官場文化和歷史進(jìn)步
作家王躍文,“官場小說”的開拓者,被譽為“中國官場文學(xué)第一人”,將中國的官場潛規(guī)則通過文學(xué)的形式呈現(xiàn)在世人面前。作家于卓以獨樹一幟的鮮明特色與王躍文并稱為“南王北于”。在新作《首長秘書》中,他首度以人性化視野關(guān)注官場,對官場生態(tài)的認(rèn)識由平面到立體,由事件、故事、情節(jié)、懸念轉(zhuǎn)入對人性的耐心開掘。這里是兩位作家近期各自在訪談中談到對現(xiàn)實官場的特點及其演進(jìn)趨勢的觀察。
問:從中國官場的生存狀態(tài)、運作規(guī)則、精神面貌等角度來觀察,您認(rèn)為目前中國官場文化可以概括出哪些主要的特點?
王躍文:我憑自己的感性印象,覺得至少有這么幾個特點:
一是官位崇拜根深蒂固。任何觀念或價值選擇,都是有現(xiàn)實基礎(chǔ)的。中國雖然官本位的歷史很長,但如果做官真是件又苦又累又無實惠的差事,就不會有這么多人熱衷于官場。很簡單,這是因為做官在許多人眼里是最賺錢的“生意”。照理說隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),人們職業(yè)和價值的選擇都應(yīng)該有更大的空間,政府或官場同經(jīng)濟(jì)的關(guān)系不會再那么直接,隨之而來的應(yīng)是官員權(quán)力尋租的機(jī)會相對減少。然而,事實恰恰相反。也許,這也是經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該反省之處。
二是虛偽之風(fēng)大行其道。這既表現(xiàn)為工作上的虛偽,如大搞形式主義、做空頭官樣文章等等;又表現(xiàn)在官員言行的口是心非,假戲真做、真戲假做等方面。官員們講假話,又大致有兩種情況。有的話是他自己都不相信的,卻講得頭頭是道;有的話是他講得擲地有聲,卻根本不打算做的,或者做的和說的完全相反。
三是腐敗之風(fēng)不見收斂。有位官員在某省黨校講廉政建設(shè),他說干部中間,貪污腐敗的是少數(shù),不廉潔的是絕大多數(shù),清正廉潔的又是極少數(shù)。不少干部聽了,都覺得這位官員講了真話。從這里可以看出,人們似乎習(xí)慣和容忍了干部的不廉潔,似乎不廉潔是干部們正常的生活狀態(tài)。這是很危險的。廉潔應(yīng)該是做公務(wù)員的基本素質(zhì),但在現(xiàn)實中卻成了最高標(biāo)準(zhǔn)。
四是清風(fēng)正氣缺乏市場。很多時候只有領(lǐng)導(dǎo)干部坐在臺上敢于講清風(fēng)正氣,而在日常工作、日常生活中,誰擺出清風(fēng)正氣的樣子,就會被人們嘲笑。這樣的人,注定又會被官場游戲規(guī)則淘汰掉。
問:從您開始寫官場小說至今,您覺得官場文化又有了哪些新的變化?是什么樣的內(nèi)在邏輯催生出了這些變化?
王躍文:根本性的變化不會有,或者說革命性的進(jìn)步?jīng)]有發(fā)生。我倒是發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是不少官員同社會進(jìn)步相抵觸。因為法制建設(shè)畢竟越來越加強(qiáng)了,很多政策也越來越規(guī)范了,想運用權(quán)力謀取私利的技術(shù)難度越來越大,有些官員就抱怨很多事越來越不好操作了。
近二三十年,中國的經(jīng)濟(jì)立法力度相當(dāng)大,但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上官員們攻擊法律漏洞的力度。資本運作過程中出現(xiàn)那么多貪污腐敗大案,很大程度上就是官商勾結(jié)玩弄法律的結(jié)果。
問:憲法和選舉法里找不出任何一款條文規(guī)定各級行政首長必須具備某種學(xué)歷條件,可是不少官員卻好像對文憑情有獨鐘。類似的現(xiàn)象反映了一種什么樣的官場生態(tài)和官員心態(tài)?
王躍文:因為我們的干部選拔主要依據(jù)的不是憲法和選舉法,而是組織部門任用干部的政策規(guī)定。任何一級黨委組織部門,任用某個職位的時候,都會對學(xué)歷、年齡等做出規(guī)定。這應(yīng)該是官員追求文憑的直接動因。說句題外話,年齡通過學(xué)習(xí)沒辦法改變,就直接改檔案;有些領(lǐng)導(dǎo)越活越年輕,早已是常見的笑話。官員中間真正養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,當(dāng)然是件好事。但很多官員的文憑不是貨真價實的。
問:在許多民謠里,“官”常常是一種被譏諷的對象。比如有一則民謠甚至說,“衙門望里看,個個都是貪污犯”。而在一些官員的嘴里,又常用“刁民”、“暴民”之類的詞句。您是如何看待這一現(xiàn)象的?
王躍文:這種情況反映出的是官民對立情緒。我認(rèn)為,在這種對立情緒中,官員是問題的主要方。不愛惜自己形象的官員太多,影響太壞。
問:官場小說近年來一直受到眾多讀者的追捧,有著廣大的讀者群,您如何理解大眾對于官場小說的這種閱讀熱情?
于卓:有官的地方,一定有場,這個沒什么好說的,中西方一樣。差異在于不同的政治體制與文化理念下會有不同的官場定位。當(dāng)下中國官場之所以引人注目,不外乎是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、對外開放程度日見放大、民主法制建設(shè)步伐加快所導(dǎo)致的。
在現(xiàn)實生活中,一般人從領(lǐng)導(dǎo)者身上容易看到的不是光環(huán)就是污漬,因為新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò),或是民間傳說,往往都是在這兩個方面放大抑或是縮印一個領(lǐng)導(dǎo)者的形象,很難把公眾的眼球帶到光環(huán)與污漬的夾縫地帶。這也恰恰從側(cè)面回答了公眾為什么熱讀官場小說這個現(xiàn)象。
問:在您看來,在這種民主法制建設(shè)步伐加快的新進(jìn)程中,官場文化發(fā)生了哪些具體的變化?為什么會出現(xiàn)這種變化?
于卓:在經(jīng)濟(jì)大潮的涌動中,許多現(xiàn)成的套路派不上用場了,許多老令過時了,許多制度作廢了,許多規(guī)則陳舊了,而一些對應(yīng)新潮流新氣象新局面的法制法規(guī)卻沒有完善起來。這就為官場文化留出了很大的進(jìn)退空間和空白,使得一些本該由政策與法規(guī)解決的問題因政策與法規(guī)不到位,只得暫時再用人去拿捏定論。人有七情六欲,七情六欲就是中國現(xiàn)在官場文化的驅(qū)動核心。公事私談、私事公說、利益互換、裙帶幫派、地域興衰等,都在一個官字上扭來擺去,而且招招數(shù)數(shù)里還不乏地方特色,南南北北有時候誰學(xué)誰都不得要領(lǐng)。地大人多的局面,無形中就豐富了中國官場文化的疊加內(nèi)涵。
再說儒家的官本位思想,而今也需用現(xiàn)代理念去剖析消化。進(jìn)步的社會需要有新鮮的血液才能更加進(jìn)步。如今沒人愿意在一棵樹上吊死了。
(資料來源:《改革內(nèi)參》《中國青年》)