
事件過后,在公眾的呼吁下,以及北大法學(xué)院五位學(xué)者“上書”之后,國務(wù)院日前表示,擬出臺征收與拆遷補償條例,并將于近期公開征求意見。
我們現(xiàn)在不知道新條例會不會是一個換湯不換藥的拆遷條例,但現(xiàn)行拆遷條例的廢除,很自然地讓人想到了收容遣送條例的廢除。這個結(jié)果的得來,固然是公眾的“慘勝”,也得益于公權(quán)力放下身段,我這樣說,隱含著“好孩子都是夸獎出來的”良苦用意。
曾幾何時,權(quán)力乃神授,一言九鼎,何來放下身段一說。就是在當(dāng)下,動不動就濫用警力,說你誹謗,無可奉告,看臉色行事……這都是權(quán)力高高在上,傲慢蠻橫的表現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)在行政長官坐下來跟民眾對話的多了,官員道歉也開始漸入常態(tài),在民意洶涌的事情上懂得“緩行”,就是放下身段的種種表現(xiàn)。
這也可以從前不久的電動車新國標暫緩實施窺其一斑,有評論說,“電動車新國標暫緩實施是決策輕率的結(jié)果”;“早知今日尷尬,何必當(dāng)初沖動”。我想說的是,至少,權(quán)力部門沒有在一條道上走到黑,盡管有論者說這不是民意的勝利,但也談不上是官意的勝利。而且,當(dāng)國家標準委提出電動車標準為時速15公里,并搬出道路交通安全法來佐證時,不是“一下子令公眾沒了脾氣”了么。
權(quán)力放下身段就是放下身段,哪怕并不是因為公眾的原因放下身段,或是虛情假意做樣子,我看也可以,至少讓人心里是舒服的,我們花錢買“公仆”的服務(wù)不就是圖個舒服嗎?只是,這樣的舒服還不夠多,更多的時候,權(quán)力非但不放下身段,反而挺起傲慢的胸肌,不信我們再回眸近期的一些新聞,不被那些自負的權(quán)力氣得半死,那真是當(dāng)屁民的功夫修煉到家了。
比如昆明自縊案,人家就堅持犯罪嫌疑人邢鯤系用紙幣捅開手銬,用鞋帶自縊身亡;又如深圳某交警中隊要為醉死的警長申報烈士,不正是“酒桌烈士是權(quán)力肆無忌憚的加冕”嗎;比如南京一座新建一年半、耗資5000多萬元的大橋裂了很多口子,施工單位連夜拿膠水把它糊起來,此前,政府竟給這座橋授獎,不就是公然地“糊”弄公眾;還比如新鮮出爐的2009年度官員雷人語錄,也不妨品嘗一下:“這個事不好說太細”;“為什么不公布老百姓財產(chǎn)”;“你敢在新華網(wǎng)曝光,我就叫它關(guān)閉”;“沒時間跟你閑扯”;“是不是拉屎也要告訴你啊”……他們可能是一些“老實人”,不加掩飾地說出了很多人隱藏在心底的話。這樣“豪放”的作為,甚至敢于在光天化日之下晾曬,都懶得費力去遮掩。如此種種,說到底不就是因為對民意缺乏敬畏,雷你沒商量。概括來說,在中國,權(quán)力真正放下身段,還有很長的路要走。
應(yīng)該說,任何一種社會制度之下,權(quán)力的謙卑都是一種美德,這就好比強者在弱者面前表現(xiàn)出真誠的謙卑一樣,令人敬佩和尊重。因此,放下身段絕不失尊嚴,而是一個“增光工程”。當(dāng)然,放下身段,原本不是對權(quán)力的請求,而是要求,掌權(quán)的官員就該對授權(quán)的民眾低聲下氣,公民的重要任務(wù)就是“修理權(quán)威”。
放下身段本質(zhì)上是權(quán)力對公民權(quán)利的讓步和妥協(xié)。從這個意義上講,權(quán)力放下身段,公民才得權(quán)利,權(quán)力退一步,人權(quán)才進一步,權(quán)力放下身段,公民才可以挺起身子做人,權(quán)力放下身段一分,公民的腰板就挺直一分。這也可以反過來說,公民挺直腰板,公權(quán)力就放下身段,要是永遠不想做挺直腰板的人,就永遠也別指望權(quán)力放下身段,看來辯證真是很管用的。
有道是,態(tài)度決定一切,態(tài)度決定治國理政的基本立場。官員的身段能不能放下來,首先是對民眾最基本的情感和態(tài)度問題,是檢驗是不是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的試金石,連基本的謙卑態(tài)度都無法做到,實在讓人難以相信其自詡的高尚追求可以輕松做到。因此,放下身段不要講遠的大的空的,就是見微知著,例如在一個個具體的公共事件當(dāng)中,正視公眾對自己的質(zhì)疑、認真調(diào)查、開誠布公,而不是無視民意、傲慢顓恣、壟斷權(quán)威、俯視蒼生。